高校就業(yè)335探究

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一、大學(xué)生就業(yè)中存在的法律問(wèn)題

1．缺少契約意識(shí)，大學(xué)生就業(yè)存在一定的違約現(xiàn)象。部分大學(xué)生在與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議后，仍然存在“騎驢找馬”的現(xiàn)象，當(dāng)找到覺(jué)得更適合自己工作的時(shí)候，就會(huì)放棄之前的選擇。這種做法會(huì)對(duì)學(xué)生的信用產(chǎn)生不良的影響，甚至?xí)绊懸粋€(gè)學(xué)校或一個(gè)學(xué)院的聲譽(yù)。在違約的過(guò)程中，大學(xué)生并沒(méi)有覺(jué)得自己的行為會(huì)造成不良的影響，認(rèn)為違約與否只是個(gè)人的選擇，與學(xué)校沒(méi)有什么直接的關(guān)系。因此，在日常的教學(xué)工作中，應(yīng)注重學(xué)生“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀)教育的實(shí)效性，使大學(xué)生樹立權(quán)利義務(wù)觀念。

2．缺少主體意識(shí)，存在一定的“被就業(yè)”現(xiàn)象。一些高校，為了自己所謂的“就業(yè)率”，使學(xué)生的就業(yè)協(xié)議與畢業(yè)證相聯(lián)系，使學(xué)生為了順利地拿到畢業(yè)證而無(wú)奈地“被就業(yè)”。殊不知，這種做法已經(jīng)侵犯了學(xué)生的權(quán)利。此外，一但“被就業(yè)”的單位若是真實(shí)存在的，也有可能會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生不利的影響。

3．部分大學(xué)生不能夠正確地區(qū)分就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同，致使其工作后無(wú)法維權(quán)。有的同學(xué)認(rèn)為與單位簽訂的就業(yè)協(xié)議就是勞動(dòng)合同。其實(shí)不然，就業(yè)協(xié)議體現(xiàn)的只是雙方的就業(yè)意愿，在協(xié)議中只是規(guī)定了雙方的違約責(zé)任，并沒(méi)有涉及到今后工作中的一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如，實(shí)習(xí)期間的工資、各項(xiàng)保險(xiǎn)；正式工作中的勞動(dòng)時(shí)問(wèn)、休息時(shí)間以及相關(guān)的工傷賠償?shù)鹊取Ｒ虼耍?dāng)?shù)接萌藛挝粓?bào)到后，學(xué)生應(yīng)積極主動(dòng)地與單位簽訂正式的勞動(dòng)合同，通過(guò)勞動(dòng)合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)，便于維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

4．口頭勞動(dòng)合同導(dǎo)致的法律問(wèn)題。在合同的簽訂過(guò)程中，既存在口頭的勞動(dòng)合同又存在書面的勞動(dòng)合同，為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中一定要簽訂書面的勞動(dòng)合同。口頭的勞動(dòng)合同存在一定的弊端，如果發(fā)生糾紛，取證將是一個(gè)非常困難的環(huán)節(jié)，就會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生很難維護(hù)自身的合法權(quán)益。5．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致的法律問(wèn)題。為了緩解就業(yè)壓力，國(guó)家大力提倡大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并且在創(chuàng)業(yè)之初為其提供小額的貸款。與此同時(shí)，國(guó)家還有一系列的鼓勵(lì)政策和措施。在這個(gè)過(guò)程中，一些人抱有僥幸心理，存在“冒名頂替”創(chuàng)業(yè)的，也存在游走在法律邊緣創(chuàng)業(yè)的。

二、大學(xué)生就業(yè)中法律問(wèn)題的成因探析

1．高校尚未形成較為完善的法制教育內(nèi)容。高校非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生想要掌握一定的法律知識(shí)，學(xué)校就必須根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要開設(shè)相關(guān)的課程。但是，目前尚沒(méi)有形成統(tǒng)一完善的法制教育內(nèi)容體系。一些學(xué)校開設(shè)法律課程具有很強(qiáng)的隨意性，缺少針對(duì)性和實(shí)效性。法律知識(shí)的掌握、法律情感的培養(yǎng)、法律思維方式的形成都需要一個(gè)過(guò)程。因此，應(yīng)制定詳細(xì)的法制教育內(nèi)容體系，至少應(yīng)在畢業(yè)階段普及合同法、勞動(dòng)法、丁傷保險(xiǎn)條例、刑法、行政法以及一些訴訟法知識(shí)。

2．在教學(xué)的過(guò)程中教育手段、方式較為單一。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。即使掌握了相關(guān)的法律知識(shí)，熟悉相應(yīng)的法律條文，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的歷練也很難將法律知識(shí)與條文運(yùn)用自如。而現(xiàn)在在法學(xué)的教學(xué)過(guò)程中，存在的最典型的問(wèn)題是缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)。因此應(yīng)加強(qiáng)法學(xué)教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，如在學(xué)校建立模擬法庭、到法院參加庭審的旁聽或者可以與法院合作，把一些案件的審理搬到學(xué)校等。這種直觀的教育，會(huì)大大增強(qiáng)法學(xué)教育的實(shí)效性，使廣大學(xué)生能夠深深感受到法律的權(quán)威，有利于法律情感的培養(yǎng)，法律信仰的樹立。

3．法制教育是一個(gè)綜合的工程，需要全社會(huì)的共同努力。法制教育是一個(gè)綜合工程，法制本身就是極為復(fù)雜的，它體現(xiàn)在法的運(yùn)行過(guò)程中。法的運(yùn)行要有立法者、執(zhí)法者、司法者以及守法者等才能夠充分得以體現(xiàn)。我國(guó)的法制體制還在不斷的進(jìn)步和完善之中。因此，法制教育需要的是全社會(huì)的共同努力，包括社會(huì)、學(xué)校、家庭和個(gè)人。

三、高校就業(yè)法制教育“335”模式

“335”即是指三級(jí)主體貫徹三個(gè)理念，三個(gè)過(guò)程結(jié)合三類內(nèi)容，五大載體支撐立體教育形式。“335”模式是圍繞著大學(xué)生就業(yè)法制教育的主體、理念、步驟、內(nèi)容、教學(xué)形式等內(nèi)容展開的，是針對(duì)現(xiàn)有的就業(yè)法制教育的弊端構(gòu)建的框架式結(jié)構(gòu)。

1．三級(jí)主體貫徹三個(gè)理念。這三級(jí)主體是指從宏觀到微觀的高校就業(yè)法制服務(wù)體系。一級(jí)主體是指校級(jí)的就業(yè)指導(dǎo)中心。全面協(xié)調(diào)與用人單位和政府部門之間的各種法律關(guān)系，切實(shí)保障畢業(yè)生的獲取就業(yè)信息權(quán)、被推薦權(quán)、就業(yè)選擇權(quán)、公平待遇權(quán)及違約求償權(quán)等。二級(jí)主體是就業(yè)法律服務(wù)辦公室。既要組織報(bào)告、講座等形式的就業(yè)相關(guān)法律專題教育，也要提供個(gè)別法律咨詢，幫助畢業(yè)生制訂維權(quán)方案；既要按部就班地開展惠及全體學(xué)生的就業(yè)法律常識(shí)宣傳和社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)，又要重點(diǎn)突出地集中指導(dǎo)畢業(yè)生的依法就業(yè)和平穩(wěn)就業(yè)。三級(jí)主體是“專、兼、聘”結(jié)合的師資團(tuán)隊(duì)。師資團(tuán)隊(duì)要有量有質(zhì)。聘任教師要專家化，應(yīng)當(dāng)包括學(xué)科前沿的知名學(xué)者和教授，通曉勞動(dòng)糾紛和人事爭(zhēng)議法律實(shí)務(wù)的法官和專職律師，擁有豐富人事管理經(jīng)驗(yàn)的人力資源部門高管和政府官員等。如果說(shuō)，三級(jí)主體是就業(yè)法制教育的中樞，那么，三個(gè)理念是其“靈魂”。具體指：一是提前介入、重在預(yù)防、貫穿全程的原則。就業(yè)指導(dǎo)，不能夠在學(xué)生即將找工作的時(shí)候，才開始給予他們一定的指導(dǎo)，而是應(yīng)該循序漸進(jìn)，從進(jìn)入大學(xué)開始，就要為他們今后找T作奠定一定的法律知識(shí)基礎(chǔ)，形成一定的法律意識(shí)。要用正反兩面的經(jīng)典案例教育和引導(dǎo)學(xué)生，在對(duì)鏡、反思的基礎(chǔ)上形成正確的求職觀念。二是法律素養(yǎng)教育與法律知識(shí)教育相結(jié)合的原則。法律素養(yǎng)是人們認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力，法律素養(yǎng)一般包括法律知識(shí)、法律意識(shí)和法律信仰i個(gè)方面。法律素養(yǎng)的的高低，是以法律知識(shí)為基礎(chǔ)、以其行為為體現(xiàn)的一種能力。在高校法制教育的過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)法律知識(shí)的教育，只有掌握一定的知識(shí)才能夠知其然，還能知其所以然，才能夠使大學(xué)生樹立法律意識(shí)、形成法律信仰，在H常生活和丁作中才能夠在任何條件下都以法律思維方式去思考問(wèn)題。三是法制教育與基礎(chǔ)文明活動(dòng)教育、思想品德教育相結(jié)合的原則。法制教育與思想品德教育、基礎(chǔ)文明教育具有共同的特征，即具有極強(qiáng)的內(nèi)隱性。因此，認(rèn)清一個(gè)人的法律素質(zhì)達(dá)到什么程度只有在其遇到法律問(wèn)題的時(shí)候才能夠體現(xiàn)出來(lái)。法制教育不是獨(dú)立的、孤立的環(huán)節(jié)，應(yīng)與基礎(chǔ)文明教育和思想品德教育水乳交融、共同推進(jìn)。

2．三個(gè)過(guò)程結(jié)合三類內(nèi)容。第一過(guò)程是大一、大二的就業(yè)認(rèn)知和初步設(shè)計(jì)階段。在這個(gè)階段，要與思想政治教育相結(jié)合，以分科課程為主要形式，普遍地開展職業(yè)的基本法律知識(shí)教育和職業(yè)美德教育。要向?qū)W生們介紹本專業(yè)就業(yè)的整體形勢(shì)，分析不同職業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展情況、用人標(biāo)準(zhǔn)和要求等，以便于啟發(fā)學(xué)生在職業(yè)期望的引領(lǐng)下進(jìn)行職業(yè)探索。通過(guò)必修課，進(jìn)行《民法通則》《勞動(dòng)法》等部門法的教育，提高契約意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、平等意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等品德修養(yǎng)，每學(xué)期不得少于36學(xué)時(shí)。開設(shè)選修課，講授《民事訴訟法》《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等，針對(duì)職業(yè)意向和專業(yè)，講解《公務(wù)員法》《教師法》等。教學(xué)方法主要有理論講授、案例分析、頭腦風(fēng)暴等。第二個(gè)過(guò)程是大i的就業(yè)定位和規(guī)劃階段。與職業(yè)規(guī)劃相配合，根據(jù)職業(yè)測(cè)評(píng)的結(jié)果及解釋(例如霍蘭德職業(yè)傾向測(cè)驗(yàn)量表、職業(yè)性格、職業(yè)興趣、職業(yè)能力傾向的職業(yè)測(cè)評(píng)以及卡特爾16項(xiàng)人格和情緒商數(shù)等心理測(cè)試)，再結(jié)合個(gè)人教育經(jīng)歷、實(shí)踐經(jīng)歷以及社會(huì)環(huán)境分析，進(jìn)行初步的職業(yè)生涯規(guī)劃，繼續(xù)培養(yǎng)學(xué)生與其職業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的法律素養(yǎng)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。主要通過(guò)選修課、專題講座、報(bào)告會(huì)等形式介紹就業(yè)的政策法規(guī)和社會(huì)及大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)。積極開展活動(dòng)課程，應(yīng)用模擬法、參觀法、經(jīng)驗(yàn)交流法等，廣泛宣傳《普通高等學(xué)校就業(yè)暫行規(guī)定》《人事爭(zhēng)議處理辦案規(guī)則》《國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》《吉林省勞動(dòng)合同規(guī)定》《長(zhǎng)春市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法》《職業(yè)修養(yǎng)》等。第三個(gè)過(guò)程是大四到試用期的畢業(yè)實(shí)踐與適應(yīng)階段。發(fā)揮環(huán)境課程的優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用場(chǎng)景啟發(fā)法、文化氛圍熏陶法、情境演習(xí)法等，營(yíng)造生動(dòng)活潑、形象直觀的校園法制文化氛圍。比如，舉辦就業(yè)法制宣傳月活動(dòng)，通過(guò)校園廣播、網(wǎng)站、宣傳告示欄、黑板報(bào)等方式，形成濃厚的學(xué)法、知法、用法的氛圍。組織模擬審判、模擬仲裁等，演習(xí)求職技巧，提高抗挫折能力。參觀基層工作和人才招聘會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和維權(quán)意識(shí)。開通在線法律咨詢，提供應(yīng)對(duì)就業(yè)歧視、規(guī)避就業(yè)陷阱和制訂維權(quán)方案的專項(xiàng)法律服務(wù)或法律援助。

3．五大載體支撐立體教學(xué)形式。就業(yè)指導(dǎo)中法制教育的五大載體：一是課堂，主要指“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課、“就業(yè)指導(dǎo)”課和選修課，其中，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”是高校進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地，也是傳播法律基礎(chǔ)知識(shí)的基本方式；二是專門的就業(yè)法律咨詢機(jī)構(gòu)，由專職法律教師進(jìn)行H常的法律指導(dǎo)；三是專題報(bào)告，由專職律師、法官、政府工作人員、人力資源管理人員等講解就業(yè)過(guò)程中常見(jiàn)的糾紛、爭(zhēng)議和訴訟，介紹現(xiàn)代企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)人才素質(zhì)的要求等；四是實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，考察人才市場(chǎng)的用人情況，到企業(yè)進(jìn)行鍛煉，也可以開展模擬公務(wù)員考試、模擬招聘等；五是網(wǎng)絡(luò)，如大學(xué)生維權(quán)網(wǎng)、在線就業(yè)法律論壇、在線就業(yè)法律咨詢服務(wù)等。現(xiàn)在是信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完全走進(jìn)了大學(xué)生的生活。但是，我們不能只把網(wǎng)絡(luò)限定為電腦，還應(yīng)充分利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)。高校可以根據(jù)自己學(xué)校的特點(diǎn)有針對(duì)性地建立校園網(wǎng)站以及手機(jī)報(bào)等，通過(guò)大學(xué)生喜歡的方式，把法律知識(shí)傳授給他們。解決大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中所遇到的法律問(wèn)題，不是一蹴而就的，而是需要一個(gè)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中需要全社會(huì)的共同努力。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，他們既是法律知識(shí)的學(xué)習(xí)者也將是法律知識(shí)的傳播者。因此，應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育，為我國(guó)公民素質(zhì)的整體提升奠定良好的基礎(chǔ)。