西北地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)模式研究

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一、西北地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)模式選擇的客觀依據(jù)

一個地區(qū)的客觀現(xiàn)實條件主要包含自然環(huán)境條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會組織狀況和文化傳統(tǒng)等，筆者將詳細分析這四方面的因素作對文化建設(shè)模式選擇的影響和制約。

（一）自然環(huán)境條件與文化建設(shè)模式的選擇

西北地區(qū)指的是行政區(qū)劃上的五省區(qū)，主要包括陜西、甘肅、青海、寧夏及新疆五個省區(qū)。西北地區(qū)深居歐亞大陸中心，受周圍層層高山阻隔。從整體地形上看，該地區(qū)山地、盆地與高原相間，地形復(fù)雜。除關(guān)中、漢中等小部分面積自然條件較好的地區(qū)外，大部分多為沙漠戈壁所侵占。干旱、熱干風(fēng)、低溫、冰雹、暴雨、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境脆弱。受這些自然環(huán)境因素的影響，西北地區(qū)形成了地廣人稀，居住分散的特征，城市數(shù)量較少，大多數(shù)人生活在閉塞的山區(qū)，交通不便，生存環(huán)境相對惡劣。一個行政村往往是由多個自然村落組成，每個自然村之間地理空間距離很遠，彼此間缺乏有效的聯(lián)系和互動。根據(jù)上述所說的西北地區(qū)農(nóng)村的自然特征，如果選取以村落為中心進行文化建設(shè)，一方面難度很大，目前的人力、財力、物力難以支撐。另一方面文化資源得不到最有效的利用。村落分散，空間距離遠，人口居住不集中，以村落為中心進行文化建設(shè)不能惠及到大多數(shù)村民，會造成資源的浪費。可見，西北村落分布稀疏、分散、閉塞等特征直接影響到文化資源的利用和組織方式，以村落為中心進行文化建設(shè)并不是最優(yōu)的落腳點，那么就需要探索其他的建設(shè)中心和路徑。

（二）經(jīng)濟發(fā)展與文化建設(shè)模式的選擇

經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著文化建設(shè)的資金來源和投資主體，如一些企業(yè)發(fā)達的地區(qū)，企業(yè)可以提供資金資助文化建設(shè)；有集體財政收入的農(nóng)村可以集體投資；農(nóng)村居民收入較高的地區(qū)可以村民共同集資進行文化建設(shè)。西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在總量上、人均值、結(jié)構(gòu)水平上都落后于全國平均水平。在地區(qū)生產(chǎn)總值上看，西北五省區(qū)的生產(chǎn)總值總體低于中東部地區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)依然是支撐地區(qū)發(fā)展的命脈，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。另外，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平最直接的體現(xiàn)方式就是居民的收入水平，西北地區(qū)農(nóng)村居民收入水平相對較低。2011年全國農(nóng)村居民家庭人均純收入是6977.3元，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為21809.8元，城鄉(xiāng)居民收入比為3.13；西北五省區(qū)農(nóng)村居民家庭人均收入為4879.6元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16385.94元，城鄉(xiāng)居民收入水平比為3.35。西北五省區(qū)的農(nóng)村居民家庭人均純收入低于全國水平，甘肅省農(nóng)村居民家庭人均收入甚至還達不到全國平均水平的一半；在西北地區(qū)內(nèi)部城鄉(xiāng)之間居民收入差距也高于全國水平，區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡。可見，西北地區(qū)無論是與全國水平相比，還是區(qū)域內(nèi)部城鄉(xiāng)居民收入間相比較，農(nóng)村居民的收入水平都較低，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱。農(nóng)村整體發(fā)展水平落后，農(nóng)民收入水平低的現(xiàn)實情況決定了在農(nóng)村文化建設(shè)資金投入和來源上，暫不可能形成像東部一些發(fā)達地區(qū)那樣的“民資格局”投資方式，農(nóng)村文化建設(shè)的資金來源于農(nóng)村基層內(nèi)部的可能性比較小，這就需要國家的大力支持。

（三）社會組織與文化建設(shè)模式選擇

社會組織是除了政府、經(jīng)濟之外的第三方非政府組織、非營利組織、第三部門、志愿部門等民間組織。社會組織有許多政府和市場不具備的優(yōu)點，其在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會管理、社會福利等方面發(fā)揮著重要的作用。然而，社會組織發(fā)展進程緩慢，截止2012年底，全國共有社會組織49.2萬個。社會組織總體數(shù)量雖在增加，但增長率較低，2008年到2010年這三年的增長率甚至呈下降趨勢，由7.0%降到3.5%。這些組織中僅有部分是涉及到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，例如帶有行政性質(zhì)的村民自治委員會、經(jīng)濟合作組織、維權(quán)組織，文娛類的文化組織等等，但其無論在數(shù)量上，還是在種類上，都與現(xiàn)實需求相差甚遠。西北農(nóng)村相對閉塞，交通不便，外部的一些社會文化組織很難深入到其中；分散的居住環(huán)境導(dǎo)致村民間缺乏經(jīng)常的聯(lián)系，不利于村民自發(fā)組織的形成；再者農(nóng)村空心化嚴重，青壯年人口流動性強，多進城打工，農(nóng)村文化精英和文化人才匱乏，直接影響文化組織的形成和文化活動的開展。總之，受一系列的主客觀因素的制約，西北農(nóng)村的各類民間組織的發(fā)育程度不高，社會組織的力量薄弱，很難借助社會組織的力量進行文化建設(shè)。

（四）文化傳統(tǒng)與農(nóng)村文化建設(shè)模式選擇

受自然地理、社會經(jīng)濟等因素的影響，西北地區(qū)深居內(nèi)陸，屬于典型的內(nèi)陸文化，具有封閉、保守的文化特點。即使改革開放后，市場經(jīng)濟體制已經(jīng)形成，西北的廣大山區(qū)仍舊相對閉塞，依然保持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點和文化傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)的文化意識，使得人們很容易滿足，安于生活現(xiàn)狀，聽天由命，習(xí)慣于當下的生活。雖然許多現(xiàn)代文明被無形的擋在了閉塞農(nóng)村的山門之外，但這也同樣使得一些文化傳統(tǒng)保留的較好。在人與人之間的關(guān)系被利益充斥的今天，西北農(nóng)村的人們之間的關(guān)系依舊建立在心理信任依賴基礎(chǔ)上，表現(xiàn)出善良樸實、重情講義、古道熱腸的傳統(tǒng)文化特征，以此維持著鄉(xiāng)村社會的正常運行。一些傳統(tǒng)的民間文藝風(fēng)俗保留并傳承至今，在文化建設(shè)中不能忽視這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，如秦腔、秧歌、腰鼓、廟會、社火、剪紙等。除此之外，西北地區(qū)是一個典型的多民族融合交流的地區(qū)，各民族在這片土地上耕作放牧，蕃養(yǎng)生息，形成了底蘊深厚的多民族文化。總之，在農(nóng)村文化建設(shè)中，不能忽視農(nóng)村文化傳統(tǒng)的功效和作用，應(yīng)按照文化本身的內(nèi)在特性和非制度化機制去運行，以農(nóng)村的現(xiàn)實條件為基礎(chǔ)，尊重各地區(qū)的文化傳統(tǒng)，發(fā)揮村落自身的主體功能。

二、西北地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)模式的現(xiàn)實選擇

通過以上的分析，總結(jié)出西北地區(qū)農(nóng)村村落分散、人口居住不集中，以村為單位進行農(nóng)村文化建設(shè)難度相當大且不符合現(xiàn)實需要；相對落后的社會經(jīng)濟條件決定了基層農(nóng)村文化建設(shè)資金來源和主體不可能單靠來自民間的力量；社會文化組織發(fā)育程度不高，使農(nóng)民處于更加“原子化”的境地，走靠民間組織自主進行文化建設(shè)的道路的可能性極小。所以，根據(jù)西北農(nóng)村的客觀現(xiàn)實特征，探索以政府為主導(dǎo)，集鎮(zhèn)為中心，輻射帶動周圍農(nóng)村的文化建設(shè)不失為一條可嘗試的道路和模式。

（一）政府——主導(dǎo)力量

西北地區(qū)的社會經(jīng)濟條件不發(fā)達，農(nóng)民的思想觀念落后，社會組織不健全等因素決定了文化建設(shè)過程中需要政府的大力引導(dǎo)與支持，制定長遠的文化建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略，找準文化建設(shè)的切入點，充分發(fā)揮文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。首先，提高對文化建設(shè)的認識，重視文化建設(shè)。農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，對農(nóng)村社會的整體發(fā)展起著關(guān)鍵作用，因此基層政府要加強對農(nóng)村文化建設(shè)的重視，作為一個文化干部要懂文化、愛文化、重文化，這樣才能確保文化建設(shè)政策的貫徹執(zhí)行和資金投入的專項使用。其次，加大資金投入，完善文化事業(yè)。沒有資金投入的文化建設(shè)最終只能是紙上談兵。對于西北地區(qū)來說，文化建設(shè)的經(jīng)費問題是首要問題，各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，給予落后地區(qū)政策和資金的傾斜，完善基層各項文化公共設(shè)施建設(shè)。再次，健全文化工作體制，提高文化建設(shè)辦事效率。政府結(jié)合實際，制定出符合當?shù)噩F(xiàn)狀的文化建設(shè)的總體規(guī)劃，有目的性和計劃性的開展文化建設(shè)工作。同時，要加強文化隊伍組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的文化建設(shè)工作要有專人負責，對文化干部的選拔任用要擇優(yōu)錄取，人盡其才，提高文化建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)。最后，找準文化建設(shè)的切入點，靈活管理。政府起主導(dǎo)作用，文化機構(gòu)協(xié)同，充分發(fā)揮市場機制的作用，放活放寬對文化建設(shè)的管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體力量，讓各種力量參與到農(nóng)村文化建設(shè)中來。如實行“獎補政策”，鼓勵基層對文化設(shè)施建設(shè)的投入，然后政府對其進行獎勵和補助。在陜北神木的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實行了這種政策，而且現(xiàn)實收效甚好。

（二）集鎮(zhèn)——中心作用

1.集鎮(zhèn)可以成為農(nóng)村文化建設(shè)的中心陣地通過以上對西北農(nóng)村現(xiàn)實條件的分析，現(xiàn)階段農(nóng)村文化建設(shè)下沉到村落是不可行的，可以嘗試以集鎮(zhèn)為中心的建設(shè)路徑。首先，從宏觀層面上說，以集鎮(zhèn)為中心進行農(nóng)村文化建設(shè)正好符合西北農(nóng)村的未來發(fā)展趨勢，與現(xiàn)實發(fā)展邏輯契合。在城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展背景下，城鎮(zhèn)化是西北地區(qū)發(fā)展的必然趨勢，是西北農(nóng)村擺脫貧窮落后，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首選之路。西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受限，非農(nóng)化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是其未來的發(fā)展重點，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域的聚集，形成新的城鎮(zhèn)，進而成為一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟和文化中心。其次，集鎮(zhèn)作為連接城市與農(nóng)村之間的一個重要節(jié)點，占據(jù)著“結(jié)構(gòu)洞”的地位，是一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心地。受不太發(fā)達的社會經(jīng)濟條件的影響，集鎮(zhèn)依舊是附近村民日常生活所離不開的空間場所。平時農(nóng)民在家務(wù)農(nóng)，加上交通不便，平時很少離開生活的村落，只有每逢集鎮(zhèn)上有集市的日子，才到集鎮(zhèn)上購買日常生活用品或是感受一下集鎮(zhèn)上的氛圍。集鎮(zhèn)恰好為他們提供了一個的合適社交場所，通過集鎮(zhèn)農(nóng)民與農(nóng)民之間、農(nóng)民與外界之間加強交流和聯(lián)系，拓展社會網(wǎng)絡(luò)，滿足各種生活需要，增加彼此信任，獲得更多的社會資源。因此，集鎮(zhèn)本身可以成為西北地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的中心陣地。

2.集鎮(zhèn)對農(nóng)村文化建設(shè)的引領(lǐng)和輻射集鎮(zhèn)是落后偏遠地區(qū)通向外界的“窗戶”，現(xiàn)代文化在下沉到農(nóng)村之前，首先到達集鎮(zhèn)，通過集鎮(zhèn)再傳播到農(nóng)村。集鎮(zhèn)一方面?zhèn)鞒兄镜氐拿耖g文化，另一方面融合吸收現(xiàn)代文化，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的對接，引領(lǐng)農(nóng)村文化的繁榮與發(fā)展。集鎮(zhèn)是村落文化的集中反映，在長期的發(fā)展中形成了自己的文化網(wǎng)絡(luò)，輻射周圍的固定村落，吸引著村民到集鎮(zhèn)上去活動。集鎮(zhèn)為村落文化提供了一個合適的空間聚集媒介，在集鎮(zhèn)上舉辦各種文化匯演活動，十里八村的村民都會趕來看熱鬧，在看熱鬧的過程中可以增加與親朋好友的溝通交流，有意無意的獲得一些信息。集鎮(zhèn)是一個各種信息的匯流點，城市文化和現(xiàn)代文化也在潛移默化的影響著當?shù)剞r(nóng)民的生活，從最基本的衣食住行方式到飯后閑談的話題轉(zhuǎn)變，都與在集鎮(zhèn)上的所見所聞有不可分割的聯(lián)系。村民在集鎮(zhèn)上獲得多樣化的信息，感受與村落內(nèi)部不同的生活氣息，學(xué)習(xí)到一些有用的知識技術(shù)，這樣，既能感受到村落文化本身的匯集，又能體驗到外界文化的傳入。近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，人民生活水平的提高，對文化有了更高的需求，文化建設(shè)日益彰顯出其重要地位和作用。因此，在西北地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)中，要重點建設(shè)集鎮(zhèn)文化中心，應(yīng)時所需，完善各種文化設(shè)施、場地、文化隊伍建設(shè)，開展形式多樣的文化活動，使集鎮(zhèn)向著綜合多元的方向發(fā)展，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)在西北農(nóng)村文化建設(shè)中的引領(lǐng)輻射作用。

（三）農(nóng)民——主體地位

農(nóng)村的發(fā)展離不開文化，文化的發(fā)展又離不開農(nóng)民。因此，農(nóng)民要認識到自己才是文化建設(shè)的主體，而不是作為局外人，被動地旁觀文化建設(shè)。哲學(xué)上說，一件事情的發(fā)展是由內(nèi)因和外因共同起作用的，內(nèi)因起決定性作用。也就是說在文化建設(shè)中農(nóng)民要發(fā)揮主體力量，要讓農(nóng)民積極主動的參與到農(nóng)村文化建設(shè)中來，而現(xiàn)實中恰恰忽略了這一主體作用，造成文化供給與需求錯位，最終導(dǎo)致文化建設(shè)缺乏內(nèi)生的動力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當一部分農(nóng)民并沒有真正認識到文化建設(shè)的重要性，認為文化建設(shè)是可有可無的，相比文化更注重對經(jīng)濟的追求。農(nóng)民一方面希望政府加強文化建設(shè)投入，完善各項文化設(shè)施，另一方面又覺得文化建設(shè)不關(guān)個人的事兒，表現(xiàn)出漠不關(guān)心、無能為力的態(tài)度。因此，要鼓勵農(nóng)民積極參與到文化建設(shè)中去，創(chuàng)造出更多農(nóng)民喜聞樂見的文化產(chǎn)品，舉辦多種多樣的文化活動，使農(nóng)民形成文化自覺，自覺傳承自己的優(yōu)秀文化。只有農(nóng)村自己的文化得到傳承和發(fā)揚光大，農(nóng)村文化建設(shè)才有牢固的根基。在有穩(wěn)定根基的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的有機結(jié)合，促使農(nóng)村文化建設(shè)水平提升到一個新的高度。總之，要在政府的主導(dǎo)下，以集鎮(zhèn)為中心，輻射帶動村落文化建設(shè)，充分尊重和發(fā)揮農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位優(yōu)勢，多方力量共同參與文化建設(shè)的這一套運行方式，可以作為西北地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)走出困境的一種路徑選擇。（本文來自于《長春理工大學(xué)學(xué)報·社會科學(xué)版》雜志。《長春理工大學(xué)學(xué)報·社會科學(xué)版》雜志簡介詳見

作者：張秀君張磊單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)人文學(xué)院