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    多管齊下鑄造律師誠信思考

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    多管齊下鑄造律師誠信思考

    護當事人的合法權益是律師的職責,誠信是律師的寶貴財富。然而目前,我國一些律師在執業過程中出現了亂收費、收費不辦事或為了追求經濟利益而熱衷于辦關系案、人情案,其中尤以通過賄賂法官來達到勝訴目的的現象最為惡劣。2002年以來,廣東省某市檢察機關查辦了23名涉嫌向法官行賄的律師,涉及18家律師事務所。這些涉案律師,有的直接行賄法官,試圖影響法官的執法活動;有的通過給予高額回扣的方式來尋找案源;有的誘導當事人向法官行賄,為法官受賄和當事人行賄牽線搭橋……盡管涉案律師僅為個別,但“害群之馬”已經極大地影響到了整個行業的聲譽。

    造成律師誠信缺失的因素有哪些呢?

    首先,當事人對律師的過分依附關系是律師失信的直接因素。目前,我國的法治進程尚處于初級階段,公民的法律意識有所提高,但法律常識還知之甚少,這就造成律師與當事人之間存在著弱勢與強勢的關系。律師擁有資源和信息的優勢及對法律知識的占有,對執法機構和執法人員的熟知,而當事人對其所要面對的法律困境或是一無所知或是知之甚少,因而對律師的依賴程度相當之高,當事人無法也無力行使委托人對受托人,被人對人的監督控制權。這就勢必導致一些律師敢于無視當事人的權利、怠于行使受托人的義務甚至侵犯當事人的合法權益。

    其次,目前我國律師的執業環境不盡完善是導致律師失信的重要因素。在法律職業群體中,律師與法官的關系應當是律師不僅僅幫助法官發現事實的真相,實現公平正義,而且應當監督法官正當行使權力,正確適用法律。具體而言,法官擁有審判權,即對爭訟的最終裁決權,而這一權力的行使離不開律師在訴訟活動中充分發揮作用。而現行律師法對律師性質的規定不夠準確,其將律師的性質定義為“依法取得執業證書,為社會提供法律服務的執業人員”,僅僅把律師看作是社會執業人員或自由職業者,從而使得律師在司法制度中的地位偏低,執業權利無法得到充分保障,難以在司法活動中發揮應有作用,律師往往成為法官的附屬品和法律制度的點綴品。法官的裁量權過于膨脹,缺乏來自于律師作為法律共同體重要組成部分的約束和監督。律師職業在我國的定位與我國的法律文化一脈相承,在我國法律傳統中,當事人相對于法庭、監獄一直是處于弱勢地位,因而作為當事人的人的律師自然也被納入弱者地位,因此,在我國,處于弱勢地位的律師不得不依靠各種手段攀附法官,賄賂法官、律師失信也就應運而生。

    第三,部分律師個人主觀上樂于攀附關系是導致失信行賄的重要因素。少數律師不注重自身道德修養的提高和維護,惟利是圖,甚至不惜知法犯法,以金錢物質相利用、以美色相交易、與權勢人物相勾結、串通制造枉法裁判。這部分律師的失信行為完全是由于其自身職業道德缺失、惟利是圖造成的。

    律師隊伍中出現的失信現象導致社會大眾對律師執業信任感減少,對律師職業的社會評價降低,這不僅僅是對律師職業群體的威脅,而且導致法制環境的惡化。因此,為了防范和制止律師隊伍中不斷出現的失信現象,當務之急就是加強律師隊伍建設,鑄造律師誠信為民”的形象。

    鑄造律師誠信主要應從以下方面入手:

    第一,面對我國法律服務市場開放程度的不斷加大,面對海外律師的涌入、律師專業分工的日益細化,國內律師應當樹立走專業化律師道路的決心,不斷提高自身專業素質和學術修養,樹立誠信聲譽,才能克服挑戰,贏得長期利益。

    第二,要建立完備的誠信保障機制。誠如中華全國律師協會負責人在日前召開的全國律師隊伍建設工作會議上所言,建立完備的律師誠信體制是加強律師隊伍建設的根本所在。現在的律師執業規范、規則只是為建立誠信體系打下的基礎,還需要建立一套由違規懲處制度、誠信檔案制度、執業信息披露制度、信用評定機制以及教育培訓體系等共同構成的保障體系。

    第三,規范律師與法官之間的關系。通過修改現行的三大訴訟法,修改律師法、法官法以及實施最高人民法院、司法部聯合的《關于規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規定》和司法部頒布的《律師執業行為規范》和《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》,規范律師與法官之間的相互關系。

    我們相信,當律師成為誠信的代名詞時,律師的政治地位、社會地位也必將隨之得到空前的提升。

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