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按照《XX省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)、XX省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(X教督〔2016〕XX號(hào))要求,今年我縣將迎接省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估,為確保我縣語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估順利通過(guò),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《XX省實(shí)施辦法》,認(rèn)真履行語(yǔ)言文字工作職責(zé),努力提升全縣語(yǔ)言文字工作總體水平,為“二次創(chuàng)業(yè)、XX再起”作出積極貢獻(xiàn)。
二、評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容及方式
(一)評(píng)估對(duì)象
本次督導(dǎo)對(duì)象重點(diǎn)為黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類、交通類、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。采取定點(diǎn)和隨機(jī)相結(jié)合的方法抽取部分單位和對(duì)象進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣測(cè)試。
(二)評(píng)估內(nèi)容
本次評(píng)估的主要內(nèi)容為《XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》(見(jiàn)附件2)規(guī)定的指標(biāo)體系,由制度建設(shè)、條件保障、宣傳教育、發(fā)展水平四部分組成,總分為100分。其中,制度建設(shè)為20分、條件保障為15分、宣傳教育為30分、發(fā)展水平為35分。省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估時(shí),采取必查項(xiàng)目和抽查項(xiàng)目相結(jié)合,必查項(xiàng)目滿分為30分,抽查項(xiàng)目滿分5分,評(píng)估得分應(yīng)達(dá)到30分以上。
(三)評(píng)估方式
主要以聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談等形式進(jìn)行,隨機(jī)抽取若干評(píng)估單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,并對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣測(cè)試。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2019年7月1日—7月15日)
1.召開(kāi)全縣語(yǔ)言文字工作評(píng)估工作部署大會(huì),對(duì)各迎檢單位的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題部署。
2.縣語(yǔ)委與各迎檢單位簽署責(zé)任書。
3.各迎檢單位要健全語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專職人員,確定工作職責(zé),制定迎檢方案,于7月15日前報(bào)縣語(yǔ)委辦。
4.舉辦語(yǔ)言文字骨干人員提升培訓(xùn)班,對(duì)各迎檢單位參與迎檢工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)自查整改階段(2019年7月16日—9月16日)
1.各迎檢單位對(duì)照《XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估縣(市、區(qū))自評(píng)表》,組織力量逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng),針對(duì)自身弱項(xiàng)采取措施,進(jìn)行整改。
2.各鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)屬地內(nèi)的街道、公共場(chǎng)所社會(huì)用字進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整改,2019年9月15日前完成街道、公共及服務(wù)場(chǎng)所不規(guī)范用字的整治工作。
3.各迎檢單位要建立周報(bào)制度,將工作進(jìn)展情況定期上報(bào)縣語(yǔ)委辦,以便及時(shí)掌控工作進(jìn)展情況,保質(zhì)保量完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
4.各迎檢單位重點(diǎn)做好近四年語(yǔ)言文字工作文字資料整理、歸檔工作。主要包括:本單位語(yǔ)言文字工作組織機(jī)構(gòu);上級(jí)下發(fā)的有關(guān)語(yǔ)言文字方面政策文件;本單位年度工作謀劃中能體現(xiàn)語(yǔ)言文字方面工作的內(nèi)容;本單位開(kāi)展或參與的各類語(yǔ)言文字類活動(dòng)資料(如演講比賽、朗誦比賽、書法大賽、普通話測(cè)試考試等);各單位宣傳語(yǔ)言文字規(guī)范化的標(biāo)語(yǔ)牌、廣告牌;有體現(xiàn)語(yǔ)言文字工作內(nèi)容的工作制度;本單位語(yǔ)言文字工作匯報(bào)材料(資料形式分為文字、照片、音像資料等多方面)。
5.各迎檢單位在自查自評(píng)確認(rèn)基本符合《XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》后,向縣語(yǔ)委提出評(píng)估申請(qǐng),于2019年9月15日前將自查材料、整改措施、自評(píng)報(bào)告、評(píng)估申請(qǐng)一并報(bào)縣語(yǔ)委辦。
(三)縣級(jí)督查階段(2019年9月17日—10月7日)
縣語(yǔ)委辦將組織有關(guān)人員組成督查指導(dǎo)小組深入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類、交通類、街道社區(qū)、各鎮(zhèn),對(duì)迎評(píng)工作和語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。各迎評(píng)單位也要積極主動(dòng)與縣語(yǔ)委辦對(duì)接,多咨詢、多學(xué)習(xí),切實(shí)把各項(xiàng)工作做好、做實(shí),確保達(dá)標(biāo)。
(四)市級(jí)督查(2019年10月8日—10月17日)
在確定達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后,向市語(yǔ)委報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告。縣語(yǔ)委邀請(qǐng)市專家組蒞臨我縣評(píng)估督導(dǎo),對(duì)各迎檢單位進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)市級(jí)評(píng)估檢查出來(lái)的問(wèn)題集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行整改。通過(guò)查漏補(bǔ)缺,做到不丟項(xiàng)、不漏項(xiàng),求質(zhì)量、上水平,確保迎檢工作的扎實(shí)有效。
(五)迎接督導(dǎo)(2019年10月18日—10月下旬)
根據(jù)省市要求,做好迎接省市政府督導(dǎo)部門對(duì)我縣語(yǔ)言文字工作評(píng)估檢查的相關(guān)工作準(zhǔn)備,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過(guò)省市督導(dǎo)評(píng)估。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
根據(jù)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》“分級(jí)組織,分工負(fù)責(zé)”的管理原則,在XX縣語(yǔ)言文字工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,縣語(yǔ)委辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。各鎮(zhèn)和縣直部門要切實(shí)加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將迎接省政府對(duì)我縣語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估納入重要議事日程,做好安排部署,實(shí)行目標(biāo)管理,按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。
(二)突出工作重點(diǎn),全面自查整改
各鎮(zhèn)和各部門、單位要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的監(jiān)督檢查,各迎檢部門負(fù)責(zé)對(duì)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)和城區(qū)街道、鎮(zhèn)村的各類文件、書籍、期刊、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)、牌匾以及制作播放的影視、音像作品等用字規(guī)范狀況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。同時(shí)做好資料收集、整理及歸檔工作,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的語(yǔ)言文字工作成效,準(zhǔn)備好匯報(bào)材料和自評(píng)報(bào)告等。要建立迎評(píng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,因措施不到位或經(jīng)費(fèi)不落實(shí)影響評(píng)估工作的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,固化迎檢成果
各迎檢單位要以此次語(yǔ)言文字督導(dǎo)評(píng)估工作為契機(jī),突出特色,勇于創(chuàng)新,結(jié)合本部門及業(yè)務(wù)特點(diǎn),精心組織每年的“雙推月”活動(dòng),并積極開(kāi)展經(jīng)典誦讀、規(guī)范字書寫、演講比賽等各類語(yǔ)言文字特色活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化活動(dòng),切實(shí)落實(shí)好語(yǔ)言文字規(guī)范化職責(zé)任務(wù)。
附件:1.XX縣語(yǔ)委成員單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)
2.XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表
3.XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估縣(市、區(qū))自評(píng)表
附件1
XX縣語(yǔ)委成員單位承擔(dān)職責(zé)任務(wù)
語(yǔ)言文字督導(dǎo)評(píng)估工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,按照“分級(jí)管理、屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則,各語(yǔ)委成員單位主要職責(zé)任務(wù)如下:
縣委宣傳部主要負(fù)責(zé):做好規(guī)范用語(yǔ)用字輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)公民說(shuō)普通話、寫規(guī)范字的意識(shí);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳;負(fù)責(zé)本部門語(yǔ)言文字工作的制度建設(shè)和公章、公文、標(biāo)牌等用字規(guī)范的管理工作;負(fù)責(zé)全縣“推普周”及語(yǔ)言文字評(píng)估活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作;文明辦主要負(fù)責(zé):把語(yǔ)言文字工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃,并把語(yǔ)言文字工作與創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)緊密結(jié)合。
縣教育體育局主要負(fù)責(zé):做好教育系統(tǒng)的語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。將語(yǔ)言文字工作納入全面實(shí)施素質(zhì)教育、學(xué)校教育教學(xué)日常工作,納入對(duì)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核,納入教師崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)考核、評(píng)聘獎(jiǎng)懲等。收集整理迎檢單位按時(shí)報(bào)送檔案資料、語(yǔ)委及各單位檔案建設(shè);制作縣語(yǔ)委和迎檢單位宣傳圖板、普通話標(biāo)志牌、規(guī)章制度;在縣城主要街道和賓館設(shè)置永久性標(biāo)語(yǔ)牌和懸掛推普宣傳標(biāo)語(yǔ);起草縣領(lǐng)導(dǎo)推廣普通話倡議書、
XX縣語(yǔ)言文字工作匯報(bào)稿、檢查評(píng)估工作自評(píng)報(bào)告;起草縣委、縣政府研究語(yǔ)言文字工作會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)教育工作文件;審核各單位的工作匯報(bào)材料、自評(píng)報(bào)告。
縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé):全縣普通話水平等級(jí)培訓(xùn)和測(cè)試工作、組織迎檢單位進(jìn)行普通話問(wèn)卷測(cè)查工作。
縣人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé):把普通話水平達(dá)標(biāo)和使用規(guī)范漢字作為公務(wù)員錄用的基本條件之一;把普通話和用字規(guī)范化作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容;加大對(duì)公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)和工作過(guò)程中用語(yǔ)用字規(guī)范的檢查和監(jiān)督力度。
縣文化廣電和旅游局主要負(fù)責(zé):對(duì)語(yǔ)言文字法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳;配合語(yǔ)言文字工作部門做好“全國(guó)推廣普通話宣傳周”的宣傳;加強(qiáng)對(duì)廣播影視節(jié)目、劇目、廣告、文化活動(dòng)等用語(yǔ)用字規(guī)范化和出版物用字規(guī)范化的審查、監(jiān)督和管理;重視語(yǔ)言作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
縣電視臺(tái)主要負(fù)責(zé):及時(shí)報(bào)道縣內(nèi)語(yǔ)言文字工作新動(dòng)態(tài);實(shí)行播音員、節(jié)目主持人、記者、演員和其他出鏡人員持普通話水平等級(jí)證上崗制度;提高編輯、記者、文字錄入、校對(duì)人員、中文字幕機(jī)操作人員等的文字應(yīng)用規(guī)范化水平。
縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé):按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,保證全縣語(yǔ)言文字工作所需經(jīng)費(fèi)并列入部門預(yù)算,規(guī)范語(yǔ)言文字工作的各項(xiàng)收費(fèi)政策。
縣民政局主要負(fù)責(zé):全縣各類地名標(biāo)志牌的漢字、漢語(yǔ)拼音和外文使用規(guī)范化工作,會(huì)同語(yǔ)委做好地名審音定字等工作。
縣工會(huì)、共青團(tuán)XX縣委、縣婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé):充分發(fā)揮各自聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用,積極組織開(kāi)展語(yǔ)言文字規(guī)范化方面的群眾性活動(dòng)和社會(huì)監(jiān)督員、志愿者活動(dòng),促進(jìn)公民“說(shuō)普通話、寫規(guī)范字”意識(shí)和水平的不斷增強(qiáng)和提高。
各主要公共服務(wù)行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé):制定本行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范用語(yǔ)用字監(jiān)管措施,加強(qiáng)規(guī)范用語(yǔ)用字培訓(xùn)和檢查督促。把“說(shuō)普通話、寫規(guī)范字”納入評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),在規(guī)章制度中明確從業(yè)人員的普通話水平和用字水平等級(jí)要求,推行持普通話水平等級(jí)證書和用字水平等級(jí)證書上崗資格制度,在各窗口單位醒目位置設(shè)置規(guī)范用語(yǔ)用字標(biāo)語(yǔ)牌。
縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局等執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé):做好所轄范圍內(nèi)用語(yǔ)用字規(guī)范情況的執(zhí)法檢查和監(jiān)督,清理不法和不良的語(yǔ)言文字現(xiàn)象,不斷改善全社會(huì)語(yǔ)言文字環(huán)境;同時(shí),在執(zhí)法過(guò)程中切實(shí)起好用語(yǔ)用字規(guī)范化方面的示范帶頭作用。
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