實踐教學安全責任

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摘要熟悉和強化實踐教學中的安全責任，從概念入手，分析安全責任是實踐教學環節的重中之重，必須研究實踐教學中的安全責任，并且認為：要切實加強實踐教學的安全教育，熟悉安全責任；同時，強化實踐教學環節中的安全責任環節，堅持“誰主管，誰負責”的原則，精心組織，不打無預備之仗；重視學校、學生、學生家長間的溝通；推行實踐教學安全責任合同制；制定與落實安全責任工作計劃；實行安全責任目標考核。

要害詞安全責任實踐教學安全教育安全責任合同制

1安全責任是實踐教學不可回避的問題

常言道：安全責任重于泰山。安全責任是不可回避的問題，實踐教學當然不能例外。學界普遍認為，實踐教學論是與理論教學相對的教學論，其研究對象是發生并存在于課堂的教學現象和規律。從本質上講，實踐教學是一種不斷超自然性和給定性、創造人的新的規定性的實踐形式，對傳承知識、主體地位的確立和主體原則的實施、創造能力和綜合素質的培養、推進人的全面發展起著不可或缺的作用，按照完成特性規律組織教學。既然如此，也不能回避安全問題，要完成實踐教學，就存在實踐教學的安全問題。

實踐教學要達到“無危則安”、“無損則全”的目標要求，必須處理好權利、責任與義務的關系，“責任是義務的結果，義務是責任的原因”主觀要素及規則，義務的違反是否必須引起責任的產生，這要取決于行為者主觀上有無過錯和社會對其所作的評價。形式要素及后果或負擔，它是責任實質要素的外在表現形態，也是責任得以存在和實現的要素。實踐教學的安全責任問題，除主觀要素和形式要素之外，客觀要素即義務的違反這一事實狀況。實踐教學安全責任的產生基于一定義務的違反。因此，實踐教學的安全責任不得不引起高度重視，這是一個屬于教學中的重大問題，實踐教學，安全責任第一，不可回避，不能回避。

2安全責任是實踐教學環節的重中之重

2.1沒有安全責任就沒有實踐教學

大凡高等院校，不可能沒有實踐教學。“知是行之始，行是知之成”。只要進行實踐教學，就會有安全及安全責任問題。例如，紡織工程專業學生去工廠完成實踐教學任務，渉及到路途交通安全、車間生產安全，設備運行安全、生活環境安全等等直接關聯于人身安全。那么，企業從員工人身安全防護出發，配發安全服裝、安全手套、安全帽，以及安全防護措施和安全操作規程，可謂順理成章，理所當然。學生進出車間，同樣如此，會有一系列的安全責任，因此，可以認為：沒有安全責任，就沒有實踐教學。

2.2實踐教學安全責任的社會性

安全及安全責任無處不在，具有非常廣泛的社會性。實踐教學安全責任的社會性并非孤立存在，涉及到工廠、企業、車間、交通；學生、家長、學校及各方面環境等等。法學界對社會責任一說不同程面、不同角度有多種理解。但不管作何詮釋，共同首肯的是，社會責任應當是現行政策法律體系中始終貫穿一項公共政策。機關、團體、學校事業等單位是基于社會性目的而成立的非營利性組織，其產生初衷與社會責任有著天然淵源，故對其社會責任不應有太多爭議。安全責任的社會性，絕非某一政府或某一行政部門、某一單位或個體單槍匹馬能完成的，它需要以政府為主導，動員全社會各個方面力量行成社會合力予以系統化協作方可能實現。實踐教學安全責任的社會性則不足為奇，前提是明確參與各方的責任與義務，并相互制約，相互協作，相互推動，形成安全責任良性互動機制。

2.3安全責任培養人才的必經環節

實踐教學環節是培養人才的必經環節，知識結構的完整性、知識的積累和完善、聰明和才能啟迪與開發等等，實踐教學環節是必經之路，實踐出真知；實踐是檢驗真理的唯一標準。這是對實踐教學培養人才必經環節的充分肯定。培養人才必經實踐教學環節，完成實踐教學環節，毫無疑問會有安全責任。因此，安全責任是培養人才的必經環節。

2.4學生、家庭、學校、企業、社會安全目標的高度統一

實踐教學具有安全和安全責任，學生、家庭、學校、企業、社會無時不在關注安全問題。學生是實踐教學的主體，既是實踐教學的出發點，又是歸屬。以學生為本，涉及學生的安全問題，完成實踐教學環節，學校義不容辭、責無旁貸，“學校的一切工作都是為了轉變學生的思想”。“學校的校長、教員是為學生服務的”。學生是學生家庭的全部希望，甚至是幾代人的掌上明珠，出現人身傷亡等安全事故，會造成家庭、學校、國家不可挽回的經濟損失，是任何一方任何時候都不愿意見到的事實。即便是承擔實踐教學的企業，也難以避免責任。家庭、學校、企業都是社會的細胞，在實踐教學安全和安全責任問題這一目標要求上無疑實現高度的統一。

3實踐教學安全責任的實施

實踐教學安全責任的實施，始終是以人為本，實踐教學的主體是學生，具體的講就是以學生為本，“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的”實施實踐教學的安全責任，具有很強的針對性，問題在于如何實施。

3.1切實加強實踐教學安全教育，熟悉安全責任

往往有這種情形，召開安全教育大會，領導講話“聲勢浩大”，會場下面“嘰嘰喳喳”，至于為什么召開安全教育大會，只知道講安全就會開大會，至少在概念上流于形式，知其然，不知其所以然。這就需要做深入細致的工作，不能停留在一次報告。實踐教學的安全教育，要解決思想熟悉問題，這是一個難點，涉及到實踐教學主體的靈魂深處。推行安全“互動式”教學法，克服課堂教學中單一的“你教我學”、“我講你聽”教學模式，引導學生主動積極參與到教學過程中來，調動教與學的積極性；也可進行正反例證教育法、安全文化教育法、格言警句教育法，安全格言警句一般具有押韻、短小精悍、富有哲理，既輕易記住，又樂于接受。還如監督教育法，在實踐中，不一定人人都會遵章守紀，必須進行安全監督。再如示范教育法，身教重于言教。除此之外，應重視情感教育法、思想安全教育法等。尤其是思想安全教育法值得注重，在日常生活中，有許多工傷事故的發生，既不是員工安全技能缺乏，也不是作業環境惡劣，純粹是責任者思想上麻痹大意造成的。思想雖然看不見、摸不著，但它可以通過語言和行動表現出來，只有思想上重視安全，安全治理上的一系列措施才能得到有效地貫徹落實。真正熟悉安全和安全責任，有一個過程，要發動實踐教學的全體成員，熟悉安全和安全責任；分析研究安全和安全責任；落實安全和安全責任。這是實踐教學的首要任務。

3.2強化實踐教學環節中的安全責任環節

實踐教學涉及安全責任環節比較多，例如，實踐教學主要負責人、組織機構、前期預備工作、學生學校家庭三者溝通等。因此，以下工作需要強化：第一，誰主管，誰負責。對學生而言，涉及到家庭和學校，家庭父母系監護人的責任和義務。學校雖然有直接的院（系）、學生工作處、團委等，在責任問題上，學校是當之無愧的主管，當仁不讓地負責。作為直接領導實踐教學的院（系），具有不可推卸的責任。第二，精心組織，不打無預備之仗。“有備則制人，無備則制于人”。一是學生的思想預備，吃苦耐勞的精神預備，安全教育到位。二是實踐任務明確，調查研究的內容清楚，實踐教學的方式可行，前期預備工作落到實處。三是實踐教學基地（企業或公司）的緊密配合。實踐教學任務的各個環節相互銜接，學生的吃喝拉撒睡一應俱全，環境安全舒適。第三，學校、學生、學生家長的溝通。學校要向學生講清楚道理，學生要向家長講原因，家長向學校表明責任。三者溝通，缺一不可。總之，實踐教學環節中的安全責任環節，必須一環扣一環，環環相扣。

3.3實踐教學安全責任契約

人們普遍認為，老實守信非常重要，以至于十分痛恨翻臉不認人，閉口不認賬的現象。安全責任重于泰山，一旦出現安全責任問題，受損失的一方祖宗三代齊上陣，無理也要“鬧翻天”。因此，實踐教學安全責任以契約的形式，約法三章，約定學校、學生、學生家庭三方的權利與義務關系，明確各方面的責任，簽訂實踐教學安全責任合同書。重視安全責任，增強法律意識。真正做到“先來的話不怕多，后先來的話不怕少”，形成必要的約束，按原定計劃推進，把實踐教學安全責任落到實處。

3.4制定與落實安全責任工作計劃

有實踐教學安全責任合同書，那是實踐教學安全責任法律意識的表現。要完成實踐教學，尤其要有條不紊地開展工作，首先要制定實踐教學安全責任工作計劃，安全責任工作計劃非同一般，同樣，“在訂計劃的時候，必須發動群眾，注重留有充分的余地”。其次是扎扎實實的落實安全責任工作計劃。往往有這種情形，制定安全責任工作計劃輕易，落實安全責任工作計劃困難。體現出好說不好做的現狀。因此，既要重視制定安全責任工作計劃，更要重視落實安全責任工作計劃。否則，實踐教學安全責任工作計劃就會成為一紙空文。為了避免此類問題的發生，還要實行監督、檢查、驗收。

3.5實行安全責任目標考核

實踐教學安全責任目標是否達到，要經過考核、驗收這一關。考核的主要依據：一是實踐教學安全責任合同書；二是實踐教學安全責任工作計劃。考核的過程是一個總結的過程，也是一個是否合格的驗收過程。在實踐教學安全責任目標問題上，出現任何人身傷亡事故，都將是一票否決，這是實行安全責任目標考核的前提。當然，在考核過程中，對于合同書的履行，要具體分析其責任、權利和義務，不能不分清紅皂白，輕重緩急，尤其不能胡子眉毛一把抓，否則會有礙實踐教學工作的推進。對于實踐教學安全責任工作計劃的執行情況，也要具體問題、具體分析，實踐教學的環境和條件有可能發生變化，工作計劃要做出相應調整，否則又會成為考核驗收的障礙。不管情況如何，安全責任，人命關天，非同小可，考核既是復雜的，更是必須的。

4結束語

加強實踐教學環節是提高教學質量的需要，也是教學改革的需要。但是，只要進行實踐教學，就必然會有安全責任問題，不了解、不熟悉這一點，就不能得到起碼的知識。實踐教學安全責任問題的提出，可能會碰到這樣或那樣的一些問題，需要堅持馬克思列寧主義的實事求是的觀點，面對現實，一切從實際出發，研究實踐教學工作新思路，解決新問題。實踐教學安全責任值得研究，實踐教學安全責任目標考核指標及體系有待于進一步思考。

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