內部經營責任制作風建設論文

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一、確立考核的形式與內容

建立加強機關作風建設的長效機制機關考核形式，按考核周期可以分為過程考核（季度）與內部經營責任制考核（年度）兩種。過程考核主要針對上級在重點工作、綜合檢查中發現的各類問題進行責任考核。同時，針對綜合管理部門發現的、在生產經營中造成經濟損失或惡劣影響的事項，要進一步分清責任，納入過程考核。內部經營責任制考核是一種“三位一體”的考核方式，建立在內部經營責任制合同（占70%權重）考核、綜合評議（占30%權重）考核和創先爭優（最高5分值）考核基礎之上。綜合評議主要由領導對部室評議（占綜合評議的20%）、基層對部室滿意度測評（占綜合評議的50%）、機關黨委評議（占綜合評議的10%）和過程考核（占綜合評議的20%）構成，充分吸納廠領導和基層礦大隊各個層面的評議意見，實現了對上負責和對下負責的有機融合。領導對機關所有部門四個評價要素進行評議，基層滿意度測評充分體現基層民意，由基層礦大隊領導和基層機關工作人員對機關各部門工作、服務水平、業務素質等10個方面的情況進行滿意度評議，機關黨委評議主要是對機關各部室完成機關日常性事務情況、落實HSE管理情況以及作風建設情況進行的評議打分。年終集中分別對各部門內部經營責任制合同、綜合評議和創先爭優情況進行審核、評議打分，對考核評分情況及時與各部室溝通并做了必要的結果通報。

二、積極推進考核工作落實

在實踐中檢驗機關作風建設的成效首先，堅持以領導、基層滿意為檢驗作風建設成效的唯一標準，形成責任與服務的雙重價值取向。一方面以工作的實際成效取信于領導，切實擔負起內部經營責任制合同分解的目標任務，把工作落到實處，讓領導放心。連續幾年，全廠內部利潤在目標值基礎上成環比遞增趨勢，油氣產量分別超額完成任務，油氣單位操作成本有效控制在預定目標控制值范圍內，水驅自然遞減率、綜合遞減率分別較上年減緩1.16和2.26個百分點，創進入特高含水階段以來最好水平。其他各項控制類目標也均在目標控制范圍內。通過廠領導對各部室評議打分統計分析，機關各部室平均得分為90分以上，充分說明各部室的工作得到了領導的認可。另一方面認真落實機關部室深入基層信息反饋制度和節假日領導干部深入基層安全聯系點制度，自覺把為基層服務作為作風建設工作的立足點，為基層辦實事、解難題，對基層和群眾反映強烈的突出作風問題進行深入整改，以整改的實效，讓基層切身感受到機關考核工作帶來的新變化

三、完善綜合考核機制

確保考核的基本原則性和科學合理性第一，按照考核的導向性布置安排年度工作，加強宣傳和引導，使得部室人員充分認識到考核工作是機關作風建設和工作落實的一項重要基礎工作，對加強制度建設、作風建設，提高辦公效率，服務基層，抓好工作落實，以及強化領導干部管理，提高員工隊伍素質具有重要作用。第二，進一步加強和改進考核工作，繼續探索建立以公平合理為目標的考核機制。根據上一年度考核總體情況分析結果，進一步合理考核業績指標體系設置，微調指標權重。重點要在幾個方面再下功夫：一是在注重平衡的同時向重點工作傾斜。根據工作性質的輕重合理設計出各個項目權重值，達到適度均衡。二是論證考核體系的科學性。要通過橫向和縱向比較法，推敲確定內部經營責任制合同指標（包括各分項）、綜合評議（及各分項）和創先爭優在總體績效考核中的權重。三是把握微調的可行性，傾向創先爭優。

作者：萬勇權單位：黑龍江省大慶市大慶油田第三采油廠機關