高校發展教育改革

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摘要:高等師范院校能否適應現代社會發展,核心是正確定位并積極改革。地方高師院校應把握機遇應對挑戰,尋求存發展。文章就適應經濟建設實際,適應教育改革,地方高等師范院校發展策略進行了探討。

關鍵詞:地方高師院校;教育改革;基礎教育改革;經濟建設;發展

一、高等師范教育面臨的現狀

我國現行高等師范教育辦學體制是在計劃經濟體制前提下逐步形成的,經過幾十年的積累發展完善,已經適應了我國計劃經濟的要求,為國家經濟建設培養了大批人才。隨著我國政治經濟體制改革的深化和科學技術的迅猛發展以及我國加入世界貿易組織,傳統的高等師范教育的辦學模式和人才培養模式已經受到嚴峻的挑戰,出現了高等教育“非師范化”或“淡化師范教育”的傾向,高等師范院校在辦學格局方面也出現了新的變化,主要如下:

1·高等師范院校綜合化。主要是為適應社會發展需要,謀求發展道路,部分高等師范院校開辦非師范專業,提升高等師范院校辦學規模,拓寬服務方向。

2·高等師范院校管理體制分權化。隨著高等學校管理體制的改革,部分高等師范院校并入綜合性或多科性大學,促進高等院校資源共享,優勢互補,發揮綜合效益,提高教育教學質量和辦學水平的目的。

3·地方性師范院校任務擴大化。地方性師范院校根據地方經濟建設和時代的需要,逐步由單純的師范院校發展成為綜合性或多科性的本科大學,但仍然擔負著地方中等教育的師資培養任務。

二、我國高等師范院校面臨的挑戰

高等師范教育面臨的挑戰,主要有二:其一是外部環境及因素的發展變革對高等師范教育提出的新需求;其二是現行高等師范教育運作體制的缺陷所形成的對其自身完善的需求。而二者又是互相關聯的,因為外部環境和因素的發展變革一般是針對高等師范教育現行體制的不適應。具體有:知識經濟的興起、科學技術的突飛猛進對我國高師教育的挑戰;全球一體化對我國高師教育的挑戰;世界高師教育的改革趨勢對我國高師教育的挑戰;我國經濟體制和經濟增長方式“兩個根本性轉變”對高師教育的挑戰;我國實施“科教興國”和“可持續發展”兩大戰略對高師教育的挑戰;基礎教育的全面改革對高師教育的挑戰等。

相對而言,經濟體制和經濟增長方式以及基礎教育的全面改革對高等師范院校的挑戰是更為直接和嚴峻的。指出:“我們的經濟工作正在實現經濟體制和經濟增長方式的兩個根本性轉變。在這種新的形勢下,我們的教育工作必須進一步解決兩大重要問題,一是教育要全面適應現代化建設對各類人才培養的需要;二是要全面提高辦學質量和效益。這可以說是當前全國教育工作面臨的兩個重要轉變”、“大學應該成為科教興國的強大生力軍,教育應與經濟社會發展緊密結合,為現代化建設提供各類人才支持和知識貢獻。這是面向21世紀教育改革和發展的方向”,在加速國家工業化、現代化的同時,保持生態和環境優化,實現人和自然和諧發展,經濟增長與環境優化協調一致等戰略思想和戰略目標。所有這些,都對未來人才的創新精神、科技意識和科學素養、人才素質等綜合素質提出了全新的要求。高等教育必須擔當起“科教興國”和“可持續發展”的使命,高師教育必須培養出具有“科教興國”和“可持續發展”意識與能力的高素質的師資。

自20世紀80年代以來,我國基礎教育進行了一場深刻的變革,從應試教育向素質教育轉變,客觀上向高師教育提出了一系列新的要求。高師院校教育教學內容和課程體系存在的問題日益突出,如專業面狹窄、教學內容和課程體系相對落后。另外,中等教育結構的調整使在職教師的培訓任務明顯增加?？梢?基礎教育的改革,要求高師院校調整培養方向,更新培養模式,強化教師素質,適應社會對高師教育的要求。

挑戰與機遇并存,高等師范教育發展的機遇,也有兩層含意,其一是高等師范教育發展面臨的良好的外部環境;其二是內部因素趨向良性運轉。高等師范教育現在面臨的形勢與任務主要是:教師教育體系的改革;教師專業化問題;教師教育一體化問題;高等師范院校自身發展以及服務于地方經濟建設等問題。

三、發展策略

從目前高等師范教育發展的情況看,地方高等師范院校存在著“兩個落后”,一是體制改革和學科改組落后于同層次的其他普通高校、特別是綜合大學的發展。二是高師院校的辦學條件落后于基礎教育改革與發展的需要。面對高等師范教育所面臨的形勢,地方師范院校應在以下兩個層面進行轉變,即外部調整和內部改革。

(一)外部調整

1·觀念現代化。傳統的“師范教育”的觀念必須轉變為“教師教育”的理念,樹立教師教育觀念和終身教育觀念。師范教育終身化即“教到老、學到老”,主要就是形成“職前培養、實習試用和職后教育三位一體”的高等師范教育體系。師范教育專業化指按照專業性教師職業要求進行師范教育。師范教育多樣化指高等師范院校在辦學形式上提供人們接受師范教育的機會多樣化、教師培養形式多樣化和高等師范教育服務對象的多樣化。

2·體制開放化。為適應教育改革和發展的需要,根據我國國情,改變辦學體制,由封閉走向開放?？捎煞忾]式師范教育體制逐步向封閉式和開放式師范教育相結合的師范教育體制轉變,逐步建立“開放型”大師范辦學格局。即某些師范院校向綜合性大學發展,基礎教育師資接受專業培養教育,并通過國家統一的“教師資格考試”,獲得教師資格證書。這樣可以充分利用綜合性大學和師范院校學科門類齊全,設備設施條件優越等教育資源,提高師范生專業水平、教學水平、保證教育質量。

今后應該采用定向與非定向、普通師范與職業師范、師范專業與非師范專業并舉的方針,形成開放、多元、綜合、有特色的師范教育體系才能促使教師職業專業化適應時展需求。

3·教師專業化。所謂專業性職業,是指“職業本身具有完善的、高標準的、有競爭力的知識基礎,職業成員有較多的自主權和為他人服務的責任感;具有特定的職業道德觀,受過良好的文理教育并不斷追求新的知識和技術;最后,職業成員必須具有值得公眾敬仰和信任的個人品質”。師范教育專業化指按照專業性教師職業要求進行師范教育。

目前,加強高等師范教育的專業性,使教師成為一種專業性職業,已是世界師范教育改革的主要趨勢。師范教育專業化的主要表征,就是實行教師資格證書制和強化作為教師職業特征的教育理論與教育技能的掌握與訓練。現實是嚴格按照《教師資格條例》的要求,教師達標率不容樂觀。尤其在邊遠山區,問題更為突出,教師培養的任務還十分艱巨。在高等師范教育中對學生進行教育理論與教育技能的培養以及教育理論學科建設方面,并沒有真正體現出高等師范教育體系所擁有的特色與優勢,在教育理論與技能的教學方面,無論是內容還是方式方法上都比較陳舊,缺乏必要的創新。教育教學理論的研究脫離教育教學實踐的情況仍比較嚴重。

4·教師教育的一體化。早在20世紀70年代,英國詹姆斯·波特(JamesPorter)就明確把師范教育分成基礎教育、專業教育、在職培訓三個階段。改革開放以來,我國逐步形成教育學院、教師進修學校、師范院校的培訓部與函授部、廣播電視學校、教育研究機構彼此分工、密切合作的在職教師培訓網絡。但如何加強在職教師培訓與職前教育的銜接、交叉和結合,使它們相互聯系統一,而不是前后脫節、相互隔離、條塊分割,卻是擺在我們面前的艱巨任務。

如果說在過去相當長的一個時期高師教育的發展是以規模數量發展為主要特征,那么在面臨世紀之交的今天,高師教育的發展將轉向以提高質量、優化結構、提高效益為核心的改革發展新階段。這便要求對高師教育進行一體化改革,地方高等師范院校應根據地方實際,對現有的各級各類師范院校實行多種形式的就近聯合、合作辦學或合并,做到資源共享、優勢互補,提高綜合效益。同時建立職前培養、實習試用和職后教育三位一體的高等師范教育機制。特別要強調普通師范院校在培養新師資的同時,應充分發揮在職師資培養的積極作用,通過聯合與合作辦學等多種形式加強職前職后教育的聯系。

(二)內部改革

1·學科結構綜合化。高等學校辦學的基礎體現在學術方面,學術的發展又是以學科建設的形式實現的。該方面主要是增加適應社會發展實際需要的應用類學科、新興學科和交叉學科,實現學科結構的綜合化。

2·專業設置多元化。傳統的高等師范院校基本只有一種專業,就是師范類專業,專業設置非常狹窄,地方高等師范院校必須走出這個誤區,專業設置應適應社會需要,從單一走向多元化,逐步實現重心層次上移是今后整體的發展趨勢。

3·人才培養體制多樣化。學科、專業實現服務社會的落腳點還在于培養高素質的專業人才。而人才培養有賴于具體培養模式,傳統高等師范院校人才培養模式是單一的,在本科四年只培養中學教師。必須探求多模式即“3+X”或“4+X”,改變單一化的人才培養模式,向國際化靠攏,走向國際教師教育通行的新軌道。

4·課程體系綜合化。主要指學科專業課程體系的綜合化和信息化,研究建立適應新的辦學體制和人才培養模式的科學的教學改革方案,大力提高師范生創新能力和實踐能力的培養是高等師范教育的核心,也是其改革的努力方向。

5·教學方法與教學手段現代化。積極采用現代教育技術,積極進行課程整合,在課程建設、實驗教學、實踐教學等方面采用積極有效的現代化手段,提高教育教學質量,強化技能培訓,強化“師范技能訓練”。我們認為,“人類靈魂工程師”具有特殊的職業特性,是一般的培訓所不能替代的,必須經過特殊的職業培養與訓練。

面對高師教育轉型和競爭態勢,如何健康、持續地發展,如何揚長避短,辦出自己的特色,是未來地方高師院校需要面臨的問題。