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隨著我國經濟建設步伐的加快,我國的電力事業也得到了飛速的發展,電力工程項目也隨之大量起動。在電力工程不斷取得新成績的同時,其中出現的許多問題也不容我們忽視。安全是電力建設的前提,在施工中只有重視安全問題,才能確保施工項目的順利進行,才能保證企業獲得經濟效益的最大化。但縱觀近些年電力工程施工情況可知,在施工現場安全事故時有發生,究其主要原因就是沒有對現場的安全隱患問題有足夠的重視,項目管理者和施工人員對此問題都心存僥幸,導致了事故的頻發。因此,如何提高對電力工程施工中安全問題的認識,并怎樣實施安全管理措施,就成為本文研究的重點。
1安全管理保障體系
在電力工程施工中,一個完整合理的安全管理保障體系的建立應當包括有安全管理組織機構和安全管理程序。在安全管理組織機構中,負責研究落實工程施工安全風險管理總體思路的是安全管理領導小組。領導小組下設工程專業組,具體負責安全防范手冊的編寫、防范檢查表的編寫以及管理等工作。為保證安全工作的有效管理,工程安全管理程序還應細分為五個階段:
1)任務確定階段:具體明確各項工作計劃、責任及責任人;
2)安全危險辨識階段:開展安全危險辨識工作,把施工中可能發生的安全問題列入安全檢查表:
3)危險評價階段:分析和評價上一階段識別出的安全危險因素;
4)措施制定階段:結合工程項目特點,研究和制度詳細的防范措施和方案;
5)管理控制階段:按照預先制定的安全對策實施操作,并對措施的有效度進行監督。
2電力工程施工中的安全管理中存在的問題
2.1施工人員素質較低
就目前情況來看,我國電力工程施工中施工人員整體素質偏低,大部分施工人員都是農民工,受教育水平的限制,在技術水平上都有待提高。另外,項目部的管理人員缺乏較強的投資效益觀念,沒有結合經濟、技術因素對工程施工設計進行編制;由于施工合同意識的欠缺,在簽訂施工合同時沒有明確好附屬主機的設備,造成工程后期施工索賠等事件的頻繁出現;還有控制工程造價知識方面的欠缺,在工程施工管理中不能按照價值工程等對造價控制進行執行,使得施工造價難以控制。這些都是對電力工程施工質量產生影響的因素,造成的最終后果就是影響工程的整體效益。
2.2缺乏完善的安全管理流程
在電力工程施工中要涉及很多部門,沒有完善的施工流程會導致整個施工進程緩慢。實行規范化的技術管理流程是實現規范、精細的技術管理的前提,規范化的技術管理不僅可以大幅度降低工程周期的成本,還對工程質量具有改善作用。可就當前電力工程技術管理流程方面來看,規范化管理遠遠不足,隨意性施工管理程序的現象較普遍,遠沒有達到現代施工管理要求。
2.3施工現場管理不足
電力工程施工現場的安全管理主要包括對人員、設備及工具等方面的管理,除了要確保施工技術人員按照規范施工,還應保證施工設備和工具的完好。但是,由于現階段電力工程施工管理松懈了對人員的約束,施工人員違章施工的問題經常出現,還有對設備的運輸、存放都管理不當也會造成施工設備出現性能問題。施工中對施工器具和安全器具的管理不到位,容易產生兩種器具的混用,極大的危害了施工安全。此外,安全防護措施沒有落實,特別是安全防護器材出現數量不足、存放位置不當、配置不正確等管理問題的出現,也是影響施工安全系統構建的其中一個因素。
3電力工程施工中的安全管理措施
3.1提高施工人員的安全素質
電力工程施工中為提高施工人員的安全素質,可以利用流動技工學校等技能培訓組織,為施工人員開展安全培訓工作。電力工程施工單位還應每年制定培訓計劃,以實際需求為立足點,聘請電力工程施工技術和管理專家,利用工歇時間開展培訓工作,提高施工人員的整體技能和安全素質。另外,為了提高電力工程管理人員的責任意識,還應建立健全合理有效的激勵機制,以相應的物質、精神獎勵給予在施工管理中有突出貢獻的管理人員,有利于調動員工的工作積極性,從而推動電力工程施工安全管理技術的全面提高。
3.2完善安全管理責任制
在沒有一套完善的安全管理責任制的電力工程施工中,往往會出現發生了安全事故卻找不到責任人的問題,這是安全管理水平低下的表現。因此,應以電力工程施工的實際情況為基礎,建立一套合理完善的安全管理責任制,明確安全管理責任人。此外,由于電力工程施工安全管理涉及的職責部門較多,這就要求落實好各個職責的界定,把責、權、利切實地落實到實處,從而保證在安全事故發生時能找到相應的負責人,真正發揮出安全管理責任制的作用。
3.3加強施工現場的安全管理
電力工程施工即使有了完整的施工管理方案,也不能確保在施工現場絕對按安全規范要求來執行,因此要加強施工現場的安全管理,提高安全管理水平。建立健全電力施工現場安全管理監督體系,加大對施工中事前、事中及事后三個環節的監督,事前做好防范,事中做好控制,事后做好改進等。通過不斷完善這三個環節的監督體系,可以有效地防范施工現場安全事故的發生。
4結語
在社會經濟快速發展下,電力工程施工也逐漸受到了企業的重視,因此如何提高施工中的安全管理水平,也成為了一項重要的研究命題。根據本研究這次的探討,再結合當前電力工程施工的實際情況,可以看出電力工程施工中存在的安全問題,以及為解決這些問題而應采取的安全管理措施。只有施工技術人員及管理人員把安全管理問題重視起來,真正把管理措施落實到實處,才能提高電力工程施工的質量,才能保證電力工程施工安全、有序的運行。
作者:覃浩莎 單位:廣西來賓市忻城供電公司