剖析民主管理促進企業(yè)未來發(fā)展研究論文

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論文關鍵詞：企業(yè)文化建設維護穩(wěn)定健全制度鋁礦業(yè)企業(yè)民主管理夯實基礎員工福利民主管理工作重要思想社會主義

論文摘要：成立兩年多的中鋁礦業(yè)分公司積極推動民主管理,以強化民主管理破解公司組建和發(fā)展中的各種問題,在民主管理工作質量和創(chuàng)新上下功夫,夯實基礎,健全制度,有力地促進了礦業(yè)的發(fā)展。

加強企業(yè)民主管理,是健全和完善工會維權機制的重要內容,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中鋁礦業(yè)分公司工會在企業(yè)組建和發(fā)展過程中,深刻認識加強企業(yè)民主管理工作的重要意義,用強化民主管理來破解公司組建和發(fā)展中的各種問題,為推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧礦業(yè)作出了積極貢獻。

加強民主管理是實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，是構建社會主義和諧社會的需要，也是貫徹落實“依靠”方針的重要舉措。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執(zhí)政為民。工會作為職工群眾的自愿組織，實踐立黨為公、執(zhí)政為民，就是要在企業(yè)生產建設過程中，進一步強化民主管理，確保員工的政治民主權利。構建社會主義和諧社會一個重要的方面就是構建和諧企業(yè)和建立和諧穩(wěn)定的勞動關系。因此，工會要主動發(fā)揮民主管理作用，維護員工的民主權益，推動和諧企業(yè)建設步伐。

加強民主管理，不僅關系到工人階級隊伍的穩(wěn)定和團結，而且是鞏固黨的階級基礎、增強黨的執(zhí)政能力建設、發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會的必然要求。我們必須充分認識民主管理工作的重要性、長期性和艱巨性，不斷增強做好工作的責任感和使命感。中國鋁業(yè)礦業(yè)分公司在兩年的組建和發(fā)展歷程中，始終圍繞生產經營，在民主管理工作上著力一個“全”字（全面開展工作），力求一個“實”字（把工作落在實處），突出一個“新”字（不斷探索新途徑），不斷完善、發(fā)展和創(chuàng)新民主管理形式，取得了一定的成績。

健全制度，完善形式提高民主管理工作質量

員工代表大會是企業(yè)民主管理的基本形式。我們在堅持的基礎上，不斷地健全制度，完善形式，做到全員思想統(tǒng)一、堅持和發(fā)展統(tǒng)一及多種形式統(tǒng)一，努力提高員代會質量。

1.思想上統(tǒng)一。工會作為員工代表大會的組織者，每次召開員代會之前，工會都要就會議的主題、內容、提案等與有關部門進行協(xié)調、溝通。努力在思想上達成一致，提高全員工作積極性和主動性，自上而下形成合力，為員代會的成功召開奠定基礎。

2.堅持和發(fā)展相統(tǒng)一。工會在堅持員代會的基礎上，不斷賦予其新的內容，做到堅持和發(fā)展相統(tǒng)一。結合公司點多、面廣、線長、人員分散的實際，先后出臺了《公司員工代表大會工作制度》、《公司員工代表大會暫行條例》等文件，以制度的形式規(guī)范和明確了召開員工代表大會的有關事項。內容上，在審議行政工作報告和財務預決算報告的基礎上，增加了企業(yè)文化建設實施方案、公司年度生產經營計劃、信息化推進方案、民主評議領導干部實施辦法、年度績效目標考評方案、女工專項集體合同等審議內容，使員工代表具有更廣泛的知情權和參與權。做到企業(yè)在重大問題上讓員工心里有數，在經營管理和利益分配上讓員工心里有底，在未來發(fā)展上讓員工心里有形。

3.多種形式的統(tǒng)一。不斷拓展和深化其他民主管理形式，做到員代會和廠務公開、民主協(xié)商等其他民主管理形式的統(tǒng)一。通過員代會平臺，工會成立了廠務公開領導小組，制定了《公司廠務公開實施辦法》和《公司廠務公開實施細則》,確定了30項公開內容，落實了責任部門、公開范圍、公開頻次和監(jiān)督考核機制。廠務公開的積極推行，強化了員工的知情權，也完善了員工民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的形式，使公司以員代會為基礎的民主管理躍上了一個新的臺階。

平等協(xié)商和代表提案也是民主管理的重要形式。公司工會與行政對涉及員工福利、薪酬和獎懲等有關事項進行平等協(xié)商，達成一致意見，為集體合同的簽訂打下了堅實的基礎。成立了副總經理任組長、主要職能部門領導任成員的提案工作委員會，對員工提出的各種提案，進行詳細的歸類整理，做到每案必答。有條件解決的，公司采取措施，制定計劃，盡快實施。對條件尚不成熟，暫時難以解決的問題，進行耐心的解釋和說明，求得員工的理解和支持。

夯實基礎，拓寬渠道推動民主管理工作創(chuàng)新

1.提高代表素質，嚴把“三個關口”。提高員工代表素質是開好員工代表大會的關鍵，是提高公司民主管理水平的基礎。工會從實際出發(fā)，做到“嚴把三關”，即把好代表選舉關、代表培訓關和深入群眾關。

代表選舉關。在員代會換屆，重新選舉員工代表時，兩級工會組織根據員工代表選舉辦法嚴格把關，切實把那些群眾基礎好、業(yè)務能力高、主人翁意識強、思想進步的員工選舉為代表。

代表培訓關。對當選的員工代表進行定期或不定期的適應性培訓，以提高他們的業(yè)務能力和參政議政能力。特別是每次員代會前進行的針對性培訓，有力地保證員代會各項工作的落實。

深入群眾關。組織代表加強與員工群眾的溝通和聯(lián)系，宣傳企業(yè)的方針政策，了解員工群眾的建議與呼聲，提高代表的參政議政能力。

2.樹立創(chuàng)新理念，堅持“三個創(chuàng)新”。公司堅持創(chuàng)新理念，在民主管理的機制、內容和制度上做到年年有創(chuàng)新，年年有發(fā)展，不斷為其注入新鮮內容，使企業(yè)永葆青春活力。

機制創(chuàng)新。（1）成立了由員工代表組成的公司生產經營委員會、組織工作委員會和員工福利委員會，負責公司民主管理日常工作的開展；（2）建立員工代表巡視制。在員代會閉會期間，組織員工代表就員代會有關事項進行巡視檢查，了解實施情況，督促有關部門及時改進和落實工作；（3）設立總經理信箱和紀檢監(jiān)察舉報箱，認真處理員工群眾來信來訪。通過信箱和信訪工作，隨時了解和發(fā)現(xiàn)員工關心的熱點和難點問題。兩年來對收到的26件信訪件進行了妥善處理，達到了化解矛盾、維護穩(wěn)定的目的，增強了民主管理實效。

內容創(chuàng)新。（1）實行領導干部民主評議制度。領導干部定期向員工代表述職并接受民主評議，評議結果作為干部任用的重要依據；（2）簽訂女工專項集體合同。把女工的特殊權益從集體合同中單列出來，以專題合同的形式落實女工權益；（3）各級領導班子不定期召開相關會議，就民主管理方面存在的問題及時總結，制定整改計劃，責任到人。

制度創(chuàng)新。（1）制定員工代表管理相關規(guī)定，不斷提高員工代表的綜合素質，將員工代表管理納入規(guī)范化管理軌道；（2）制定《“四好”領導班子實施方案》、《“四好”領導班子考核標準》，努力探索“四好”班子建設的長效機制，為推進企業(yè)民主管理打好組織基礎。

中鋁礦業(yè)分公司工會通過加強企業(yè)民主管理，有力地促進了公司的發(fā)展，2005年實現(xiàn)了首戰(zhàn)告捷的目標，2006年生產礦量和供礦量首超千萬噸大關。中鋁礦山分公司先后獲得全國企業(yè)文化建設先進單位、全國創(chuàng)建學習型組織先進單位、河南省文明單位、河南省“五一”勞動獎狀、河南省創(chuàng)建和諧勞動關系模范企業(yè)等榮譽稱號。

總之，員工民主管理工作只能加強，不能削弱。我們將結合實際，制定推行員工民主管理的長遠規(guī)劃和近期安排。明確目標，理清思路，建立機制，落實到人，開拓創(chuàng)新，使員工民主管理在構建社會主義和諧社會與和諧企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。