水利施工管理措施(5篇)
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［摘要］水利施工在工程施工建設中屬于重要內容，由于我國水資源非常豐富，為了最大限度的利用水資源，必須做好水利施工管理工作。一個良好的水利施工不僅僅需要先進的技術支持，另外高質量的管理也非常重要，技術決定施工的質量，而管理關系到施工單位能否獲取最大的效益。但是，我國當前水利施工管理中依舊有很多問題，本文將對當前水利施工管理現狀進行綜合分析，總結其中存在的問題，同時針對性的提出水利施工管理的改進策略，以便為水利工程施工管理提供參考和借鑒作用。
［關鍵詞］水利施工；現狀；工程管理；改進策略；研究
在我國經濟發展進程中，水利工程發揮了重要作用，隨著科學技術的不斷進步，更多的高新設備以及技術應用在水利工程的建設中。然而，一般水利工程都屬于大型工程，需要耗費大量的物力資源以及人力資源，為了保證工程建設質量以及建設完成后工程發揮的效益，必須做好水利施工管理工作。本文具體分析了當前水利施工管理中存在的問題，同時在分析問題的基礎上提出對應的措施，以期促進水利施工管理質量的提高。
1水利施工的特點
水利工程建設的作用具體有防止水污染、防洪、灌溉、發電、供水等，正是由于水利工程承載的任務非常重[2]，所以對工程施工的要求也非常嚴格。水利工程通常建設在有水的區域或者江河區域，這些區域具有相對復雜的周邊環境，因此工程施工可能會受到影響。另外我國由于季節特點，降水量在不同季節的差別較大，因此水利工程的施工也要考慮自然條件以及季節特點，包括夏季可能出現洪澇，春季部分地區可能出現春汛等，水利工程要依照不同的環境條件規劃統籌好施工，如果施工在降水豐富的季節進行，施工管理人員必須做好相關防范，打好牢固的地基，全面檢查后排除安全隱患，保證工程建設安全性。
2水利施工的主要管理內容
2.1水利施工的質量管理
重視水利工程施工質量管理工作是做好水利工程施工管理的重要前提，管理人員必須認識到，沒有落實好水利工程管理工作將會嚴重影響整個工程施工以及施工質量。在正式開始水利工程施工前，施工管理人員要負責各個部門之間關系的有效協調，將各個部門的職責進行確定，以保證后期規劃統籌的質量。管理人員要負責與承包商簽訂好承包合同，合同中必須明確規定雙方的責任以及權利。另外施工管理人員還要核算好水利工程施工過程中所有的支出，在工程的設計圖紙上添加預算的支出，作為合同簽訂的參考。除此之外，施工管理人員必須將施工進度進行認真落實，在保證質量的基礎上對施工成本進行最大限度控制。施工管理人員必須提升核算施工成本的能力，這樣才能夠精確核算施工成本，保證水利工程施工的順利進行，保證施工整體質量。
2.2水利施工的現場管理
水利工程在施工過程中，必須落實好水利工程現場管理工作。對于水利工程施工現場管理，具體包含以下內容：檢查以及管理施工現場施工行為的規范性、監督以及管理水利工程的施工進度、監督以及管理施工與施工設計的符合度、審核施工設計圖紙等。必須保證水利工程現場施工管理工作的有效執行，才可以保證施工與設計圖紙要求完全符合，保證水利工程施工進展的順利性以及穩定性，避免出現施工安全事故。一般情況下，水利工程施工都會選擇一年中降水量較少的時間進行，這樣能夠盡可能減小環境對水利工程施工的影響。另外，水利工程基本上抗洪性都很好，因此必須監督以及管理好水利施工保護設施修建工作的進行。如果檢查中發現出現一些問題，要馬上向領導人員報告，商討問題解決的對策，防止影響施工進度以及質量。
2.3水利施工的驗收管理
結束水利工程施工后，施工管理人員不能忽視施工后續管理工作。管理人員要做好監理部門的驗收以及檢查工作的配合，確保水利工程能夠驗收順利，盡快投入使用。結束水利工程施工后，施工管理人員必須對整個施工進行全面分析，總結其中存在的問題，做好事后反思與總結，防止今后同樣錯誤再次出現。另外，施工管理人員還需要反復審核水利工程的施工方案，保證制訂出的施工方案足夠完善，總結積累施工管理經驗。
3水利施工管理存在的問題
3.1施工管理意識不夠
當前，水利工程在施工過程中并沒有制訂完善的施工管理制度，這樣可能使得工程的施工進度以及質量受到影響，不符合質量標準。因此，必須注重提升水利工程施工管理人員的施工管理意識，真正認識到施工管理對于水利工程施工的重要性，認識到良好的管理是確保施工安全的重要因素。施工設計人員在做好設計工作后，施工管理人員為了縮短審核時間，盡快進入使用階段，會在沒有充分考量圖紙設計的可行性以及合理性前提下就直接進行使用，也沒有核算該圖紙下工程需要的施工成本。因此在施工期間，如果施工成本與承包商預期太不相符，則會直接影響施工的進度以及施工質量，但是往往這個時候已經難有彌補的機會。而且，由于管理人員沒有對各個部門的職責進行明確，所以在管理期間可能發生規劃和統籌失誤的情況，影響了施工進行的順利性。
3.2管理人員缺乏較高的專業水平
縱觀我國當前水利工程管理隊伍，基本上都缺乏較高的管理綜合水平，管理人員專業水平高低不一，可能由于當前的管理人員以往都是工作于傳統水利工程施工體制中，因此傳統管理理念難以短時間改變。這種體制下的管理人員更傾向于服從上級安排，缺乏先進管理知識和理念。由于管理人員專業水平較低，與當前施工需要不相符，所以在施工期間，這些管理人員無法體現出重要作用，從而導致施工管理質量受到影響。另外，即便問題發現出來，這類管理人員還是無法通過自身能力提出解決問題的方法，因此也會對施工進度以及施工質量造成影響。
3.3管理方式缺乏科學性
一般情況下，水利工程施工的管理控制以及質量監督工作的進行都是在施工現場，但是因為大部分管理人員沒有良好的統籌規劃能力，仍然選擇傳統管理方式進行現場管理，因而影響了施工質量。管理沒有采用科學的方式，不僅會影響施工質量，甚至會影響施工的順利性。另外，不合理的管理增加了工程建設的安全隱患，降低了工程建設的安全性。
3.4施工人員的管理流于表面
施工單位為了縮短工期，一味追趕工程進度，不重視水利工程施工管理工作，施工管理部門的設置類似于空殼，施工管理人員因此也無法有效開展施工管理工作。近些年，由于科學技術的進步，水利工程建設質量要求更加提高，如果施工單位不重視施工過程中的管理，承包商不滿意施工結果，工程的驗收將會受到影響。而且，傳統的管理制度相對死板，管理人員的積極性沒有得到有效調動，大多數管理人員都是消極怠工，在管理中僅僅走一下過場，沒有起到實質的管理效果，無法落實施工管理工作，影響了施工管理質量。
4水利施工管理的改進策略
通過上述分析我們可以發現，我國當前水利工程施工管理工作問題較多，想要使水利施工管理工作更好落實，促進水利施工管理水平不斷提升，就必須重視解決當前存在的問題。本文針對上述存在的不足，提出了以下幾方面的改進策略。
4.1提升施工人員的施工管理意識
為了使水利工程施工管理水平得到有效改善，必須確保管理人員具備足夠的施工管理意識。施工單位應該注重對管理人員的培訓，提升其管理意識，認識到管理的重要性，要求管理人員在管理中重視基礎工作，保證管理的全面性。管理人員還應該注重提升核算施工成本的能力，將施工的流程進行進一步規范，不斷完善工程施工管理相關制度。為了有效調動管理人員積極性，施工單位可以將成本核算結果與管理人員的績效掛鉤，從而激勵管理人員提高成本核算的精準性。管理人員在管理實施過程中，必須貫徹落實好管理制度，不僅要注重施工成本的控制，還要確保施工質量，最大程度提升水利工程建設的整體質量。
4.2進一步將施工管理的流程明確
為了提高管理質量，必須禁止施工管理流于形式，必須保證施工管理工作落到實處，提升管理的實用性是保證工程施工達到施工標準的重要前提。在施工管理工作開展過程中，管理人員必須重視編制施工預算以及水利施工報表等各個方面工作的落實，保證質量控制涉及施工全過程，在施工的每個環節中都融入有效的管理。另外，管理人員必須定期考慮施工管理在一個時間段內的基本情況，及時調整以及改進管理方式中不恰當的地方。最大程度實現水利工程施工管理作用的發揮，能夠有效提升水利工程整體效益。同時，在工程施工管理開展期間，施工單位的內控部門以及監督部門必須定期比較分析水利施工不同階段的物料資源支出、成本支出、施工進度等情況，找出其中存在的問題，積極尋求解決方法，在不斷的改善中確保全面落實施工管理。
4.3促進施工管理人員管理水平的全面提升
施工管理人員的綜合水平與水利施工管理水平存在密切聯系，所以，施工管理人員綜合水平的提升能夠促進工程整體管理水平的提升，因此，施工單位必須重視培養管理人員的能力和水平，促進管理人員管理綜合水平的不斷提升，具體可以培養管理人員的職業素養以及專業水平。另外，施工單位也可以選擇加強能力培訓以及適當提升招聘要求等方式來促進管理人員綜合水平的提升。施工單位應該不定期進行管理人員的相關培訓，并設置相關考核，將考核結果與管理人員績效掛鉤，從而能夠促進管理人員積極性的提升，主動提升自己管理水平，從而能夠促進整個管理隊伍綜合水平的提升，使水利工程施工具備更多優秀的管理人才，確保施工進行的順利性。
4.4做好水利工程質量監督管理工作
水利工程建設質量的高低對水利工程投入使用后的安全性有很大的聯系，所以必須保證水利工程建設質量，而做到這一點首先就需要做好質量監督以及管理工作。水利工程中多類水工建筑物包括引水渠道、壩、壓力鋼管、鎮墩等通常都選擇在枯水期進行施工，在大壩修建期間，首先需要圍堰，圍堰需要利用到土石，同時也可以進行其他建設工作。在這個建設過程中，原材料有很高的要求，因此必須保證原材料的質量，才能保證施工質量。管理人員要嚴格的管理以及監督原材料的采購和使用，及時整改存在的問題，保證施工質量。
5結語
通過以上分析可以知道，當前工程建設單位及水利工程施工企業已經充分認識到了水利工程施工管理的重要性，要想更大程度發揮施工管理的作用，必須深入分析當前施工管理中存在的問題，及時分析原因并予以改善，這樣才可以促進水利施工管理水平的不斷提升，保證水利工程施工質量以及工程建設完成后發揮其正在的工程效益、經濟效益和社會效益。
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作者：朱冰 單位：盤錦市水利工程質量與安全監督站
第二篇：項目管理在水利施工項目的作用
摘要：隨著我國改革開放的不斷進行，我國經濟面臨著發展的良好機遇和挑戰。我國的水利工程施工企業需要盡快完善項目管理的內容，為社會提供質量優良的水利工程的同時取得合理的經濟效益和社會效益。本文主要闡述了項目管理在水利施工項目中的相關作用，討論了水利施工企業增強項目管理的方式，希望能夠對相關人士有所幫助。
關鍵詞：項目管理；水利工程；施工
引言
水利工程作為我國重要的基礎設施之一，對于我國經濟的發展具有重要的作用。從現階段來看，我國水利施工企業大多存在著人員過多、流動資金以及相關技術設施不足等問題，另外企業的運營制度比較僵化，不具有完善的市場化運行機制，這就造成經濟性比較差。隨著我國市場化制度的不斷完善，水利施工企業要想確保穩定健康的發展，就需要加強項目管理、完善管理制度，這是提升企業競爭能力和經濟效益的重要手段，對于確保企業的良好發展具有重要作用。
1項目管理的基本介紹
項目管理科學最早起始于20世紀60年代，70年代開始在世界范圍內得到推廣。項目管理的主要特征在于：項目的業主會給予項目經理一定的領導權使其進行項目的管理工作；項目經理需要具有比較豐富的項目管理經驗，同時能夠熟練的掌握和應用不同的項目管理技術；承包商要較早的進入到項目管理工作，相應的公司能夠提供對應的服務，包括：進度控制、資金預算、質量控制、材料以及勞動力等估價、財務方面的控制等等。我國有著悠久文明的歷史，誕生了很多非常偉大的工程。例如都江堰水利工程就是對我國有重大影響的工程管理實踐活動，這些工程都采用了非常科學合理的思想以及組織方式，集中反映了我國古代項目管理所具有的水平以及成就。經過多年的發展，我國項目管理活動不管是在水平、效率還是速度等方面都取得了一定的成就，這從我國大規模的工程項目管理活動中能夠體現出來，但并沒有形成較為系統的項目管理理論和科學。更嚴重的是，在早期的計劃經濟體制影響下，很多的管理方式和客觀經濟規律是相違背的，尤其是在水利工程項目建設中，如果和項目建設程序相違背，單純的追求工期而忽視了工程質量以及經濟效益，造成工程整體造價不斷提升。另外有些工程不尊重合同內容，造成施工的隨意性和盲目性，嚴重影響工程的工期和質量，更有甚者，某些工程是邊勘察、邊設計以及邊施工的情況。因此很長時期我國的水利施工管理理論是嚴重缺失的，更就談不上項目管理對于工程能夠起到的積極作用。
2我國水利工程建設管理的特點以及相關問題
隨著我國改革開放的不斷深入以及加入WTO后市場經濟的不斷發展，傳統方式的水利工程建設越發顯得弊端較多，極大影響企業經濟利益方面的提升以及社會效益的發揮。傳統的水利工程建設管理主要有以下幾方面的特征，包括：（1）水利施工項目大都處在地區比較偏遠并且經濟比較落后的區域，這就造成其建設周期比較長。因為要考慮到防汛方面的要求，所以對于工期的要求是非常嚴格的。（2）水利施工項目越來越復雜，這就要求項目管理的水平越來越高。企業需要委派綜合素質相對較高的項目經理，采取完善的管理措施和組織良好的施工隊伍才能確保工程的順利完成。（3）水利施工項目管理需要非常強的組織協調。這類項目的施工人員較多且流動性大，并且所需其他方面的資源種類較多，涉及到各個方面的問題，包括法律、技術、行政等等，所以施工管理中的組織協調非常困難。（4）水利施工項目是分階段性進行的，具有較大的變化情況。所以項目管理人員要采取針對性的措施進行動態管理，同時要對不同的資源進行優化組合才能真正提升施工的效率并獲得良好的經濟效益。傳統水利工程的這些特點就會造成相應的問題，主要有：（1）市場觀念比較落后，沒有將水利工程建設產品當成商品來對待；（2）水利工程的施工企業還附屬在水利部門之上，缺少相對獨立的市場主體地位；施工企業不能自由的按照所建設的項目情況來進行生產要素配置，造成管理組織僵化；施工企業不能按照自身實際情況來選擇性的進行施工項目經營；（3）施工企業沒有良好的自主活動環境，限制企業發展。施工企業不能嚴格按照項目組織進行施工；（4）水利工程建設產品的價格和價值嚴重偏離，平均分配的方式比較嚴重；（5）管理制度和項目自身發展的客觀規律不相符，缺少對于水利工程項目全過程、全系統以及全目標進行高效管理、組織協調以及質量控制的體制。
3項目管理對于水利項目施工的作用
（1）20世紀80年代后期，德國和日本的工程項目管理理論首先引入到我國。之后隨著世界文化交流的不斷加深以及項目建設的不斷增多，其他發達國家以及世界性組織的先進項目管理理論和良好的實踐經驗逐漸的傳入到我國。經過幾十年的不斷發展完善，現在的大多數水利工程施工企業都已經適應了項目管理的需求，在施工企業內部建立起了相應的管理制度，同時外部市場體系也已經形成，高效的項目管理模式以及經驗不斷出現。例如：①采用招投標的方式充分增強水利工程建設方面的競爭；②實行工程建設全過程的總包管理以及項目管理；③加強工程建設組織的科學性合理性，更加強調綜合性的經濟效益；④加強施工現場人員的管理，使得現場的管理機構以及施工隊伍更加的具有戰斗力。經過幾十年的工程實踐經驗的不斷積累，有關水利施工的項目管理理論得到了較大的提升，同時在相關理論的指導下，我國水利工程施工項目取得了非常大的經濟效益、社會效益以及環境效益。
（2）隨著市場經濟的深入發展，水利施工企業要轉變思想，從早期的施工工具的角色向承包商方向轉變。不具有一定的競爭能力就無法在市場中生存，企業要從各個方面以及各個要素上來提升企業的競爭能力以及綜合實力，同時企業所具有的競爭力要體現在不同要素的組合和運行方面，最主要的就是要通過對項目的管理來體現。所以，項目管理在水利工程施工中的體現，就是要對施工中的實際項目進行全方位、全過程的管理和控制，主要包括項目的招投標、合同的簽訂、施工的準備、組織施工以及竣工驗收等等。
（3）水利施工企業要建立起現代化、市場化的企業管理制度，為水利施工項目管理創造出良好的市場環境，充分發揮企業的市場主體地位。建立起現代的水利施工企業制度，明確企業的法人地位，使得產權主體更加的多元化以及社會化，充分將資產的所有者和資產的經營者進行分離，并且要將經營管理層和作業層進行分離。在此基礎上企業就能夠進行自主經營、自負盈虧、自我完善，使得企業具有施工管理的條件。要對企業所有者、經營人員以及生產人員之間的關系進行調節，充分結合激勵機制和經營機制，從而形成便于資源優化配置以及動態組合的經營管理機制，這樣就能夠良好的調動職工的生產積極性，最大程度上滿足生產力方面的需求。
（4）項目管理制度要想高效的實現需要依靠高水平的項目經理。項目經理是整個項目最主要的組織人員和管理者，對于項目建設具有決定性的作用。也可以說，項目經理的綜合素質直接決定水利工程的項目管理水平。近些年來，我國相關部門培訓了大批項目經理，我國出現了很多具有高技術水平、具有豐富經驗并且年富力強的高水平項目管理人員，這些項目經理對于水利施工的管理起到了非常重要的作用。例如在三峽水利工程建設過程中采用了項目管理的運行制度，對于項目經理等的權限進行了嚴格劃分，給予了充分信任，極大的調動了項目經理的積極性。在工程建設過程中進行了科學有效的管理，科學的組織施工，重點關注工程的綜合經濟效益，使得工程建設的權、責、利有了明確的規定。雖然水利工程建設過程中的條件比較艱苦，但是工程嚴格按照合同規定高質量的完成，得到了各方面的好評，獲得了較好的社會效益和經濟效益。另外，在進行葛洲壩三峽基礎工程建設過程中，施工企業也采用了現代項目管理制度，不但確保合同任務的順利完成，獲得了較好的經濟效益，同時也很好的鍛煉了企業相關人員對于項目管理的能力，更加明確了市場經濟條件下項目管理對于水利施工項目的重要性。
4結束語
水利工程是國家的基礎設施工程，不但關系到國家的經濟建設，還直接影響到人們正常生產生活的質量。所以相關人員要充分研究項目管理的內容，將項目管理有效的應用在水利施工項目中，充分發揮其應有的作用，確保項目的順利實施，獲得應有的效益。
參考文獻
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作者：鐘閩柱 單位：福建神通建設工程有限公司
第三篇：水利施工企業成本管理問題及對策
摘要：對水利施工企業經營管理活動而言，其中比較關鍵的部分是成本管理，一個科學的成本管理體制機制和方式，可以有效地為水利施工企業制訂施工方案提供良好的指導，為水利施工企業確定投資金額以及施工的合同簽訂等起到積極作用。由此本文將重點闡述水利施工企業成本管理中存在的問題，并根據這些問題提出解決的策略。
關鍵詞：水利施工；企業；成本管理
在水利施工企業經營活動中，成本管理是一項非常重要的工作。在激烈的市場經濟環境中，人們對水利施工質量與成本管理要求越來越高，對水利工程施工管理中成本控制的關注度也越來越高。對施工中的成本進行有效控制具有十分重大的意義，它對整個水利工程的施工管理起到直接性的關鍵作用，不僅能夠有效降低成本、提高效益，還能夠促進企業協調高效運營。筆者將分別從水利施工企業成本管理的重要作用、分析水利施工企業成本管理中出現的問題、解決水利施工企業成本管理問題的措施等三個部分進行闡述。
一、水利施工企業成本管理的重要作用
在當今的市場經濟中，參與市場活動的重要目的是獲取經濟價值最大化，對水利施工企業來說也是如此。為了實現這一目標，水利施工企業需要在成本中體現出資源和資金節約的要求，從而能夠有效地減少成本，促使水利施工企業得到較高的經濟效益。為此，一方面可以明確企業戰略規劃，并將其具體細化給各個部門、單位，在成本管理中，可以將水利施工企業的風險以及影響進行綜合的分析，對潛在的風險可以預見性地及時采取應對措施，進而防范其對企業帶來經濟損失；另一方面創造條件以利于建筑投資者對企業經營管理實施充分參與和有效監督，這就既可以滿足投資者準確地評估自己收益的心理要求，又能多視角預見、防范和化解經營風險，從而也能夠促進企業降低成本、提高效益。同時，應主動順應信息化的要求，在水利施工企業的成本管理中，注重運用更加先進、信息化程度愈來愈高的科技設施和手段，實現對成本管理的實時化監督和控制，將成本管理工作全程落實到位。可見，水利施工企業成本管理很必要，能起到十分重要的作用。
二、水利施工企業成本管理中出現的問題
1.管理體系落后
由于水利水電施工的周期很長，很多施工企業沒有完善的成本管理體系，使很多項目無法順應最新的市場變化，有些工程材料的定額也是沿用幾年前的，因此導致很多項目在完工后才核算出項目的實際成本，這對施工企業的效益來說是非常不利的。
2.造價人員專業素養有待提高
水利水電施工通常是在較為偏遠的地區施工，在施工過程中有很多不確定性因素的發生，這會導致工期拖延。由于造價人員專業素養不夠好，他們對不確定因素的預判工作做得不準確、不到位，在發生問題后會找不到更好的解決方法，這就會導致工程拖延和成本增加，給施工成本管理和企業高效運營帶來不利影響。
三、解決水利施工企業成本管理中問題的措施
1.創新管理理念
現在大部分的水利施工企業都是沿用過去多年來形成的管理方式，與時俱進不夠，導致目前的管理模式不能適應當今時代的需求，因此，管理人員應當創新管理理念，可以參考國外施工企業的做法，吸取先進的管理經驗創新管理模式。首先要建立相應的成本管理人員隊伍體系，明確現場項目管理組織機構中進度控制人員及其職責分工。同時，施工企業的人力資源部可以實施獎罰制度，用合理的獎罰制度激勵員工。可以按照工人施工質量、施工時間的長短等來進行獎罰。對那些施工技術良好、出勤率高的工人要給予適當的物質和精神獎勵。此外，還可以實行累進時間獎勵，即那些在該項工程工作時間較長的工人要給予一定的激勵，這樣才能留住技術較好的工人。與此同時，還要對成本控制的相關責任通過事前邀約簽訂合同進行明確。
2.完善成本管理機制
在通常的情況下，可以將成本分為固定成本與可變成本這兩種類型，其中與生產過程具有直接相關性的稱為可變成本。在水利建筑施工這一行業中，材料費用、機械費用以及勞動力成本等均屬于可變成本的內容，這些在具體的施工過程中均屬于可變因素。固定成本則主要包括工程稅利費用以及管理成本，這種類型的成本和進行的工程量不具備相關性，相對而言，該類成本通常會處于一種較為穩定的狀態。因此，在水利工程施工管理的成本控制過程中，要將管理的重點放在可變成本的管理上。要以水利建筑工程招標與投標的實際情況為依據，將成本控制目標確定下來，并且要注意目標設定的科學性、合理性、全面性以及前瞻性。與此同時，要分解落實成本控制的相關責任，將承包人的利、權、責進行明確。施工單位在和企業進行經濟承包合同簽訂時，就必須要將目標成本以及相關的責任確定下來，在落實承包人的責任與權利的同時，更加重要的是要建立起一套科學規范完善的成本控制體系，要用完善的約束機制以及制度對其進行約束，進而將成本控制落實到具體工程施工和企業管理的全過程、各環節和每個人，體現成本管理全程控制、全員參與的理念和要求。
3.落實過程控制管理的要求
施工企業在進行施工時，應從整個項目的施工初期直至竣工階段，都將企業的成本管理及核算工作貫穿至整個施工企業的項目建設中，經全面、細致地監控施工過程，盡量減少施工成本，同時在成本管理前，制訂科學、合理、高效的成本管理方案，根據方案進行相應的管理。具體的管理包括以下方面：第一，對建筑材料進行管理。施工企業應先提前不斷完善及優化材料的采購、收發等工作，一般情況下，應在不影響施工進度的條件下，合理控制施工材料儲存量，提升資金周轉的靈活性，降低融資成本，提高資金使用效益，從而減少施工成本和企業管理成本。第二，對企業的人工成本進行管理。為較好地避免因人為因素造成工期延誤從而增加成本的問題，相關的管理者應確保施工任務能夠順利及時高效完成。第三，對企業施工設備進行管理。施工企業盡可能地減少設備使用量，采用合理、高效的施工方法，以便提升機械設備的運行效率。第四，加強對管理費用的有效監控。在施工時，施工單位應加強對施工人員的培訓，并制定相應的獎勵機制，以便提升施工人員的工作積極性及熱情。同時相關人員應制定一套完整的成本核算體系，構建施工企業的成本核算責任制，經過對工程成本進行預測，進一步降低企業的管理成本。
4.強化企業財務管理機制
加強企業財務管理機制應嚴格按照規定的程序對企業財務進行控制，減少企業內部高層或員工權力過大情況的發生，并完善相關的監督機制，提高企業員工的整體素質，對財務部的相關人員進行專業的培訓，提高其專業的水平，從而規避員工或高層受賄貪污的現象；要經常對建設的資金及材料進行定期檢查與不定期抽查，預防偷工減料情況的發生；還可通過參與風險投資保障機制，來完善風險的控制：為了彌補企業投入資金出現意外風險造成的損失，建筑企業可以通過風險投保機制的實行，減少風險，獲得一定的賠償與保險的彌補，并在一定程度上對財務的風險進行有效控制。
四、結語
本文對水利施工企業成本管理現狀進行了分析，從中發現諸多問題。成本管理作為一種管理手段，是保證水利施工企業得以順利實施的關鍵，因此對水利施工企業來說，必須將成本管理的工作置于首位，針對當前的成本管理中存在的問題積極地采取有效措施進行解決，從而促進建筑施工的順利開展。再者建筑成本工作涉及的范圍十分廣泛，因此在實際開展工作中需要各個部門之間加強合作，共同努力才能將成本管理工作做好，如果在其中的某一項工作中出現任何的錯誤都會對整個成本管理工作帶來極大地影響，所以在管理建筑成本的工作中，需要時刻保持嚴謹的態度，為水利施工企業開展一系列行之有效的成本管理工作奠定基礎，提高成本管理水平，從而既能夠保證水利施工企業的工程質量和工期，又能使企業獲得較好的收益，實現良性循環，促進企業的長期、高效、科學發展。
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作者：田紅梅 單位：連云港市水利建筑安裝工程有限公司
第四篇：水利施工物資供應管理探析
摘要：水利施工建設直接影響著國民經濟的穩定發展，所以，做好施工過程中的物資供應管理工作是極其重要的。一方面可以確保相關資源科學合理地配置、降低施工項目的建設成本以及節約物資和提升施工質量，另一方面可以有效提升水利施工項目建設的效益以及對于加快項目資金的高效運轉，都有很重要的積極意義。本文針對目前水利施工過程中的物資供應管理存在的問題進行分析，并給出了科學有效的解決措施，希望為我國水利施工建設事業的快速穩定發展做出自己的貢獻。
關鍵詞：水利施工；物資供應管理；經濟效益
引言
根據當前市場經濟形勢，水利施工企業面臨著巨大的生存和發展壓力。在水利施工項目工程成本中，物資費用大約占工程總費用的60～75%，能否有效控制物資費用直接關系到水利施工項目的成本和經濟效益。水利施工物資供應管理的好壞，直接關系到整體項目的盈虧。因此，要有效控制水利施工項目的成本，保證經濟效益，提高水利施工質量，做好水利施工物資供應管理是至關重要的部分。目前，水利施工物資供應管理已經成為水利工程管理的重要組成部分，直接影響水利過程正常穩定運作，成為水利工程發展的重要基礎。所以，加強物資供應管理，提高施工經濟效益已成為水利施工管理的重要內容。伴隨經濟發展和科技水平的不斷提高，人們越來越重視水利工程的質量。因此，水利施工企業要想獲得較高的經濟效益，就必須加強物資成本控制和管理，從而才能獲得最大的施工經濟效益。
1水利施工中的物資供應管理存在的問題
1.1水利施工物資供應管理機制不完善
部分水利施工企業內部的規章制度并不健全，且并未予以嚴格執行，具體來說，主要表現為以下幾個方面：①水利施工物資招標系統及相關管理制度不科學；②對物資采購過程中的相關詢價制度予以進一步完善和健全；③水利施工物資采購缺乏計劃性、規模性以及合理的規范制度；④采購儲備物資種類、規格及數量存在較大的隨意性；⑤各個部門之間溝通、協調不暢，極易出現多頭采購、自行訂貨的局面，很容易出現重復進貨或者盲目進貨的情況，造成嚴重浪費。
1.2水利施工物資招標管理缺乏相應的規范性
一方面，招標活動行為自身缺乏相應的規范性。從本質上說，應當保持水利施工建設過程中的物資招標的科學性和嚴謹性，所以，應該加強控制與管理實際操作過程中基本的流程，使其更加完善和規范。由于受到很多因素的干擾，極易導致水利施工物資采購招標活動缺乏相應的規范性，因此，在對投標人及評標方法進行選擇的過程中，也缺乏一定的規范性和科學性。另一方面，招標整個過程中缺乏合理、詳細的技術規范書，在實際施工過程中，采購物資前未做出嚴格的技術規范書，造成物資供應商給出的技術書不規范，這樣評標人在對供應商進行選擇的時候就存在很多影響。
1.3物資供應管理觀念老化
當前，應該進一步提高水利施工建設過程中的物資供應管理整體水平。水利施工建設過程中，沒有合理有效的統一物資采購流程，尤其是采購權限設置存在不合理的現象，出現難以有效的控制物資質量、價格等因素的現象部分水利施工企業仍舊沿用傳統的采購、儲存模式，分析預判水平較低，極易導致部分物資出現積壓或者斷檔的情況，延誤工期，造成損失。同時，在實際施工過程中，物資采購執行環節存在較大的漏洞。對此問題中沒有有效的監督與管理制度。為此，新形勢下，應做好情報及相關信息的收集、分析和處理工作，采取合理措施，有效提升商業嗅覺，是提高水利施工物資供應管理，增加水利施工企業經濟效益和競爭力的重要因素。
1.4缺乏統籌計劃控制
水利施工物資供應管理中，對材料進行周轉供應過程中，用到最多是現用現抓手段，之前并未對此做出全面、細致、科學的控制方案。這種情況造成的后果極易導致采購來的周轉材料質量低劣，對施工周期造成嚴重影響，嚴重者還會對整個水利工程施工質量產生影響。此外，現用現抓的方式，還能夠導致品種一致的材料在此處積壓，而在別處短缺的情況。無法對有限資金予以合理利用，導致大量的人為浪費，使經濟效益大幅度降低。
1.5相關人員沒有予以足夠重視，且素質較差
在實際施工過程中，項目部上級管理人員沒有對周轉材料管理的重要意義予以高度重視，目光總是停留在工期、質量及利潤上，進而導致有章不循、違章不罰的情況踹你。此外，部分水利物資管理供應人員還存在職業技能及綜合素養較低的情況，加上專門針對施工技術人員教育、培訓的內容和機會少之又少。在實際操作過程中，很多從事水利物資供應管理人員沒有完備的物資管理知識，現學現用的情況比較多，對業務的熟悉程度不夠，從而出現管理滯后的現象。
2加強水利施工物資供應管理提高經濟效益的有效措施
2.1建立并完善物資供應管理機制
①對物資供應分級管理制度予以建立和完善，對各級部門職能予以進一步明確。分級管理目錄的制定，其主要依據是水利施工物資的重要性及需求量不同，根據分級管理目標的具體要求來對各級采購的權限予以進一步明確，并以此為基礎，確定合理有效的管理方式，避免出現越級采購的情況出現。
②加大對物資供應規劃的管理力度，與設計部門及技術部門進行密切聯系，并在此前提下，對數據庫予以建立并完善，從而形成完整的物資供應管理模式。
③制定合理的詢價制度，并對物資采購活動進行分析，進而對水利施工需要的物資予以合理的詢價、談判、采購及檢驗。對以上環節實行全程跟蹤，并依據對物資采購情況的有效監控，獲取及時、精準的市場信息，進而與供應商建立起合理、公平的交易關系。此外，作為物資管理人員應對供應進行及時分級和實行動態化管理，按時對供應商資質情況、物資質量以及交付的日期實行審查和檢驗，有效提升物資采購管理效率和管理水平。
2.2對水利施工物資的采購方式進行規范
①在實際操作過程中，應嚴格執行分級管理的相關標準和要求，并對那些質量要求比較高以及資金投入量比較大的物資，實行集中采購和支付的方式，加強管理；
②對招標過程予以科學規范，根據國內招標法的具體要求和企業發展的實際情況進行招標，并在確保招標質量的基礎上，確保水利施工物資的有效采購，從而提高水利施工物資供應管理的整體水平；
③加大力度實施定點采購，通過這種方法可以減少物資采購及管理過程中的中間環節，在確保物資按時供應的同時，還能避免物資過度的積壓，提高資金周轉的效率，加快項目的運轉，有效實現供需雙方的互惠互利、合作共贏。使用該種方式僅僅對于貨源比較穩定的情況不叫適合；
④運用模糊采購方式。在一些特殊情況下，因部分施工需要的物資在型號、規格以及各方面參數存在一定的多樣性，在采購過程中，相關工作人員因多種因素的干擾并未對水利施工需要物資的型號、規格及參數予以明確，加上水利施工對物資需要的緊迫性，面對這種情況，可以依據實際情況運用模糊采購方式，確保施工的順利進行，同時降低庫存資金壓力，達到降低水利施工成本的目的。
2.3加大管理力度來強化物資管理
①不管是物資的采購或者其他的管理部分，都應當以權利為基礎，確立相應的管理制度，防止權利集中在少數人的手里，通過制度性的管理、全面性的監督和利益性的控制，使水利施工物資采購的全過程可以完成民主性額決策和受控性的權利；
②由于水利施工中物資具有種類多、復雜且系統的基本特點，水利施工物資供應管理部門應充分合理的利用信息化的方法實現對物資的科學化管理和監督，從而實現系統化、規范化和網絡化的管理。通過網絡系統將物資的配送、采購、規劃、倉儲以及供應商等信息都記錄到考核機制中，達到信息資源的實時有效利用和分享，從而有效改善管理工作；
③加大力度強化物資供應管理團隊的建設，提高物資供應管理人員的業務知識水平、政治素質、道德素養以及經營管理的綜合能力，秉承清正廉潔、公平公正的態度參與到水利施工物資供應管理工作中。
2.4強化物資供應管理人員的服務觀念
在集中采購、統一管理的供應管理體系改革過程中，總是會遇到很多的矛盾和阻礙，有時甚至會對工程材料供應產生重大的影響，要想解決這類問題主要應在提升物資供應管理人員自身素質和適應性上著手。首先，物資供應管理人員要樹立明確的服務觀念。通過培訓，讓廣大工作人員意識到物資供應管理的本質就是服務，為施工生產服務，為提升施工經濟效益服務。服務的本質就是保證水利施工建設過程中的材料供應，控制物資成本。其次，要不斷提升服務水平。通過總結之前的經驗，物資供應管理人員一方面要有良好的服務態度，確保物資及時發放，努力做到熱情服務。二要提高效率嚴格把關，既要急工程所急，想盡一切辦法提高物資供給的效率，更要嚴格遵守“三不”的原則，即不合格的器材不采購，不合格的器材不到現場，不合格的器材不入庫，嚴格控制物資的質量。
3結束語
水利施工物資供應管理是一件復雜并且重要的工作，尤其是水利施工企業施工建設季節性較強，并且目前各種施工原材料都在大幅度漲價，要想降低施工物資成本，其難度可想而知。所以，只有從水利施工企業內部的管理如手，加強水利施工企業物資供應管理，提高物資供應管理的效率，控制物資成本，走低耗、效的道路，才能保證水利施工企業穩定、高效的發展。
參考文獻
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作者：黃玉芳 單位：福建神通建設工程有限公司
第五篇：水利施工預算管理問題研究
摘要:水利工程項目的增多，水利施工企業也越來越多。要想在企業競標中取得勝利，準確預算施工成本變得尤為重要。預算管理是通過對施工材料市場價格和工程設計、規劃以及企業本身的實際情況進行綜合的成本估算過程。文章通過介紹了預算的內容、意義以及水利工程的發展現狀，分析水利施工預算管理存在的各種問題，為水利施工預算提供一些建議，避免企業盲目施工，造成人力、物力浪費，增加施工成本，降低施工企業的經濟效益。
關鍵詞:水利工程;施工成本;預算管理;統籌性管理
0引言
隨著經濟的發展和市場的不斷成熟，水利建筑施工企業增多，企業之間的競爭也日趨激烈。要想在企業對工程項目的競標中取得勝利，施工企業需要整體了解施工項目，對項目進行準確的預算。預算管理是通過對施工材料市場價格和工程設計、規劃以及企業本身的實際情況進行綜合的成本估算過程。在競爭中，競爭雙方相互壓低成本時，施工企業能夠合理把握成本的底線，在競標中，能夠通過合理壓低成本，成功競標，同時，合理預算可以避免企業盲目招標。
1預算以及水利工程現狀
1.1預算管理內容和意義
預算管理是指企業在企業戰略的指導下對企業的經營活動和財務狀況進行充分全面的預測和籌劃，并通過對預算結果和實際情況的對照分析，企業決策者能夠及時的調整企業的經營活動，實現企業的戰略目標。水利施工單位的預算包括施工前進行預算，施工過程的預算，事后預算3個部分。施工前預算是在施工前對施工項目整體把握，為施工企業競標成功取得數據上的支持;施工過程中預算是指有效控制施工成本，減少施工浪費;施工后期預算可以合理調整公司的運營模式和提高效率。通過施工預算管理，完成施工任務，減少施工浪費，提高施工企業的經濟效益。施工企業的合理預算有利于施工項目的圓滿完成。在施工過程中按照預算目標分解到各控制部門，定期對預算控制情況進行匯總、分析、改進、提高。不斷的提高工程的預算準確率，提高企業運營效率和企業的經濟效益。合理的預算有利于促進企業管理機制的改革。在準確、嚴格的預算下，各個管理部門通過各種手段，提高工作效率，降低施工成本，達到預算目標。在預算的督促下，促進企業內部機制的改革。準確預算有利于提高施工項目的管理水平。施工項目管理是對施工項目進行直接的，高效的管理，根據施工項目的不同情況，及時、合理的調整施工的進度以及調整各個管理部門的運營。
1.2水利工程現狀
隨著國家對水利投資不斷增加，水利工程建筑市場化不斷增強，全國水利工程快速發展，取得了優異成績。目前，水利工程不僅保證了人民生命財產安全，保護了自然環境，也促進了我國的經濟發展。隨著水利工程的不斷增多，水利施工企業也迅速發展。在市場化導向下，施工企業之間良性競爭，推動著水利工程項目技術的革新，體制的改革以及效率的提高。但是，由于水利施工企業缺乏科學依據和合理的施工管理，致使工程問題日益嚴重。要想對施工項目合理管理，最重要的是對施工項目成本的管理，這將要求企業合理預算，嚴格執行預算。施工預算管理是一個全員管理的過程，通過施工企業的合理規劃，準確的預算，避免人力、財力的浪費。
2水利施工中預算管理的問題以及解決
2.1水利施工預算管理存在的問題
水利施工預算涉及到施工項目中各方面的因素。在預算過程中，要仔細分析各個因素，使預算的準確率提高。預算的準確、合理是企業管理人員進行統籌和實施的數據基礎。在預算管理的過程中，避免一下的問題。
2.1.1預算人員不能滿足預算管理工作需要預算人員專業水平有限，不能滿足預算管理工作的需要。
1)企業內部對預算管理的認知不到位，意識片面。企業領導人忽略預算部門的設立。
2)預算人員專業水平有限，不能理解工程復雜的技術問題，在預算時，不能根據目前施工項目的實際情況進行準確的估算。
3)在預算人員了解工程的各個項目的過程中，對一些工程項目不能理解，和專業的技術人員溝通困，導致預算無法進行。
4)預算人員沒法合理協調各個項目部門之間的合作。在預算過程中，項目的不同部門之間會進行合作，項目預算人員無法有效協調，將會導致不同的工作部門在工作上會有所重疊，浪費工作人員的時間、精力，增加項目施工成本。
2.1.2預算缺乏統籌性管理
預算管理處于階段性的管理模式，缺乏項目預算管理的全局意識。對外，預算管理無法統籌管理建設單位、設計單位、施工單位。在預算過程中，設計方方案投資高，施工方需要盡可能的降低成本，預算人員無法統一設計方和施工方的問題，輕則導致預算不準確，重則導致預算無法進行。對內，預算管理沒法統一工程項目內部人事部門，監管部門，施工部門等。在提出預算時，各個部門之間配合效率差，工作效率低，工程成本過高。同時，在預算管理中，預算的片面性會影響施工的正常進行。施工項目有著眾多的不確定因素，由于實際情況的不同，預算人員如果無法及時調整預算，將會妨礙項目的圓滿成功。
2.1.3預算不準確以及預算錯誤
隨著經濟的浮動，市場的調整以及國家政策的出臺，我國現行的預算定額、收費標準以及編制等在不同的時間、不同的地點也會各不相同。因此，在企業預算時，如果不能及時調查不同的情況，在預算過程中，就會出現預算偏差。施工階段，設計變更隨意性大，如果預算無法及時調整，就會導致預算錯誤。設計是建筑的基本，設計的變化，必將導致項目施工各個方面的變化。施工企業為了降低成本，縮短施工周期，對設計進行不斷的修改，如果預算不及時修改，就會直接出現預算失誤。
2.1.4標價和施工使用價格偏差
大市場的不斷變化，必將導致現行的定額單價已經不再符合新的施工流程。隨著科技的發展，建筑行業不斷的開發、使用新材料。在預算過程中，要及時了解現行的各種材料的市場價格，定額換算。預算人員如果不能及時了解市場新情況，一味的使用老舊的標價數據進行現行的施工預算，就會導致工程量計算取費的差錯，不利于預算單位提高其工作效率，更妨礙施工項目的正常進行。
2.2水利施工中預算管理的建議
合理預算水利工程建筑項目的施工成本，在施工過程中，嚴格控制預算的結果，實現預算管理的最終目標，有利于施工企業優化企業內部結構，提高工作效率，改善企業的經濟效益。
2.2.1確定設計方案
施工企業在施工前，確定項目的設計方案，盡可能的科學、合理的簡化設計，優化、優選設計方案，降低施工成本。在設計方案確定之后，通過統籌了解項目的各個方面，將預算落實到項目的各個細節方面，進行多方案的技術經濟分析和比較，在保證工程項目安全和不降低其標準的情況下，采用新方案、新技術、新材料，達到節約施工成本的投資。但是，施工企業在選擇設計時，不要一味的追求低成本，要確保項目的質量，保證施工企業的良好信譽。
2.2全過程參與預算
1)在設計單位設計階段，專業人員就開始進行預算工作，統一投資估算和限額設計。在設計階段進行預算，有利于設計師進行適當的調整設計方案，避免在施工過程中進行修改設計，有利于設計方案的及早確定。設計方案的及早確定，有利于提早開工和縮短工期。
2)施工單位在施工前要認真的對預算進行核算。通過核算，仔細梳理項目施工項目中的各個部分，確定預算的準確性。除此之外，施工過程中要嚴格執行預算結果。預算結果對于施工有著指導作用，嚴格執行預算結果，可以保證工程質量，將促進工程的圓滿完工。但是，由于氣候、環境、水文等不確定的自然因素的影響，施工過程中也要及時調整預算，促進施工的有序進行。
3)在竣工之后，要嚴格核查預算，仔細檢查不符合預算的情況，改革施工企業的內部結構，提高企業管理人員的工作效率。
2.2.3政府重新核定標價，建立預算數據庫
在預算過程中，首先要對市場的新技術、新材料、新工藝的價格有著準確的了解。但是由于市場的變化，價格也在不斷的變化。單獨的企業沒有經濟基礎和人力，進行價格的核定，這就需要政府組織專業人員及時核定價格，為施工企業建立統一、準確的數據庫。此外，施工企業除了要積極配合政府的工作，提供施工過程中記錄的準確的數據，還要建立企業內部的數據庫。由于各個企業的發展情況不同，對技術的掌握、新技術的革新、新材料的研究各不相同，建立企業內部數據庫，可以提高施工預算的準確性。
2.2.4提高預算意識，培養預算人才
提高預算人員的專業水平是保證預算結果的準確性的重要條件。專業的預算人員首先需要有建筑知識，高等數學，管理規劃，計算機，經濟、法律等各個方面的知識。施工企業在招聘預算人員時，必須仔細考察他們的綜合知識，以及知識的綜合應用能力。同時，企業要加強內部工作人員的預算意識的提高，培養他們的專業水平。施工企業要不定期的對預算人員進行考核和培訓，不斷提高預算人員的專業水平。
2.2.5加強預算的監督
在水利項目施工中，由于地質、水文等自然原因，需要在施工過程及時的調整預算，這就需要有專門的監督機構進行核算，分析調整幅度，協調項目的各個部門，確保工程的順利進行。監督機構的設立，除了應對緊急情況以外，最主要的是嚴格監督預算的執行。在施工過程中，動態的監督項目的各個方面，促進施工過程中，各個部門調整內部機構，提高其工作效率。同時，高效的監督、核算，可以為企業領導人做出下一步安排提供準確的數據支持。
3結語
綜上所述，水利施工中工程預算對施工企業領導人總體把握施工成本有著重要的作用。因此，施工企業要仔細分析目前水利施工中存在的各種問題，避免這些問題在預算過程中發生。在預算過程中，預算人員要提高自身的專業水平，培養預算意識，提高預算的準確率，為企業領導人決策提供準確的數據支持。
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作者：王穎 單位：遼寧觀音閣水力發電有限責任公司
