房屋開發(fā)環(huán)境影響評估討論

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項目選址需考慮的問題

1項目選址和各種規(guī)劃的相符性分析

在房地產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)境影響評價過程中，要詳細了解當(dāng)?shù)爻鞘械目傮w規(guī)劃，確保開發(fā)地塊的用地性質(zhì)和開發(fā)使用保持一致，建設(shè)項目規(guī)劃與周圍環(huán)境規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并考慮建設(shè)項目選址的適宜性，著重分析與城市交通、能源、通信、市政、防災(zāi)、環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容的相符性［3］。特別是涉及風(fēng)景名勝區(qū)等特殊功能區(qū)的項目，還應(yīng)符合相應(yīng)功能區(qū)規(guī)劃，并提供規(guī)劃審批部門的意見［4］。

2考慮周邊企業(yè)衛(wèi)生防護距離的范圍

由于城市的快速發(fā)展、人口的迅速增加以及土地資源的不斷減少，房地產(chǎn)項目正逐漸向城市外圍擴展，極有可能向城市邊緣的工業(yè)企業(yè)周邊不斷靠近。故在進行房地產(chǎn)建設(shè)項目的環(huán)評時需了解項目選址周邊工業(yè)企業(yè)的基本情況，特別是要詳細核實企業(yè)的衛(wèi)生防護距離范圍，因為房地產(chǎn)項目不允許在該距離范圍內(nèi)開發(fā)。即使位于衛(wèi)生防護距離范圍外的建設(shè)項目，也要特別注意其他工業(yè)企業(yè)可能給項目帶來影響的各種污染源情況，評價、分析對建設(shè)項目的影響程度并提出治理措施［5］。

項目對環(huán)境的影響分析

房地產(chǎn)項目施工期的環(huán)境影響以施工噪聲、揚塵為主，其次還包括施工廢水、建筑垃圾、施工人員生活廢水、生態(tài)景觀破壞等影響。拆遷、基礎(chǔ)土石方的挖填及平整土地、建筑材料裝卸堆放、運輸車輛等均會對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。在項目建設(shè)的土石方、結(jié)構(gòu)、裝修等階段，不同類型的機械設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲影響不容忽視，需通過合理安排施工時間及選用低噪、性能好的設(shè)備來防范。項目運營期（服務(wù)期）的環(huán)境影響主要源于生活污水、生活垃圾、炊事油煙、車庫排氣、各公輔設(shè)備的噪聲等。生活污水與生活垃圾通常由市政統(tǒng)一收集管理；油煙為各戶的凈化系統(tǒng)自行處理；車庫設(shè)排氣筒；水泵及換熱站設(shè)備等設(shè)獨立的設(shè)備室，并采取隔聲減震等措施。

外環(huán)境對項目的影響分析

外環(huán)境對房地產(chǎn)項目的影響主要體現(xiàn)為噪聲、廢氣、電磁和光污染等。噪聲污染有工業(yè)企業(yè)噪聲污染、道路交通噪聲污染和商業(yè)噪聲污染3種類型。周邊環(huán)境的廢氣污染源主要是周邊工業(yè)企業(yè)排放的有毒有害氣體、燃煤（油）鍋爐廢氣、無組織排放的工業(yè)粉塵等。電磁和光污染不可忽視，房地產(chǎn)項目周圍的振動污染源、微波發(fā)射塔、高壓輸送線、放射性污染源等污染源對項目范圍內(nèi)的人群都會產(chǎn)生較大影響［6］，需予以關(guān)注。

房地產(chǎn)項目的清潔生產(chǎn)分析

房地產(chǎn)項目目前未有明確的清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可供參考，作為非生產(chǎn)性項目，環(huán)評中可從建筑節(jié)能、能源使用、廢水回收利用等角度進行清潔生產(chǎn)分析。比如，可從設(shè)備選型的節(jié)能性、建筑結(jié)構(gòu)的保溫性、水電暖燃氣的分別分戶計量、中水回用、燃用清潔能源、區(qū)域綠化等方面進行評價。

房地產(chǎn)項目的社會環(huán)境效益分析

正面影響在于一定程度地改造了舊城區(qū)，提升了人居環(huán)境質(zhì)量，并可統(tǒng)籌合理地安排功能區(qū)，加快了城市化的進程。負面影響在于改變原有地表地貌形態(tài)，減少綠色植被覆蓋率，形成“城市熱島”；居住人群的增加，相對增加了小區(qū)域的環(huán)境污染負荷，改變了城市生態(tài)比例［8］。

本文作者：杜娟趙世芬高建軍作者單位：山西省環(huán)境科學(xué)研究院