冶煉裝備引進風險控制探討
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風險測定分級方法
風險測定分級方法是要使風險問題能得到快速評估和分級。這樣可識別重大風險，估算殘留風險量，準確的評估承受能力，有利于在一個一致的基礎(chǔ)上對各種類型的風險問題進行比較。1)風險測定分級方法的兩個參數(shù)。最大可預(yù)測損失的風險測定值R和采取防范措施后殘留風險值M。風險測定值R和殘留風險值M的獲得均依賴于風險發(fā)生的嚴重程度和風險發(fā)生的可能性。嚴重性因素P是表示預(yù)期最嚴重的風險事件受損(傷)程度。可能性系數(shù)(%)是用以表示風險發(fā)生的概率。工程公司對各總承包項目進行有效風險管理時，針對不同的項目規(guī)模可以編制不同的風險嚴重性和風險發(fā)生可能性的標準。表2和表3是某銅冶煉EPC工程總承包項目的風險發(fā)生可能性和風險嚴重性的標準。2)引進項目風險識別與測定。工程項目部以表1為基礎(chǔ)，對引進項目風險進行分類，詳盡識別項目潛在的各類風險，確認后逐一填入表1當中。然后，參考表2“風險發(fā)生可能性系數(shù)”和表3“風險嚴重性因數(shù)”，對風險發(fā)生的可能性和嚴重性因素給予確定，并計算出風險測定值R。R的計算公式:R=P×(%)，輕重因子P從表3中選取，可能性系數(shù)(%)從表2中選取。3)確定采取的防范措施和解決途徑。引進項目參與人員應(yīng)從項目整體效益平衡考慮，針對每項風險源具體提出合理、可行、切實有效的風險應(yīng)對措施和解決途徑，并進行匯總分析。要盡量規(guī)避難以承受的較大風險;采取預(yù)防措施，避免已識別風險的發(fā)生;通過投保或擔保的方式，轉(zhuǎn)移風險;留取合理的風險金，消減風險造成的損失;與相關(guān)方共擔并化解或降低風險;制定應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對突發(fā)風險;在取得收益的同時，接受合理可承擔的風險等。落實防范措施和解決途徑后，應(yīng)計算殘留風險值M。M的計算公式:M=P×(%)。4)項目殘留風險值的分級。項目風險通常分為三個級別，以衡量風險在項目各階段的優(yōu)先處理級別。1)紅色預(yù)警級:輕重因子取值范圍在30～1000之間，必須立即制定并實施風險緩解措施的風險項;2)橙色預(yù)警級:輕重因子取值范圍在3～30之間，需密切監(jiān)控但可靈活判斷是否需制定緩解措施的風險項;3)黃色預(yù)警級:輕重因子取值范圍為3以下，風險危害程度一般應(yīng)保持一定關(guān)注的風險項。例如:表1中序號1．1的草率決策，以及2．2的談判未能掌控等，其輕重因子為50，均達到了紅色預(yù)警級，必須立即制定并實施風險緩解措施。而序號1．2對生產(chǎn)工藝要求不明確，及2．1沒有嚴格履行招投標程序等，其輕重因子為15，均達到了橙色預(yù)警級，需密切監(jiān)控并判斷是否需制定緩解措施。
確定風險承受能力
例如:銅冶煉廠陽極定量澆鑄系統(tǒng)對電解聯(lián)動機組的影響。銅陽極板經(jīng)定量澆鑄系統(tǒng)成型后的外形幾何尺寸精確度，對電解聯(lián)動機組的整形、排扳，特別是耳部的矯形和銑削等工序的處理，起到關(guān)鍵的影響作用。銅陽極板的外形質(zhì)量合格率若達不到96%以上，極有可能造成電解聯(lián)動機組的卡機、效率低、剔除回爐量大及殘極率高所帶來的風險，其后果是引進裝備達不到處理量和成品率的技術(shù)指標。這個事件發(fā)生的最大可預(yù)測風險R按近30萬美元估算(詳見表3)。其最壞情況是:銅陽極定量澆鑄系統(tǒng)停機改造或修理1個月。由于在“最大可預(yù)測損失”事件發(fā)生前，電解聯(lián)動機組都是滿負荷運行的，因此一旦銅陽極定量澆鑄系統(tǒng)進行停機改造或修理，電解車間將停產(chǎn)。風險測定值計算:以銅陽極定量澆鑄系統(tǒng)停機改造或修理造成的電解車間停產(chǎn)1個月為基礎(chǔ)，嚴重性系數(shù)=10(財務(wù)損失～30萬美元)R=10×90%。可能性系數(shù)90%(見表2)是以過去數(shù)套銅陽極定量澆鑄系統(tǒng)引進經(jīng)驗為基礎(chǔ)的。采取應(yīng)對措施后，可能性系數(shù)降為20%，則殘留風險值M=2。工程總項目部確定該殘留風險等級是可承受的。評估是基于采取了以下主要防范措施和解決途徑:對銅陽極定量澆鑄系統(tǒng)的設(shè)計要求已進行了有效的改進來提升其可靠性;通過招標、技術(shù)談判、合同條款的明確約定、監(jiān)造交驗和安裝調(diào)試的把關(guān);對銅陽極定量澆鑄系統(tǒng)進行定期檢查，確保保證措施的有效性;冶煉廠擁有經(jīng)過嚴格培訓并富有經(jīng)驗的人力，設(shè)備及備品備件資源充足，可以在一旦發(fā)生的情況下，馬上能夠進行搶修;管理程序已證明具有這種應(yīng)急能力。因此將發(fā)生的可能性系數(shù)降低為20%。
重大風險記錄
經(jīng)風險識別、評估并分級后，須將紅色預(yù)警級的重大風險問題記錄到風險登記表中。公司項目管理部門應(yīng)建立關(guān)鍵的重大風險準則，明確哪一類風險問題需歸入重大風險登記表，需進行風險管理監(jiān)督，上報風險備案。通常是殘留風險值或最大可預(yù)見損失值達到難以承受程度的風險問題就是重大風險。應(yīng)確保所有重大風險都能夠被識別、評估和分級，詳細分析和記錄該風險事件的起因和控制措施，確保風險得到有效的監(jiān)測和控制。同時，還要關(guān)注重大的計劃外風險源(事件)，尤其是還未識別和收入記錄的“新生”重大風險。
在引進項目的實施過程中，必須對項目風險進行動態(tài)控制與監(jiān)視，以便更好地準備和及時采取有效風險對策，來抵御可能發(fā)生的風險。例如:在上述定量澆鑄銅陽極板外形幾何尺寸精確度的風險監(jiān)控過程，項目各參與人員有責任將風險監(jiān)控信息及時、動態(tài)地反饋給項目負責人，以便及時調(diào)整應(yīng)對措施。項目負責人應(yīng)及時追蹤和監(jiān)視風險防范措施的落實情況，并定期向上報告。一旦發(fā)生風險事件且預(yù)定的應(yīng)對措施不足以解決時，應(yīng)根據(jù)公司事故應(yīng)急處理程序妥善處置，對項目風險重新進行評估和分析，制訂新的風險管理計劃，按程序重新審查，批準后實行。
本文作者：楊懷東作者單位：中國瑞林工程技術(shù)有限公司
