新形勢(shì)下社會(huì)保險(xiǎn)工作發(fā)展研究

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摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展，社會(huì)體制不斷完善，我國(guó)社保體系建設(shè)已基本完成，為居民和諧生活提供了基本保證。如何做好社保工作是我們每位人力資源管理者值得思考的話題。本文就當(dāng)前時(shí)期人力資源管理工作基本特點(diǎn)，結(jié)合金鉬集團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)工作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述并提出了基本措施。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；保險(xiǎn)體系；社會(huì)統(tǒng)籌

社會(huì)保險(xiǎn)作為我國(guó)最主要的社會(huì)保障制度之一，在保障民生促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展方面起著至關(guān)重要的作用。作為企業(yè)管理者為員工按期按要求繳納社保是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。同樣，作為勞動(dòng)者督促企業(yè)為自己按照國(guó)家要求自覺繳納社保也是員工自身的基本權(quán)利。

一、社會(huì)保險(xiǎn)的作用及意義分析

社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)重要的社會(huì)保障制度，對(duì)每個(gè)人、每個(gè)家庭、乃至整個(gè)社會(huì)的基本生活都起到了不可或缺的保障作用。企業(yè)作為社會(huì)保障制度最主要的參與者，依法為員工落實(shí)社保政策，很大程度上促著進(jìn)整個(gè)社會(huì)保障體系的深入完善。同時(shí)，企業(yè)為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，也是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高員工福利的基本措施。更有利于增強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力和有效推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

二、當(dāng)前形勢(shì)下做好社保工作存在的問(wèn)題分析

第一，部分企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作不規(guī)范。目前，我國(guó)相當(dāng)一部分企業(yè)，尤其是小型私有企業(yè)未能認(rèn)識(shí)到為勞動(dòng)者購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，企業(yè)內(nèi)部未安排專人負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，或安排了專業(yè)人員從事社保管理工作但身兼多職，使得企業(yè)內(nèi)部社保管理缺乏專一性及統(tǒng)一性；加之企業(yè)自身社保制度不健全，保險(xiǎn)管理職能缺失，政策學(xué)習(xí)不到位，常識(shí)性失誤頻發(fā)等。此外，企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，企業(yè)社保管理缺乏專業(yè)知識(shí)提升和培養(yǎng)，業(yè)務(wù)透明性不高等等，致使員工對(duì)自身保險(xiǎn)繳納情況認(rèn)知程度不夠，繳納目的不明確不清楚，久而久之影響了員工購(gòu)買的積極性。

第二，廣大勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)知信任度缺失。國(guó)家社會(huì)保障事業(yè)通過(guò)不斷發(fā)展，運(yùn)作模式和基礎(chǔ)體系已經(jīng)基本形成。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距，確切的說(shuō)在一定程度上，社會(huì)保險(xiǎn)體系的建立還處于起步階段。基本國(guó)情決定了繳納人群以“國(guó)”字號(hào)為主，構(gòu)成的單一性較為凸顯。不僅如此，由于國(guó)家和廣大勞動(dòng)者對(duì)社保工作的意義及重要性缺乏行之有效的全民宣傳和普及，使得企業(yè)與勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)知程度嚴(yán)重缺乏，進(jìn)而直接影響了廣大勞動(dòng)者參保和購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。

第三，社保業(yè)務(wù)缺乏有效的法律支撐。依法治國(guó)是我國(guó)的基本方針政策，但相對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)而言，在這方面的立法工作相對(duì)較為緩慢和滯后，未能有效形成一部具有強(qiáng)制執(zhí)行力的法律支撐。致使相當(dāng)一部分企業(yè)特別是私有化小型企業(yè)在執(zhí)行政策過(guò)程中大打折扣。這樣一來(lái)不僅嚴(yán)重?fù)p害了廣大勞動(dòng)者享受國(guó)家社保政策的權(quán)利，而且因?yàn)椤盁o(wú)法可依”，致使勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)淡薄，進(jìn)而不能利用有效的法律途徑制止或挽回自身權(quán)利受到的損害。

三、當(dāng)前形勢(shì)下做好社保工作應(yīng)采取的措施分析

第一，采取有效措施提高企業(yè)及員工社保意識(shí)。基于目前社保體系發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家相關(guān)部門、各類企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到社保體系的重要性，各級(jí)社會(huì)保障主管部門應(yīng)通過(guò)必要的宣傳措施加大對(duì)社保法規(guī)、政策的宣傳力度和督促管理力度，從企業(yè)自身及員工內(nèi)心提高對(duì)社保的認(rèn)知度和依耐度，確保政策引導(dǎo)到位、執(zhí)行到位、廣大勞動(dòng)者權(quán)利享受到位。

第二，建立健全社保相關(guān)管理制度。基于當(dāng)前形勢(shì)，各類企業(yè)高管缺乏對(duì)社保工作的關(guān)注力度，未能對(duì)社保工作引起重視。一般情況下企業(yè)社保工作由企業(yè)人力資源部門負(fù)主要責(zé)任。一方面，企業(yè)高管缺乏國(guó)家相關(guān)政策信息，另一方面，認(rèn)為給廣大勞動(dòng)者按期按標(biāo)準(zhǔn)繳納社保是“花錢”的事，從而不愿意關(guān)注和履行有效監(jiān)督義務(wù)。其次，人力資源工作開展支持力度不夠，企業(yè)內(nèi)部管理考核執(zhí)行兌現(xiàn)剛性不夠等等。因此，各類企業(yè)為杜絕上述情況發(fā)生，要建立有效管理制度，促使企業(yè)管理層提高對(duì)社保工作的重視程度。

第三，基于當(dāng)前存在的問(wèn)題，各級(jí)各類社保從業(yè)人員應(yīng)加大對(duì)社保工作的宣傳力度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中和人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等綱領(lǐng)性制度，從根本上提高廣大勞動(dòng)者對(duì)社保的認(rèn)知度。國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)管理部門應(yīng)加大監(jiān)察考核力度，落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，對(duì)一些不能按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)社保制度的企業(yè)，管理部門可采取行政手段強(qiáng)制性維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

第四，明確各主體相關(guān)責(zé)任并有效落實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上建立社保責(zé)任體系。從法律和權(quán)責(zé)上劃分應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并將其納入實(shí)際工作質(zhì)量考核中考核兌現(xiàn)，對(duì)各責(zé)任主體單位或個(gè)人實(shí)施單項(xiàng)工作目標(biāo)考核兌現(xiàn)。同時(shí)，還要將社保制度通過(guò)立法途徑有效落實(shí)到實(shí)處，確保廣大勞動(dòng)者可以享受到社保工作所帶來(lái)的益處。

第五，提高社會(huì)保險(xiǎn)工作透明度。社保繳納人不能明確社保的積存情況一直是社保工作開展的關(guān)鍵性問(wèn)題。一方面，企業(yè)應(yīng)定期公布社保費(fèi)繳納情況，政府職能部門可通過(guò)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作管理。另一方面，從社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)向公眾提供社保查詢功能，使廣大勞動(dòng)者可隨時(shí)了解個(gè)人繳存情況，也可對(duì)不合理行為進(jìn)行監(jiān)督，從而有效增強(qiáng)企業(yè)社保工作的公正性、透明性和實(shí)效性。社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)最基本的一項(xiàng)保障，也是能夠?yàn)閺V大勞動(dòng)者帶來(lái)利益的基本國(guó)策。本文就新形勢(shì)下金鉬集團(tuán)社保工作開展中存在的問(wèn)題和解決辦法進(jìn)行了闡明，并提出了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的具體措施，為后期社保工作的開展提供依據(jù)和參考。

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作者：劉妮 單位：金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司