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1.工程前期造價管理
在石油工程項目建設前期,相關的造價管理人員應根據項目可行性報告制度出詳細的投資估算,明確具體的投資規模并且對項目建設過程中可能存在的一些影響造價的風險因素,如市場材料價格波動、環境因素、技術因予以充分考慮,并采用相應的防范措施。因此,所謂的投資估算應采取動態估算模式,即為后期的各種造價影響因素留取足夠的變動空間,以便于最大限度發揮其對項目投資的控制作用。同時,如經過投資估算后的經濟效益不高的項目,應避免盲目投資行為的發生。
2.項目設計階段的造價
控制設計是項目施工的藍圖和依據,根據過往的實踐經驗來看,石油項目在設計階段對于整體造價的影響通常都在35%—75%之間,設計階段造價管理的重要性由此可見一斑。作為現代化石油企業,控制好設計階段造價,可以從以下兩方面著手:
(1)將設計理念貫穿于具體設計中來
設計階段控制造價的關鍵子阿姨處理好技術和經濟二者之間的關系。一方面,參與項目設計人員不僅應熟悉自己本專業內的技術知識,如材料性能、規格、結構等,還需要了解市場中不同材料的市場價格及行情等,以便于在設計過程中在滿足技術條件的基礎上降低建設成本。例如,在選擇建筑材料時既要反對過分強調節約投資而不顧項目先進性、安全可靠性和節能性,又要避免造價高低,不切實際地追求先進、保險、功能齊備的現象,設計人員應該從過去的“畫了算”轉變為“算著畫”,即帶著節約成本的理念一邊計算一邊設計。另一方面,石油企業項目建設的相關造價人員應積極參與到設計階段中來,給設計人員從經濟的角度提出合理的建議或更好的方案,以便于從建設單位的角度來控制造價。只有充分做好技術和經濟指標的完美結合,做好設計方案的技術經濟比選優化,動態地跟蹤反饋造價信息,才能主動地控制工程造價,提高設計質量,減少不必要的資源浪費。
(2)推廣標準化設計
油田地面建設工程中,除了地理位置和環境的影響之外,其它因素都具有很大的相似性。例如儀器設備以及管道的敷設等,尤其是氣田建設的相似性更大。因此,項目設計階段應積極推廣標準化設計和模塊化設計,這樣可以有利于節約設計費用、縮短設計周期,最終降低項目建設成本。另外,推廣標準化設計,還有利于項目建設的相關施工單位提前準備組織、生產,使施工速度大大加快,有利于保證工程質量,又能降低建安工程費用。生產標準化構件能使工藝定型,有利于提高工人的技術水平和降低人工費用的發生。
3.施工階段造價管理
施工階段是石油工程建設和費用發生的主要環節,石油企業要想提高項目整體質量并且降低成本,就應當做好施工階段的造價管理。通常,施工階段各項費用的發生都會有實現的預算,因此該過程的關鍵就在于將預算和實際費用進行嚴格的對比,確保各項費用都是在預算基礎上發生的。如實際費用超出預算標準,應及時分析其原因并在后續工作中予以調整。另外,施工階段應在滿足質量的基礎上盡量控制好各項變更的發生,從而減少工程索賠。因為變更通常屬于設計以為的內容,這部分造價在前期的預算中也多數沒有被考慮到,而降低工程變更和索賠的內容,對于建設單位而言無疑是有利的。
4.項目竣工決算階段
決算階段是控制造價的最后一道關卡,作為建設單位造價管理人員,應首先根據施工單位提交的竣工資料和竣工圖紙與現場工程內容進行核實,尤其是核實重要材料的規格型號是否與圖紙相符,工程量內容是否與施工合同相吻合等。石油工程項目中,多數都是隱蔽工程,這就要求在部分工程隱蔽之前的驗收環節,造價管理人員應和現場工程師一起驗收,主要核實隱蔽工程量和工程質量是否合格,并做好現場文字和圖片記錄,以便于竣工后與施工單位進行核算。其次,造價管理人員應本著嚴謹和為企業負責的態度,在核算過程中不確定的問題不能僅僅依據竣工圖紙,而是到現場實量實測,并且相關的造價費用也應當自己獨立驗算,然后和施工單位提交的決算書進行核對,這樣才能降低發生漏洞的風險。
二、結語
石油企業建設工程造價管理是一項復雜的系統工程,它貫穿于項目建設的每個環節中,尤其是前期的項目決策和設計階段,該階段中雖然實際的費用發生不多,但它們對于項目后期的經濟成本和工程質量都有著決定性的影響。為此,作為石油企業造價管理人員,一定要首先提高全過程造價管理的意識,然后在實際工程中建立科學的造價管理體制,動用各種資源將工程造價控制在合理范圍之內。
作者:李萍單位:渤海石油航務建筑工程有限責任公司