大學(xué)生課程權(quán)利缺失保障

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［摘要］目前，高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)稅收課程在教學(xué)中存在教學(xué)方法單一僵化、稅收實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重缺乏和考試方法需要改進(jìn)等問(wèn)題，筆者對(duì)此進(jìn)行了分析并提出了相應(yīng)的改革措施。

［關(guān)鍵詞］會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)；稅收課程；教學(xué)改革

Abstract:Inrecentyearsthereexistsomeproblemsintherevenuecoursesofaccountingspecialty:suchasmonotonousteachingmethod,lackofpracticesector,andoldfanshionedexammeans.Thispaperanalysestheseproblemsandputstorwardsolutionstoachieveimprovements.

Keywords:accountingspecialty；revenuecourses;teachingreform

一、目前高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)稅收課程教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)方法單一僵化

目前高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)稅收課程的教學(xué)中，都遵循著這樣一種傳統(tǒng)模式：固定的授課地點(diǎn)，使用固定的教材，采用“灌輸式”的教學(xué)方法。稅收作為一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)課程，如果單靠教師一味的說(shuō)教來(lái)講解，無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。所以在講授稅收課時(shí)，教師一方面要用大量的案例作為輔助材料來(lái)幫助學(xué)生理解稅收政策，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)興趣；另一方面，還應(yīng)該積極探索其他新的教學(xué)方法，比如：案例教學(xué)、雙向互動(dòng)式教學(xué)等，要重視學(xué)生的個(gè)體需要，鍛煉學(xué)生對(duì)稅收政策的實(shí)際運(yùn)用能力，提高教學(xué)水平。不過(guò)目前我們的教學(xué)方法還或多或少受著傳統(tǒng)的教學(xué)方式的影響，教學(xué)方法單一僵化，教學(xué)手段比較陳舊。教師在課堂上講得多，學(xué)生練得少的現(xiàn)象普遍存在，課堂訓(xùn)練量總體偏小，教學(xué)效率低下。

（二）稅收實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重不足

高職院校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在提倡“以實(shí)踐為基礎(chǔ)、以能力為中心”的職業(yè)教育模式的今天，暴露出實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題。現(xiàn)有稅收教學(xué)計(jì)劃對(duì)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)定比較籠統(tǒng)，實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間、組織方式和方法不夠明確，更沒(méi)有系統(tǒng)的實(shí)施方案，實(shí)踐性教學(xué)的比例偏少，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到稅收課程理論與實(shí)踐1∶1的標(biāo)準(zhǔn)，致使在教學(xué)中實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)隨意性大，而且實(shí)踐性教學(xué)質(zhì)量缺乏監(jiān)控。這些問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）考試方法有待改進(jìn)

稅收課程在高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)一般屬于考試課程，其考試基本采用閉卷形式。筆者認(rèn)為，考試也是一種培養(yǎng)學(xué)生能力的途徑，例如：閉卷考試可以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的記憶，寫(xiě)論文可以多查資料，擴(kuò)大知識(shí)面。為了督促學(xué)生學(xué)好稅收課程，教師應(yīng)該綜合運(yùn)用多種考核方式，以促進(jìn)學(xué)生多方面能力的培養(yǎng)。

二、高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)稅收課程教學(xué)改革措施

（一）課堂教學(xué)中充分運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法

1．教師講授法。教師講授的方式有利于學(xué)生對(duì)抽象原理的理解和稅收法律意識(shí)的培養(yǎng)，教師講授也非常有利于學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，但是應(yīng)當(dāng)避免對(duì)學(xué)生“填鴨式”的灌輸和照本宣科[1]。

2．學(xué)生討論法。學(xué)生討論可以多種形式開(kāi)展。比如，針對(duì)事先給定的主題，由學(xué)生在課后自行收集資料，利用課堂時(shí)間討論。這種形式可以鍛煉學(xué)生多方面的能力，比如收集資料的能力、分析信息的能力、文字表達(dá)的能力等，這樣的方式還有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，有利于學(xué)生樹(shù)立自信心。

3．案例教學(xué)法。稅收是一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的課程，單純的稅法條文十分枯燥，但結(jié)合適量的案例會(huì)使教學(xué)內(nèi)容不僅豐富而且生動(dòng)，可以說(shuō)案例教學(xué)是稅收課程教學(xué)的一大特色。教師在講授完理論部分后，結(jié)合所講內(nèi)容，可以采用留思考題或課堂討論的方式進(jìn)行案例分析，最后由老師進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，由學(xué)生撰寫(xiě)案例分析報(bào)告。案例教學(xué)可以幫助學(xué)生加深對(duì)所學(xué)稅收法律條文的理解和掌握，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情；同時(shí)，案例教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生分析和表達(dá)的能力；此外，案例教學(xué)將教學(xué)方式由單向轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向，活躍了課堂氣氛，調(diào)動(dòng)了學(xué)生思考問(wèn)題的積極性和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，對(duì)于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)跨世紀(jì)的人才具有深遠(yuǎn)意義。

4．邀請(qǐng)稅收界知名人士講學(xué)。由從事稅收工作的知名人士為學(xué)生做講座，可以拉近學(xué)生和實(shí)際工作之間的距離。重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)能力，注重跟稅收實(shí)際工作部門(mén)的聯(lián)系，大量聘請(qǐng)稅收實(shí)際工作部門(mén)的人士承擔(dān)相當(dāng)部分課程的教學(xué)工作，把稅收理論教學(xué)和稅收實(shí)務(wù)結(jié)合起來(lái)。

5．運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段。以多媒體教室為載體，變黑板教學(xué)為課件教學(xué)，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教育技術(shù)與現(xiàn)代化教育設(shè)施的有機(jī)結(jié)合，使課堂教學(xué)變得生動(dòng)形象、易于接受。稅收教材中幾乎每一稅種都有幾個(gè)案例需要分析，案例文字較多，在黑板上書(shū)寫(xiě)會(huì)浪費(fèi)大量時(shí)間。此外，稅收知識(shí)日新月異，發(fā)展較快，課件可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，保證教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性，同時(shí)也增加了課堂的信息量[2]。

（二）加大稅收課程實(shí)踐性教學(xué)的力度

1．高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)修改現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案，增加稅收相關(guān)課程門(mén)數(shù)，確保實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)。如今高職稅收課程模式較充分地考慮了知識(shí)本身的邏輯性，并將其與學(xué)生的認(rèn)識(shí)發(fā)展過(guò)程相結(jié)合，易于組織教學(xué)，但由于過(guò)分追求學(xué)科知識(shí)的完整性，容易使理論脫離實(shí)際，學(xué)科之間聯(lián)系性不強(qiáng)。稅收作為一門(mén)實(shí)用性、針對(duì)性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，必須以培養(yǎng)學(xué)生的能力為中心來(lái)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。要加強(qiáng)稅收實(shí)踐設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)性的模擬教學(xué)，適當(dāng)增加實(shí)訓(xùn)課時(shí)，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的比例力爭(zhēng)達(dá)到1∶1。高職院校應(yīng)當(dāng)增加稅收課程門(mén)數(shù)，稅收涉及的稅收原理、涉稅實(shí)務(wù)和稅收籌劃等，這些內(nèi)容絕非一門(mén)課程所能包含，稅收課程至少應(yīng)達(dá)到3門(mén)，課時(shí)比例在25％以上，同時(shí)擴(kuò)充稅收實(shí)訓(xùn)科目，選擇或自編合適的稅收實(shí)踐教材。當(dāng)前市場(chǎng)上稅收實(shí)踐教學(xué)教材很少，高質(zhì)量的更少，而適合于高職學(xué)生使用的則是少之又少。為了保證教學(xué)質(zhì)量，高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)立足于“自編為主，購(gòu)買(mǎi)為輔”，教師在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)后，組織一線(xiàn)教師編寫(xiě)稅收實(shí)訓(xùn)教材。

2．高職院校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化稅收模擬實(shí)訓(xùn)室和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，保證學(xué)生擁有良好的實(shí)踐性教學(xué)場(chǎng)所。高職院校應(yīng)當(dāng)加大實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，建立仿真性強(qiáng)，能全方位模擬稅務(wù)工作流程、工作環(huán)境、職能崗位的稅收模擬實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)把稅收工作有創(chuàng)新、有成果的注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所、民營(yíng)企業(yè)作為首選目標(biāo)建立校外實(shí)訓(xùn)基地，走校企合作辦學(xué)的道路。正如同志所說(shuō)：“從學(xué)校方面來(lái)說(shuō)，校企合作可以及時(shí)反饋社會(huì)需求，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的適用性，從企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，校企合作可以借用學(xué)校的教學(xué)力量，提高教育層次，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。”[3]

3．高職院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培養(yǎng)稅收專(zhuān)業(yè)教師的實(shí)際操作技能。教師要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，自身一定要有實(shí)踐能力，這樣才能更好地組織、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐[4]。稅收專(zhuān)業(yè)教師不僅要具備系統(tǒng)豐富的理論知識(shí)，而且要具有扎實(shí)熟練的實(shí)際操作技能。作為稅收專(zhuān)業(yè)教師自身不能脫離實(shí)踐，高職院校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提高稅收教師的實(shí)踐技能，重點(diǎn)培養(yǎng)“雙師型”教師。要定期參加稅務(wù)部門(mén)組織的培訓(xùn)，或是專(zhuān)業(yè)進(jìn)修，經(jīng)常到企業(yè)從事報(bào)稅的實(shí)踐操作工作。應(yīng)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，結(jié)合教學(xué)進(jìn)行教師培訓(xùn)，向稅務(wù)部門(mén)、稅務(wù)師事務(wù)所、大型企業(yè)聘請(qǐng)稅務(wù)專(zhuān)家、注冊(cè)稅務(wù)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)擔(dān)任客座教授，讓他們既到學(xué)校指導(dǎo)稅收教學(xué)工作，進(jìn)行教師培訓(xùn)，又擔(dān)任稅收實(shí)踐課程教學(xué)，彌補(bǔ)在校稅收教師實(shí)踐知識(shí)的不足。對(duì)未經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，動(dòng)手操作能力差的教師，可與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系下派到業(yè)務(wù)部門(mén)、企業(yè)等掛職鍛煉，提高他們的實(shí)踐操作能力和應(yīng)用能力。要積極創(chuàng)造條件讓稅收教師經(jīng)常到第一線(xiàn)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題，積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握稅收實(shí)務(wù)操作，并能夠解答稅收工作中出現(xiàn)的操作問(wèn)題。稅收專(zhuān)業(yè)教師只有深入實(shí)際，接受前沿專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，才能更好地進(jìn)行教材的選擇、教案的組織和準(zhǔn)備以及實(shí)踐課程的操作和指導(dǎo)。只有這樣，才能有的放矢地組織稅收實(shí)踐教學(xué)，更好地指導(dǎo)學(xué)生。

（三）改變傳統(tǒng)的考試方法，完善評(píng)價(jià)體系

1．改革常規(guī)卷面考試內(nèi)容，加大對(duì)技能的考核。考試內(nèi)容的變化，可以起到導(dǎo)向教學(xué)的作用，促進(jìn)在一般課堂教學(xué)中貫徹實(shí)踐性教學(xué)的思想，重視技能教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)模式和方法。如設(shè)計(jì)相關(guān)的企業(yè)納稅申報(bào)資料，要求學(xué)生填制納稅申報(bào)表；給出企業(yè)相應(yīng)的資料，要求學(xué)生設(shè)計(jì)納稅籌劃方案等。以實(shí)際案例分析為主，盡量避免考死記硬背的東西。

2．探討抽題考核的新辦法。這一考核辦法可用在終結(jié)性考試，如畢業(yè)考試，將稅收實(shí)務(wù)分為若干段，編制若干段的實(shí)際操作考題，給每段的此類(lèi)題目編號(hào)，由學(xué)生隨機(jī)抽取，抽到哪段就考哪段，可以節(jié)省考評(píng)時(shí)間。這種考核辦法雖不能考查學(xué)生的全部技能，但由于是隨機(jī)抽題，考前定能鞭策學(xué)生去全面掌握各段技能，考試結(jié)果也能夠反映學(xué)生的水平。

3．將平時(shí)的考核和期末成績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在平時(shí)的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)結(jié)合各章節(jié)的內(nèi)容給學(xué)生布置思考題或作業(yè)題，組織學(xué)生針對(duì)一些熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展討論，并圍繞討論題讓學(xué)生寫(xiě)出專(zhuān)題論文，依據(jù)學(xué)生的作業(yè)和論文評(píng)定平時(shí)成績(jī)。這樣做可以調(diào)動(dòng)學(xué)生查閱資料和思考問(wèn)題的積極性，增強(qiáng)對(duì)稅法的掌握和應(yīng)用，給學(xué)生更多自由發(fā)揮的思考空間。學(xué)期末的考核采取閉卷考試的方式，以選擇題、判斷題、案例分析為主，用于檢測(cè)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況，促使學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和記憶，為日后的專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

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