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【正文】
根據百色市人民政府辦公室《關于做好2020年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出突出問題整改工作的通知》文件要求,現將我辦整改情況報告如下:
一、整改基本情況
我辦涉及整改的問題1個:2020年年末資產負債表中列有應繳財政款期末余額為3.51萬元。上述應繳財政款,我辦已于2021年7月12日按照相關規定全額上繳國庫,已完成整改,整改完成率100%。
二、采取的整改措施和取得的成效
我辦領導高度重視此項整治工作,不逃避問題、不回避矛盾,及時制定整改工作方案,具體工作由財務人員專人負責,明確了責任要求。同時加大督辦檢查力度,加強審計整改事項的溝通、協調,對審計發現問題,即知即改,迅速整改。從整改總體情況看,整改率達到100%,問題已得到及時糾正。
三、下一步工作措施
(一)加強管理,嚴肅紀律
加強財務管理,嚴格執行《中華人民共和國預算法》、《廣西壯族自治區政府非稅收入管理條例》和財政部《關于印發<政府非稅收入管理辦法>的通知》(財稅[2016]33號)等法律法規。
(二)提高思想認識,建立長效機制
在今后的工作中,將繼續不斷提高思想認識,建立長效機制,嚴格按照財務制度要求,不斷完善本辦財務管理,確保財務的收支公開透明。
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【正文】
關于審計問題整改情況的報告
大武口區審計局:
《寧夏回族自治區石嘴山市大武口區審計報告》(石大審報〔2020〕7號)收悉,我局高度重視,局黨組召開會議專題研究部署,按照“誰分管、誰負責”及“歸口管理”原則,由主要領導親自督辦、分管領導直接負責、安排專人具體落實,對《報告》提出問題認真對照自查,建立整改臺賬,實行銷號辦理。現將整改落實情況報告如下:
一、預算執行力方面存在問題
(一)年初預算編制比例低,預算約束力不強
整改落實情況:我局2019年部門預算資金編制率低,主要是在年初預算時未能提前研判所承擔政府投資項目建設概算,所以未能將項目建設資金納入年度預算,造成預算資金編制率低。在今后的年度預算中,我們將嚴格按照《預算法》及《行政單位財務規則》相關規定,聚焦部門主責主業,結合轄區財政實力,適當加大項目支出年初預算比例,將本年度明確實施項目和可支配財力全部納入年度預算,提高部門年度預算編制的準確性和完整性,以增強預算執行的嚴肅性。
(二)單位指標執行率較低
整改落實情況:我局嚴格按照項目建設投資完成進度比例支付相應工程款,因部分項目建設進度不平衡影響,報告中指出的三筆專項資金未能及時支付。截至目前,三項專項資金已支出100%。今后,我局嚴格按照專項資金用途、用款計劃及時支付資金,加快資金支付進度,切實提高財政資金使用效益。
(三)非稅收入10.16萬元未及時上繳國庫
整改落實情況:未上繳資金分別于2020年3月和2020年5月已上繳國庫。今后,我局嚴格按照相關法律、行政法規和財政有關規定,將應當上繳的預算收入,按照規定的預算級次、預算科目、繳庫方式和期限將非稅收入上繳國庫。
(四)未按照資金用途使用專項資金704.69萬元
整改落實情況:我局歷年實施各類重點項目拖欠工程款較多,2019春節前施工單位多次上訪,區財政無項目資金指標撥付。為解決突發上訪問題,區財政撥付了5萬元人員經費用于支付2015年大武口區朝陽街以北街路市政基礎設施維修工程二標段工程款;2019年大武口區中心商貿區提檔升級項目建設資金699.69萬元,用于支付2013年至2017年歷年工程欠款。對上述兩個方面問題,我局已多方申請項目資金,待資金到位后及時歸還資金原渠道。
二、固定資產管理方面存在問題
關于報廢資產未及時處理、調撥資產未辦理手續、借出資產未及時收回等問題
整改落實情況:我局依據《寧夏回族自治區行政事業單位國有資產使用管理暫行辦法》,已組織人員對占有、使用、借出的資產進行全面清查盤點,及時與調撥接收單位及資產借用單位進行核準,對已報廢資產盡快辦理報廢手續,對已調撥資產及時辦理調撥手續,對借出資產及時收回并做好登記管理,切實做到賬實相符,確保資產和財務信息真實、準確、完整。
三、工程項目管理方面存在問題
(一)未按照規定辦理施工許可證
整改落實情況:在今后項目建設管理中,我局嚴格按照《中華人民共和國建筑法》第七條“建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證”,加強項目建設管理,在未取得項目施工許可證前,不因趕搶工期而開工建設。
(二)工程項目未按期竣工
整改落實情況:我局承建的大武口區保障性住房污水管網建設工程,工程共分五個標段施工,其中:一、二、三標段于2019年11月份全部完工;四、五標段牽扯綠化補植,2019年11月份綠化補植無法保證成活率,經建設單位、監理單位、施工三家單位協商,決定于2020年春季實施綠化補植;2020年年初受疫情影響,于2020年4月底復工,5月下旬完工。同時,由于該項目雨水管網需穿越世紀大道,且世紀大道西側道路下有國防光纜,工程施工只能在國防光纜不執行戰備任務的間隙組織,所以雨水管網遲遲未能穿越世紀大道。經建設單位、監理單位、施工單位與國防光纜管理單位協商,該段管網進行頂管施工。因大武口區保障性住房污水管網建設屬于整體連通系統工程,五標段管網未能及時穿越世紀大道,所以該工程未能及時竣工驗收。目前,該項目已進入環保驗收階段。
大武口區城市排澇系統建設工程一期二、三標段合同簽訂計劃開工日期為2019年8月10日,因為項目占用寧夏合力工程檢測有限公司部分土地,協商解決完畢土地補償費用金額及及資金來源問題,實際進場施工為9月中旬,在施工過程中需報請規劃變更管線位置的問題,導致11月15日冬季停止施工前無法完工,在2020年春季復工前,又遇到疫情致使復工時間比原計劃延后70天,導致工期滯后。復工后,在確保施工安全和質量的前提下,組織施工單位加班加點,至8月底二、三標段已基本完工。
(三)項目績效管理方面存在問題
——未按照相關規定對工程項目進行績效管理
大武口區中心商貿區提檔升級工程。我局與湖南城市學院規劃建筑設計研究院于2019年7月26日簽訂本項目設計合同,按照2002年國家發改委、建設部編寫的《工程勘察設計收費標準》,此類型改造項目3000萬元以內項目設計收費基價為103.8萬元,我局與設計單位協商后簽訂設計費用為93萬元。2019年11月26日,大武口區發展和改革局批復設計費按3%記取為66.52萬元。我局向大武口區發展和改革局請示超出批復部分的26.48萬元通過項目預備費進行支付,大武口區發改局批復同意。
大武口區特色農副產品一條街改造工程。2019年12月11日,我局與浙江恒欣建筑設計股份有限公司寧夏分公司簽定此項目設計合同,按照國家規范要求設計費率為2%—5%,由于改造項目設計內容較多,故我局與該公司簽定設計費率為3.8%,在文本編制過程中,由于設計單位疏忽,將設計費率編制為3%,2019年12月31日,大武口區發展和改革局批復設計費率下浮為3%。
大武口區特色餐飲街(解放街文明路至前進路段)改造項目。2019年12月3日,我局與浙江恒欣建筑設計股份有限公司寧夏分公司簽定此項目設計合同,按照國家規范要求設計費率為2%—5%,由于改造項目設計內容較多,故我局與該公司簽定設計費率為3.8%,在文本編制過程中,由于設計單位疏忽,將設計費率編制為3%,2019年12月23日,大武口區發展和改革局批復設計費率下浮為3%。
以上項目設計合同嚴格按照國家相關規定簽訂合同,后續批復低于設計合同簽訂金額,屬于設計文本編制失誤,我局今后將嚴格加強管理,確保設計文本編制與設計合同保持一致。
大武口區城市排澇系統建設工程一期項目,在項目實施前期,嚴格按照《建設工程質量管理條例》規定,委托寧夏圖域達測繪有限公司進行地形圖測繪,委托寧夏德坤巖土工程有限公司進行地質勘察,后委托中國市政西北設計研究院有限公司進行設計。施工過程中,一是由于開挖需要破壞建設東街延伸段機動車道道路,同時,在深基坑專家論證階段,專家提出放大開挖坡比,為了保證現有道路完整性,所以將此段管線向南遷移4.5米;二是此項目管線需穿越海城星湖天地小區現有混凝土路面,為保證兩側樓體建筑安全,設計考慮鋼板樁支護方式進行保護,在深基坑專家論證階段,專家提出鋼板樁支護對兩側樓體有基層擾動,有安全隱患,需要將鋼板樁支護更換為螺旋灌注樁支護;三是五、六標段地勘報告顯示存在0.5—2.5米深液化土質,設計考慮液化土層挖出晾曬處理后重新回填,實際施工過程中,挖出的液化土土質較差,晾曬處理后重新回填無法達到地基承載力要求,故設計出具變更,采用砂夾石換填。
大武口區特色農副產品一條街改造工程、大武口區特色餐飲街改造工程、朝陽街文明路賀蘭山路春節道路亮化工程、2020年春節氛圍營造和中心商業區美化工程,該四個項目均在國家發改委《必須招標的工程項目規定》(國家發改委2018年第16號令)之后實施;2019年3月28日,為進一步規范大武口區政府投資項目管理,大武口區發展和改革局印發《關于印發<大武口區政府投資項目關鍵節點管理規定及流程導則>的通知》,通知中第二條招標投標中明確規定,施工單位、監理單位在滿足施工(按照項目投資規模和類別確定的資質要求)最低資質的同時,項目業主單位采取委托方式選擇信譽好、資金力量雄厚的企業為施工單位,監理單位按照施工規模和類別及取費標準直接委托。我局委托的施工單位均不屬于列入懲戒對象“黑名單”的企業。
(五)內控制度方面存在問題
整改落實情況:一是在局黨組(擴大)會議上傳達學習了《大武口區黨政主要領導干部不直接分管干部人事、財務等工作實施辦法(試行)》,進一步促進局機關和基層各單位主要負責人廉潔自律,建立“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力制約監督模式,形成相互制約、相互監督的權力制衡機制,從源頭上預防權力失控、決策失誤和行為示范等腐敗行為的發生。二是由分管領導具體負責,對我局干部人事、財務管理、行政審批等內控制度進行了修訂完善,使各項內控管理制度更加適用于國家法律法規及區委、政府相關規定要求,更加符合部門工作需要,并努力做到以制度管事管人管權,依法依規依制度辦事。三是由分管領導負責,組織局項目辦和財務人員,認真學習《招投標法》、《政府投資項目建設管理辦法》、《寧夏回族自治區政府投資項目管理辦法》、《大武口區發展和改革局關鍵節點政府投資項目管理規定》等相關項目(工程)建設管理方面的規定,進一步提高關鍵崗位工作人員的綜合素質和業務能力,切實做到懂法守規,為更好履職盡責奠定堅實基礎。
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【正文】
縣績效辦:
根據《來賓市2019年度自治區績效考評社會評價反饋問題整改方案》(來督績領辦發〔2020〕7號)和文件精神,我局高度重視,針對存在問題切實開展整改,現將我局落實整改工作情況報告如下:
一、總體目標
通過對社會公眾提出意見建議的整改工作,充分發揮績效考評在反映社情民意中的“晴雨表”作用,進一步完善績效管理制度,優化轉變各級機關工作作風,切實保障人民群眾對經濟社會建設的參與權、知情權、監督權,不斷提高政府公信力、執行力和效率,增加群眾滿意度。
二、存在問題及整改情況
存在問題:來賓市金秀縣羅香鄉羅運村鄉村道路交通不便。
整改情況:
(一)經調查核實,2018年羅運村各自然屯道路已全部為砂石和水泥硬化路面,該道路為全長4.87公里的四級公路,設計行車速度為20公里/小時,路基寬度5米,路面寬度4.5米,設置錯車道,路面結構為22cm水泥混凝土路面,已基本滿足群眾的出行需求。
(二)加強現有道路的維護,并積極加大水泥硬化路的建設。該公路全長4.87公里,依據《公路工程技術標準》、《公路路面基層施工技術規范》、《公路水泥混凝土路面施工技術規范》對該項目進行驗收,經檢測,路基寬度為5米,路面寬度4.5米,主要尺寸、強度各項指標均符合質量要求。
(三)制定整改方案,并向社會公開整改方案。
(四)按照整改方案要求認真落實,并將落實情況公布于眾。
三、下一步計劃
(一)高度重視,認真整改。要進一步提高思想認識,高度重視涉及到的整改問題,進一步細化整改方案和舉措,加強日常檢查督促,確保整改工作取得實效。
(二)主動作為,回應群眾。社會公眾反映的意見、建議,無論是可以按照時限整改落實的,還是因客觀原因無法及時解決的,都要通過多種方式主動回應公眾,除了按要求開展好“兩公示”外,還要通過座談、走訪、電話、短信、網絡媒體、宣傳標語、宣傳欄等方式開展有效宣傳解釋工作,讓群眾知曉整改事項的具體落實情況,自覺接受人民群眾的監督,以整改實效增強人民群眾的獲得感幸福感。
(三)加強檢查,嚴格考評。縣督效辦將社會評價反饋問題整改工作列入年度績效考評中,同時,根據工作實際,適時群眾意見建議整改落實情況進行督查暗訪,凡發現有弄虛作假、工作不力、整改效果差、解釋宣傳不到位的,將按照相關規則進行處理。
教育局黨辦:
按照局黨辦的統一安排,我校“不忘初心 牢記使命”主題教育組織生活會于2019年12月25日召開,會議始終堅持批評與自我批評的原則,通過紅臉扯袖等形式,收到了神良好的效果。在會議中,我們共梳理出四方面十個問題,這些問題通過交流議定措施,每個問題基本得到解決,現就相關情況報告如下:
一、在組織開展主題教育方面存在的問題,一是開展集中學習的座談的次數太少;二是兩個重點文件及法規文件集中學習次數少,自學次數多,精神領會不夠深刻;三是對黨員個人學習效果不能及時跟進,黨員的思想政治素質提高不明顯。
改進措施:加強集中學習的制度建設,充分發揮會議的民主性,教育引導黨員成為支部的主人,積極發言,利用積分制的評價導向作用,提高學習質量。
二、在嚴格黨員管理方面存在的問題,一是對離退休黨員的管理有些松懈;二是學習服務不能及時跟上;三是對從嚴治黨的理念的形成不能和工作生活實際有機的結合。
改進措施:加強離退休黨員,實行會議請假制度,確因不能參會學習的要向支部理性請假手續,支部要將學習內容下發到支部微信平臺,通過線下自學,定期匯報學習效果,對不能參會的黨員,實行送資料到黨員手中,提高學習效果。積極引導教師黨員做好政策與教學的相結合,將思想引領與教學工作有機的結合,防止兩張皮想象。
三是在聯系服務群眾方面存在的問題一是支委會深入教學及基層學校次數太少;二是走訪教師及學校中層、學生家長的次數少;三是聯系服務群眾的制度沒有建立。
改進措施:學校有針對性下發調研課題,促使支委深入實際進行調查研究;實行調查研究匯報制度,在每次召開支委會時,先匯報個人工作。每月至少將調查研究情況形成書面材料向支部報告。
四是在改進工作作風方面存在的問題一是支委會會議主要圍繞事務性工作研究和安排,理論研討學習次數太少;二是班子集中學習的制度不完善。
改進措施:每次支委會召開前,要組織一個小時的理論學習和討論,強化對理論學習的理解和轉化。每位支委要有座談和學習心得,提高學習效果。
結合當前工作需要,的會員“juan89815”為你整理了這篇關于審計調查發現問題的整改落實情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照《紅河州優化營商環境領導小組辦公室關于進一步抓實審計發現問題整改落實的通知》要求,2020年12月17日召開的云南省審計廳對紅河州2020年“放管服”改革情況專項審計調查報告指出問題整改交辦會議安排部署,我委及時成立審計指出問題整改領導小組,制定整改方案,對照問題清單主動認領問題,并一一逐項整改落實,現將自檢自查整改情況報告如下:
一、中介服務管理規范方面
我委印發公布《紅河州州級非投資項目審批事項中介服務清單》、《紅河州州級投資項目審批中介服務事項清單》紅發改辦〔2018〕4號)、《紅河州州級涉及安全的強制性評估事項實施清單》(紅發改辦〔2018〕9號)、《紅河州行政審批中介服務事項目錄匯總清單121項》(紅發改辦〔2019〕1號),規范了中介服務事項,并在我委的受理意見通知書中告知項目單位,政府投資項目5萬元至100萬元的中介服務事項,進入中介超市選擇。2019年我委使用政府資金采購的中介服務在100萬元以上,按政府采購招投標程序辦理;2020年使用政府資金采購100萬元以下的中介服務項目為“營商環境評估”,中介超市中無此專業服務,我委按政府采購競爭性磋商方式采購。
此問題我委已整改落實到位,今后使用政府資金采購的中介服務100萬元以下的進入“紅河州中介超市”采購,并繼續告知有關項目單位使用政府資金采購的中介服務100萬元以下的進入中介超市采購。
二、“雙隨機”監管落實方面
2020年10月,按照省發展改革委《關于進一步加強全省發展改革系統“雙隨機、一公開”監管工作的通知》、州市場監管局轉發《云南省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》精神,我委高度重視,精心組織開展2020年“雙隨機、一公開”工作,及時制定《紅河州發展和改革委員會“雙隨機、一公開”工作制度(試行)》,印發了《紅河州發展改革委2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作方案》,嚴格按照相關要求完成聯合雙隨機和部門雙隨機抽查具體工作方案的制定、編制“一單兩庫”并錄入國家企業信用信息公示系統(協同監管平臺—云南),從11月26日開始,嚴格按照流程隨機抽取執法人員和檢查對象,對由我委牽頭州市場監管局開展的對工程咨詢單位的聯合行政檢查和部門自行開展的對固定資產投資項目節能評估和審查意見落實情況監督檢查、對審批核準的投資項目招標方案進行綜合指導協調進行了現場檢查、書面檢查和網絡核查,2020年12月30日將抽查結果錄入國家企業信用信息公示系統(協同監管平臺—云南)、“信用中國(云南紅河)”網站和紅河州人民政府門戶網站進行公示,切實做到權力在陽光下運行,接受社會監督。
此問題已整改落實到位,今后將長期堅持開展“雙隨機、一公開”的監管工作。
三、開辦企業、工程建設審批改革方面(一枚印章管審批效果不明顯)
2020年9月省政府辦公廳發至省直部門、州市人民政府的行政審批制度改革實施方案征求意見稿載明,下一步省直部門將采取人權、事權集中至部門“行政審批處”進行審批模式;州(市)擬在政務服務管理局下加掛行政審批局牌子,將相關部門的部分行政審批權責及人員劃轉至行政審批局,統一審批相關工程建設項目事項。2019年機構改革后,我委已參照省發展改革委處室設置模式成立了行政審批科(加掛牌子于政策法規科),按照此次整改要求,我委對行政許可事項流轉環節進行了優化,印發了《紅河州發展和改革委員會關于進一步明確行政許可審查審批業務職責流程及相關工作的通知》,從2020年12月25日起,將全部四項行政許可事項由行政審批科采取“窗口式”集中受理、統一辦理、統一出件的方式進行審批,實現了行政許可向一個內設科室集中。
此問題已整改落實到位,今后將長期堅持。
紅河州發展和改革委員會