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一、完善的社會保險體系是順利推進
行政事業單位機構改革和國有企業改革的重要條件機構改革和國有企業改革要解決的根本問題就是人的問題。如何解決好轉制單位職工的社會保險問題是機構改革和國有企業改革工作的重中之重,它直接關系到機構改革和國有企業改革的成敗。改制工作是否成功,同樣最關鍵的是有關部門和單位能否自始至終把職工的社會保險作為重點落到實處。一是要解決好離退休人員的養老金發放,確保其基本醫療保險,切實保障其晚年的基本生活,使他們老有所養、老有所醫、老有所樂;二是要在資產變現資金中,優先解決好在職職工的基本養老保險和基本醫療保險等,足額繳納各項社會保險費用,做好職工各項保險的接續工作。只有這樣,才能從根本上解除職工的后顧之優,確保改革的順利進行和成功,否則只會給社會帶來不穩定因素,給經濟建設帶來傷害。有的地方改制后還遺留許多問題,集中反映到一點就是沒有將職工的社會保險落到實處,職工因此而上訪,嚴重影響了經濟建設的秩序。
二、完善的社會保險體系有利于留住人才
促進人才合理流動,促進經濟發展經濟的發展靠的就是技術和人才,而如何留住人才,社會保險是關鍵。搞好社會保險,,有利于提高企業的凝聚力,激發職工的工作熱情,為企業創造更大的效益。在我國發達地區,幾參保對象幾乎是應保盡保。相反,經濟落后地區的社會保險則相對滯后,這必然會造成人才的大量流失,留不住人才,更不利于落后地區經濟的發展,形成一種惡性循環。因此一定要做好企業的人才社會保險,只有這樣才能留住人才。
三、完善的社會保險有利于企業參與平等的競爭
促進企業共同發展有的企業是老企業,退休人員多,負擔重;有的企業是新企業,退休人員少,甚至一個退休人員都沒有,負擔輕;有的企業在職人員與退休人員的人員構成比例是1:l,有的還低于這個比例。不同的人員構成比例,在市場競爭中退休人員多的企業始終處于不利的競爭地位,甚至完全沒有競爭的能力。醫療費用和工傷費用一直也是制約企業發展的“頸瓶”,一筆大的醫療費用或一次大的工傷事故,往往會使一個企業陷人困境獨立于企、事業單位之外的新型社會保險制度使退休人員從企業分離出來,進行社會化管理,徹底改變了這種畸輕畸重的不公平矛盾,從而創造一個公平的競爭環境。健全的社會保險體系,讓企業徹底擺脫瑣碎事務,并且不用承擔這些風險,全心全意發展生產。健全的社會保險體系,為各類企業創造了公平的競爭環境,促進企業的共同發展。
四、完善的杜會保險體系有利千現代企業制度的建立
企業改革的目標就是要建立現代企業制度,適應社會主義市場經濟要求的現代企業制度,即產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的企業制度。這一企業制度徹底擺脫了對行政的依賴,改變企業只負盈不負虧,國家實際負無限責任的狀況?,F代企業在市場競爭中是自主經營、自負盈虧,這就決定了它將承擔更多的風險,勞動者的生、老、病、死、傷殘、失業等社會問題,如果不妥善處理好,矛盾就會突出乃至激化,影響改革的成功,影響現代企業制度的建立。社會需要一套行之有效的社會保險制度,以保證社會公平原則的貫徹和社會成員的安全穩定感,并保證機會均等、效率優先的競爭擇優原則得以真正實施,因此,必須建立起完善的社會保險體系。只有建立完善的社會保險體系,才能確保企業改革順利進行,只有完善的社會保險體系,才能建立真正的現代企業制度,使企業有長足的發展。
作者:方明琛單位:中國人民人壽保險股份有限公司伊春市中心支公司