以作風建設新常態(tài)夯實趕超跨越根基

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強調(diào)：“抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，必須堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任，把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中，全面提高黨的建設工作水平。”為此，沿河自治縣各級黨員干部特別是領導干部必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，準確把握中央、省委、市委的最新要求，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，突出從嚴治黨、從嚴治吏這一關鍵因素，堅持以正面教育、自我教育為主，進一步打牢反腐倡廉的思想根基，努力營造良好的政治生態(tài)，凝聚改革發(fā)展的正能量，為建設同步全面小康的美麗沿河提供強大組織保障。

一、在落實管黨治黨責任上堅持從嚴

從嚴治黨，根本在責任、關鍵在擔當。強調(diào)：“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任。”但在當前，一些黨組織書記認為黨建是“務虛”工作，不如抓經(jīng)濟工作更能出政績，不愿抓黨建，抓不好黨建。為此，必須要強化“抓黨建出生產(chǎn)力”的政績意識，強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，強化“抓不好經(jīng)濟會誤大事，抓不好黨建會出大事”的危機意識，按照指出的“三個是不是”要求，認真履行“一崗雙責”職責。縣級黨員領導要帶頭，落實好“五個一”黨建工作聯(lián)系點制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨委（黨組）書記要切實擔負起第一責任人責任，班子成員要認真履行分管領域黨建工作職責，這是個硬規(guī)定。要繼續(xù)堅持“一崗雙責提示函”工作法、組織部長“約談”基層黨（工）委書記制度，把履行管黨治黨主體責任作為領導班子和書記考核評價的重要內(nèi)容，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)，堅決嚴肅查處管黨治黨上的失職瀆職行為，決不姑息遷就。

二、在抓思想建黨上堅持從嚴

指出：“崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”思想上的滑坡是最嚴重的病變，思想上松一寸，行動上就會散一尺。黨員干部要以“三嚴三實”作為基本行為準則，堅持把學習貫徹系列重要講話精神作為當前的一項重要政治任務，深學、細照、篤行焦裕祿、文朝榮精神，補足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”。要圍繞當前依法治國要求，堅持領導干部帶頭遵法學法守法，把黨紀黨規(guī)和憲法法律列入各級黨組織和各類培訓班學習的重要內(nèi)容，提高黨員干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。要深入踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮“道德講堂”作用，積極開展“明禮知恥•崇德向善”等主題活動，積極發(fā)揮“走進沿河”微信平臺凝聚正能量的作用，認真組織開展“十佳”“十大”評選活動，不斷加強黨員干部的思想道德建設，切實堅定理想信念，始終保持思想不滑坡、精神不懈怠、激情不減退、工作不松勁。

三、在監(jiān)督管理干部上堅持從嚴

黨要管黨，首先要管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。指出：“從嚴治黨重在從嚴管理干部，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。”因此，要把“三嚴三實”作為選拔任用干部的重要標準，作為考核評價干部的重要依據(jù)，作為監(jiān)督管理干部的重要條件。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴厲懲處拉票賄選、說情打招呼，“小圈子、小平臺、小循環(huán)”、吃空餉等問題。要注重對干部“德”和“績”的考察，全面推行“干部一線實績考察工作法”。建立完善政績考核評價機制，探索開展鄉(xiāng)科級領導干部思想道德和工作實績備案工作，糾正簡單以生產(chǎn)總值增長率評定政績的偏向。要強化對干部的審計，對給國家利益造成重大損失、損害群眾利益造成惡劣影響、造成資源嚴重浪費或生態(tài)嚴重破壞、盲目舉債留下爛賬的，嚴肅追究責任。要加強對關鍵崗位干部的重點管理，全面落實黨政正職不直接分管人財物、行政審批和工程建設的規(guī)定，紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門要抓好對干部8小時以外的監(jiān)督，進一步加大對干部的監(jiān)督和懲處力度，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、在持續(xù)改進作風上堅持從嚴

指出：“作風建設永遠上路上。”深刻闡述了當前我們黨作風建設還任重道遠，說明了作風問題的頑固性和反復性。去年來，沿河共查處違反各類作風規(guī)定的黨員干部299人，其中黨紀政紀處分39人。但是，一些“四風”問題在個別單位和黨員干部中仍然存在，因此要進一步深入貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴格落實《貴州省黨員干部政治紀律“十嚴禁”》、《貴州省黨員干部作風“十不準”》，深入開展自查自糾、投訴舉報查處、明察暗訪、新聞欄目曝光、機關作風評議、作風問責等“九項行動”，持續(xù)推進“7+4+3”、“六風一卡”、“三個開刀”和“整改微行動”等專項整治，嚴肅查處公款吃喝、公款贈送節(jié)禮、公款旅游、利用婚喪嫁娶斂財?shù)葐栴}，形成頂風違紀露頭就打的高壓態(tài)勢，防止“四風”問題反彈回潮。

五、在反腐倡廉上堅持從嚴

指出：“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。”近年來，中央堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處了、、徐才厚、令計劃、蘇榮等一批大案要案，表明了加強黨風廉政建設和反腐敗的堅定決心。前車之鑒后事之師。沿河各級黨員干部務必恪守“三嚴三實”，時刻緊繃廉潔自律這根弦，真正筑牢拒腐防變這道防線。要認真落實黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任，堅持“一案雙查”，對違的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”突出問題以及發(fā)生頂風違紀問題的，既要追究當事人責任，也要追究監(jiān)管領導責任。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持以法治的思維和零容忍態(tài)度，嚴肅查處工程建設、土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)等領域的腐敗行為，對以言代法、以權壓法、徇私枉法、損害群眾利益、侵吞民生資金等腐敗案件，以及安全生產(chǎn)事故、群體性事件背后的腐敗問題決不姑息，決不手軟。要堅持抓早抓小，懲防并舉，深入開展廉政文化“十進”活動、宣布處分決定同步開展警示教育活動，定期通報典型案例，切實營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，不斷凝聚黨風廉政建設和反腐敗工作“正能量”，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

六、在加強基層組織建設上堅持從嚴

基礎不牢、地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。強調(diào)：“要以加強基層服務型黨組織建設來指導黨的基層組織建設。”因此，踐行“三嚴三實”，必須重視和加強基層服務型發(fā)展型黨組織建設。當前和今后一段時期，沿河各級黨組織要圍繞民心黨建“12條54項工作任務”，大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村級黨組織書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設，建立和落實軟弱渙散基層黨組織五級預警機制，扎實開展選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作。要加強黨員干部的教育管理，加大對不合格黨員的處置力度，扎實開展“烏江先鋒”主題實踐活動和黨員志愿服務工作。著力創(chuàng)建“烏江產(chǎn)業(yè)黨建長廊”，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，建立黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展關懷基金，扶持一批能人黨員。建好用好黨員短期教育實訓基地，強化村級組織活動場所建設和管理，開展“開門接待服務群眾”活動，落實村級辦公、干部報酬、黨員培訓經(jīng)費等基礎保障。發(fā)揮好“干群連心室”載體作用，強化駐村干部的選派和管理，扎實開展“干群連心室”分類定級、4321精準結對幫扶、“泥腿干部大下鄉(xiāng)”、“民心紅旗”等工作，全面建立“民情大數(shù)據(jù)”、手繪“民情地圖”，密切黨群干群關系。實行“統(tǒng)建宣督”四字工作法，切實筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

作者：任廷浬 單位：沿河土家族自治縣委書記