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      基層供電企業(yè)財務管理優(yōu)化分析

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      基層供電企業(yè)財務管理優(yōu)化分析

      摘要:隨著我國社會主義市場經濟建設的不斷發(fā)展和完善,尤其是在面臨經濟結構升級的關鍵時期,擺在基層供電企業(yè)面前的是挑戰(zhàn)和嶄新的機遇。對于廣大基層供電企業(yè)來說,必須認清發(fā)展趨勢,并適應接下來的改革與發(fā)展,才能夠制定出正確的財務戰(zhàn)略,選擇科學的發(fā)展思路,唯有如此,基層供電企業(yè)才能獲得可持續(xù)性的發(fā)展與生存空間。目前,我國基層供電企業(yè)財務管理工作還存在一些普遍性的問題,需要盡早意識并積極解決。

      關鍵詞:基層;供電企業(yè);財務管理;優(yōu)化

      一、引言

      客觀來看,基層供電企業(yè)的財務管理工作具有較強的綜合性,資金管理難度較大。財務管理工作體現(xiàn)著企業(yè)經營和管理的各個環(huán)節(jié),展現(xiàn)出從電力購入、電力銷售過程中所涉及的各項經營管理關系。基層供電企業(yè)承擔著較大的社會責任,資金管理是其財務管理的重點領域,也是整個供電企業(yè)戰(zhàn)略管理中的核心內容。基層供電企業(yè)的資金周轉效率、投資成效、銷售效益、服務水平、內部管理規(guī)范情況都可以從一系列財務指標中反映出來。基層供電企業(yè)的管理層需要高度重視財務管理工作,抓好各個部門、各個經營管理環(huán)節(jié)的關鍵節(jié)點,形成科學、全面的管理體系。在提高企業(yè)經營管理效率、降低供電成本方面,財務管理部門有著不可替代的重要作用。鑒于此,面對嶄新的發(fā)展環(huán)境,基層供電企業(yè)需要從內部控制、風險預警機制建設的角度出發(fā),打造精益化、標準化、流程化的新型財務管理模式,使其成為優(yōu)化基層供電企業(yè)財務管理整體工作的有力抓手,促進企業(yè)的長期可持續(xù)健康發(fā)展。

      二、基層供電企業(yè)財務管理工作存在的問題

      1.內部控制建設滯后,財務風險上升

      目前,我國正處于基礎設施建設的關鍵時期,基層供電企業(yè)的資產規(guī)模、利潤總額等關鍵性財務指標都逐步提高,但是由于傳統(tǒng)管理理念的影響,很多供電企業(yè)的財務管理理念、發(fā)展模式、標準制定、組織結構等內容都同現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求相去甚遠,長此以往,將嚴重阻礙基層供電企業(yè)的長遠發(fā)展。由于過去基層供電企業(yè)不重視內部控制建設,導致成本管理制度渙散,可操作性不強。另外,由于基層供電企業(yè)財會人員的專業(yè)素養(yǎng)有限,甚至一些財會人員還會受到私人利益的趨勢,導致基層供電企業(yè)會計核算混亂,成本劃分不明確,難以反映出基層供電企業(yè)的經營實質,不能按照要求科學劃分出收益性支出和資本性支出的部分,導致分項成本控制的效果難以達成。上述問題在很大程度上都是由于內部控制建設滯后所造成的,將可能引發(fā)企業(yè)遭遇財務風險。

      2.預算管理不規(guī)范,管理功能難以體現(xiàn)

      隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的逐步推廣,我國基層供電企業(yè)也開始實行全面預算管理體系,主要采取分級預算、逐級匯總、上下結合的模式開展具體工作。通常來說,定期預算、增量預算都是預算管理的主要方法,在實際業(yè)務中,還需要根據不同的業(yè)務性質和需求來判斷具體采用的預算方式。供電企業(yè)的全面預算管理涉及到企業(yè)日常經營管理的各個環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)都需要由企業(yè)的各個部門和不同員工進行分攤,需要將財務部門制定出來的全面預算轉換為全員預算,才能夠確保全面預算真正落到實處。在以往的工作中,基層供電企業(yè)的員工大多數對全面預算管理并不了解,只是死板地填寫各類預算匯總表,并沒有參與到預算管理的核心環(huán)節(jié)中來,更沒有利用全面預算的理念來指導實際工作。除此之外,由于各類預算申報表全部統(tǒng)一設置,難以體現(xiàn)出基層供電企業(yè)不同業(yè)務部門的差異,導致預算信息不全面,管理準確度嚴重下降。目前,基層供電企業(yè)的預算管理仍然停留在事后處理階段,事前管理明顯滯后,達不到利用全面預算管理工作來指導供電企業(yè)具體業(yè)務的開展。由于預算管理針對資源整合、績效考核的管理功能并沒有完全釋放,預算管理的成效并不顯著。

      3.資金利用效率較低,資金管理風險突出

      基層供電企業(yè)屬于資本密集型企業(yè),資金管理分散,使用效率較低,資金管理風險突出,也給財務管理部門帶來了極大的難度,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,電力行業(yè)本身的資本密集型特點,時常會發(fā)生投資資金遠遠超過留存收益的累積,導致部分基層供電企業(yè)往往只能選擇通過負債來籌措資金,久而久之,出現(xiàn)資產負債率偏高的情況,導致資本結構很容易處在危險狀態(tài)。其次,隨著我國大面積農網改造的完成,基層供電企業(yè)的資產規(guī)模大幅度提高,在短期收益并不顯著的情況下,前期投入的大量資金都只能暫時沉淀,現(xiàn)金流入十分有限,在加上較高的資產負債率導致貸款利息支出較高,企業(yè)十分容易遭遇資金短缺的問題。最后,由于未能制定企業(yè)發(fā)展的長期性規(guī)劃,技術管理水平也較為有限,導致基層供電企業(yè)的投資項目容易出現(xiàn)偏差,資金緊張的狀況難以得到及時解決。成本費用交叉、關聯(lián)交易、補貼費用等情況加劇了基層供電企業(yè)的資金效率低下問題,甚至引發(fā)資產流失的嚴重問題。

      三、優(yōu)化基層供電企業(yè)財務管理工作的建議

      1.提高基層供電企業(yè)的財務風險規(guī)避能力

      基層供電企業(yè)為了維持日常平穩(wěn)運行,需要籌措大量資金,大多數都需要依靠外部籌資,客觀上導致企業(yè)財務風險提高。針對潛在的財務風險,供電企業(yè)應當做好以下幾項工作:首先,要創(chuàng)造條件,提高財會人員的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng),提高基層供電企業(yè)的基礎會計核算工作,提高財務信息質量,將會計核算、監(jiān)督管理職能落到實處。其次,還需要進一步建立健全企業(yè)內部控制制度,自上而下梳理崗位權責,科學劃分組織結構,規(guī)范工作流程,真正建立相互牽制、相互制衡的內部控制制度,以免爆發(fā)大規(guī)模財務風險。最后,還需要強化基層供電企業(yè)財務風險意識。由于肩負重要的社會責任,基層供電企業(yè)的財務管理目標絕不僅僅只是實現(xiàn)經濟效益的最大化,而是應該在為人民群眾提供優(yōu)質電能的基礎上,努力完成經濟效益和社會效益的雙重歷史使命。

      2.科學實施全面預算管理,重視對成本的控制

      全面預算管理是企業(yè)財務管理的重要渠道,對控制成本、實現(xiàn)利潤有著重要意義。基層供電企業(yè)的全面預算管理工作需要做好以下幾點工作:首先,全面預算管理需要嚴格按照市場客戶的需求為基礎,因此供電企業(yè)需要做好對電力市場的研究工作,深入分析所采集到的各類基礎數據,從此判斷用電市場的變化,為編制科學、精確的銷售預算做好基礎性工作。其次,全面預算管理是一項系統(tǒng)性工作,不僅僅只是財務部門的工作,而是需要各部門、全員的共同參與,才能實現(xiàn)全面覆蓋、全面控制。基層供電企業(yè)的管理層需要高度重視全面預算管理工作,需要各個職能部門相互配合,共同協(xié)調,才能將公司的各項資源進行徹底利用和整合,同時還需要對預算執(zhí)行情況進行長期監(jiān)督與控制,促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的達成。最后,供電企業(yè)的全面預算管理工作還需要見到實效,需要將預算管理責任同經濟管理責任聯(lián)系起來,制定各項預算管理目標,將其作為部門考核的內容,根據各部門預算的完成情況進行獎懲,分析預算偏離的具體原因,將全面預算管理落實到具體工作中。

      3.重視對資金的管理與運用

      資金、技術密集是供電企業(yè)的重要特點之一,因此,如何高效籌集資金、使用資金、調配資金,是基層供電企業(yè)必須要重視和解決的關鍵性問題。在資金管理方面,基層供電企業(yè)需要做好以下幾點工作:首先,要盡快建立健全電費存款專戶管理制度,以此保障電費資金的安全與完整。具體來說,基層供電企業(yè)應當根據自身情況建立起適用的資金管理制度,制定專人管理各個基層供電營業(yè)所的電費存款專戶,針對當天收取的電費都必須及時進行存款上劃,不允許坐支情況出現(xiàn),每月按時同銀行進行對賬,如果出現(xiàn)未達賬項一定要及時調整。其次,還需要對資金管理加大監(jiān)督,財務部門和用電部門需要定期核對電費專戶金額情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,需要采取針對性措施解決。在確保電費資金安全、完整的基礎上,憑借現(xiàn)代科技所提供的資金平臺網絡,完善實現(xiàn)資金管控的形式。

      四、結語總

      體來說,基層供電企業(yè)的財務管理工作是一項系統(tǒng)性較強的工作,要想實現(xiàn)財務工作的精益化管理,就需要基層供電企業(yè)管理層積極吸收現(xiàn)代企業(yè)先進管理經驗,提高財務管理與風險控制水平。要想達到這一目標,難以做到一蹴而就,也不是一項簡單的查缺補漏工作,而是要將其作為一項系統(tǒng)性工程,從全面、整體的角度進行革新,以最先進的理念聯(lián)系實際,深入梳理基層供電企業(yè)同財務管理工作之間的內在聯(lián)系。在這一過程中,需要基層供電企業(yè)全體員工的共同參與和實踐,才有可能打造出一個自上而下的財務管理控制體系,推動基層供電企業(yè)的長期可持續(xù)性發(fā)展。

      參考文獻

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      [3]徐溫琳.財務集約化管理對基層供電企業(yè)的影響[J].企業(yè)改革與管理,2015,(12):174.

      作者:林飛 單位:國網遼寧省電力有限公司盤錦供電公司

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