可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和地理教育

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可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，隨著《21世紀議程》等世界性公約在全球的廣泛傳播和熱烈響應(yīng)，正日益深入人心。作為面向未來的一種戰(zhàn)略新思維，可持續(xù)發(fā)展思想已成為世界各國決策和行動的指針。在地理科學(xué)和地理教育即將走向新世紀的前夜，深刻認識可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生的時代背景、基本思想以及所帶來的挑戰(zhàn)和契機，對地理科學(xué)的發(fā)展和地理教育的改革，具有十分重要的意義。

一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生的時代背景、基本思想及意義

（一）人類社會發(fā)展面臨空前的嚴重的危機

20世紀下半葉，當(dāng)人類社會為現(xiàn)代科技與社會生產(chǎn)力的巨大進步而建立的輝煌文明欣喜不已時，也同時感受到了空前嚴重的全球性危機：

1．人口危機。“人口問題猶如癌細胞擴散”［1］世界人口呈幾何級數(shù)增加的勢頭不止，每10億人口的增長時段從80年（1850年～1930年）迅速減少到10年（1983～1993）；全球人口若以本世紀70年代～80年代約1．8％的平均增長率遞增，不出半個世紀，將突破目前地球生產(chǎn)力所能承載的人口極限100億！

2．資源危機。“維持人類生命的四大生物系統(tǒng)——耕地、牧嘗森林和海洋的動物區(qū)系遭到極度開發(fā)”。［2］目前，近1／4的陸地面積受到沙化危害；80余個國家嚴重缺水；按目前耗費速度，熱帶雨林50年后將從地球上消失；石油、天然氣等難以維持到下世紀中葉！

3．環(huán)境污染危機。100多種大氣污染物彌漫天空，酸雨的陰影籠罩大地。“八大公害”成指數(shù)性增長，南極上空的臭氧層空洞已相當(dāng)于北美大陸的面積……

4．生存與發(fā)展危機。人口激增、資源枯竭、環(huán)境惡化……種種生態(tài)災(zāi)難與頻繁發(fā)生的經(jīng)濟危機、戰(zhàn)亂、災(zāi)荒等交織，使人類的生存與發(fā)展陷于空前的困境，世界約1／10的人口終年處于饑餓狀態(tài)，1／5的人無法擺脫貧困，許多發(fā)展中國家債臺高筑，不少西方發(fā)達國家為“滯、脹”焦頭爛額……

是什么原因引發(fā)了上述危機！數(shù)十年追根溯源的探尋令人類震驚：正是地球人自身的短視及無知！近現(xiàn)代世界人口的急劇膨脹，擴大了人類向自然界的索取范圍。工業(yè)化以來，人們對自然資源毫無節(jié)制的掠奪和破壞，更加劇了人與環(huán)境的矛盾。當(dāng)“寂靜的春天”不再是夢幻般遙遠，“人類將自己埋葬自己”的預(yù)言日漸成為現(xiàn)實。人類如何拯救地球、拯救自己，便成為全人類關(guān)注并憂慮的首要問題。

（二）可持續(xù)發(fā)——全人類進步的必然選擇

本世紀以來，日益加劇的人口、資源、環(huán)境及發(fā)展危機，加速著人們思考和行動的過程。早在30年代，西方曾興起聲勢浩大的保護資源運動；60年代初，美國鮑爾丁提出“宇宙飛船經(jīng)濟理論”；稍后，羅馬俱樂部有“增長的極限”及“人類在轉(zhuǎn)折點上”等報告先后問世，表現(xiàn)出一批有識之士的深謀遠慮。

1972年，聯(lián)合國在瑞典斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán)境會議，全球合作進行人地關(guān)系的研究自此開始。1980年，聯(lián)邦德國前總理維利·勃蘭特組織了“國際發(fā)展問題獨立委員會”；1983年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會成立；1987年，世界環(huán)發(fā)委員會提交“我們共同的未來”研究報告；1991年，有41個國家參加的“發(fā)展中國家環(huán)境與發(fā)展部長級會議”發(fā)表《北京宣言》；1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會再度舉行……從羅馬俱樂部到勃蘭特委員會；從第一次人類環(huán)境會議到數(shù)屆聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會，經(jīng)過幾十年的探尋、辯論、研討，人們終于認同了面向未來的制勝思想武器——可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

可持續(xù)發(fā)展（SustainableDevelopment）的思想在70年代初便始見端倪，但作為被普遍接受的概念是由世界環(huán)發(fā)委員會于80年代后期提出來的，其基本定義為“既滿足于當(dāng)代人需求又不損害后代人滿足其需求的能力基礎(chǔ)的發(fā)展”。其基本內(nèi)容包括了社會可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的全面計劃及相關(guān)的戰(zhàn)略和對策。其目的旨在促進人類經(jīng)濟與社會發(fā)展與環(huán)境保護同步，謀求人與自然長期和諧共處并使人類持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)與能力基礎(chǔ)永續(xù)利用。（參見《21世紀行動議程》及《中國21世紀議程》）

二、地理科學(xué)和地理教育的任務(wù)

（一）地理科學(xué)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的支柱科學(xué)

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究主題與地理科學(xué)自身特點的必然聯(lián)系，確立了地理科學(xué)在可持續(xù)發(fā)展事業(yè)中支柱科學(xué)的地位。

1．可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究主旨與地理科學(xué)研究目的高度一致。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系即協(xié)調(diào)與優(yōu)化控制人地關(guān)系，而協(xié)調(diào)人地關(guān)系正是地理科學(xué)研究的傳統(tǒng)主題。早在近代地理學(xué)創(chuàng)建之初，偉大的奠基人之一，G·李特爾就明確指出：地理學(xué)研究對象是“布滿了人的地表空間”［3］，其中心原理是“自然一切現(xiàn)象和形態(tài)對人類的關(guān)系”［4］。時至今日，協(xié)調(diào)人地關(guān)系，仍是現(xiàn)代地理學(xué)的主要目的，所不同的只是此問題研究在當(dāng)今更具緊迫性。正如第24屆1GC大會主席M．J．懷斯教授指出的：“在今日世界人口日增、環(huán)境變化加劇、資源匱乏和自然災(zāi)害頻繁的處境中，如何去協(xié)調(diào)自然環(huán)境和人類文化生活的關(guān)系，已成為國際地理學(xué)界所面臨的主要任務(wù)。”（1980年，東京）上述二者的本質(zhì)聯(lián)系，無疑奠定了地理科學(xué)的重要地位。

2．可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略旨在解決人口、資源、環(huán)境與發(fā)展中存在的嚴重問題，而這些問題高度集中于地理科學(xué)研究的基本場所——地球表層，從而都具有很強的地理成分并涉及地理科學(xué)的各個領(lǐng)域。例如：生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中的自然資源保護與可持續(xù)利用，生物多樣性保護、荒漠化防治、防災(zāi)減災(zāi)等項目，就與自然地理學(xué)的各分支內(nèi)容密切相關(guān)。而經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、通訊、能源生產(chǎn)與消費的可持續(xù)發(fā)展以及社會可持續(xù)發(fā)展中所涉及的人口、居民消費與社會服務(wù)、消除貧困、人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展等項目，又與人文地理學(xué)的各分支內(nèi)容緊密聯(lián)系。可以毫不夸張地說，沒有地理科學(xué)的全面參與，就不能成就可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。

3．區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是地理科學(xué)發(fā)揮特長的優(yōu)勢領(lǐng)域。

全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，最終落實到不同尺度的地理區(qū)域，而區(qū)域開發(fā)正是地理科學(xué)的獨到領(lǐng)域。且不論近代地理學(xué)誕生百余年來區(qū)域地理理論已奠定的堅實基礎(chǔ)，僅瀏覽一下中國地理工作者半個多世紀以來在區(qū)域開發(fā)整治中的不凡建樹，就足以振奮人心。50年代的地區(qū)綜合考察，60年代開始的農(nóng)業(yè)區(qū)劃及隨后的自然區(qū)劃、經(jīng)濟區(qū)劃，80年代開始的國土整治，90年代如火如荼的國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，地理工作者的足跡遍布長城內(nèi)外，大江南北，亙古荒原，熱帶密林。從南水北調(diào)到西電東送；從京廣、焦柳到大京九；從劉家峽、葛洲壩到大三峽；從農(nóng)村生態(tài)村、城市集群的建設(shè)到沿海對外經(jīng)濟帶……地理工作者為我國現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了輝煌業(yè)績。未來區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的種種藍圖，期待著地理工作者以更辛勤的勞動去建立功勛。

（二）地理教育的兩大任務(wù)

可持續(xù)發(fā)展事業(yè)對地理科學(xué)的倚重，不僅將極大促進地理科學(xué)的發(fā)展，也對地理教育提出了更高的要求。因為地理科學(xué)的繁榮，有賴于高質(zhì)量的地理教育為基矗對于可持續(xù)發(fā)展事業(yè)，地

理教育主要擔(dān)負兩大任務(wù)。

1．普

及環(huán)境意識教育和可持續(xù)發(fā)展意識教育，推動全民積極參與可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。

可持續(xù)發(fā)展事業(yè)是全民的事業(yè)。《中國21世紀議程》明確指出：“實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，必須依靠公眾及社會團體，包括工人、農(nóng)民、婦女、青少年、科技界和教育界的支持和參與。”全民參與可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的必要前提是足夠的思想認識以及必備的相關(guān)知識和能力，而這顯然都不能離開地理教育，因為地理教育的根本目的正是提高人們的環(huán)境意識、可持續(xù)發(fā)展意識，并授以人們正確處理人地關(guān)系的基礎(chǔ)知識和基本能力。早在100多年前，恩格斯就從認識的角度指出了破壞環(huán)境的兩個根本原因：一是不認識或違背了自然規(guī)律，遭到自然界的報復(fù)，二是現(xiàn)有的生產(chǎn)方式都只限于取得最近最直接的利益，忽視了較長遠積累起來的自然和社會的作用。不幸的是上述主觀因素至今仍在肆虐，且愈演愈烈：毀林毀草、破壞農(nóng)田、濫采礦山等現(xiàn)象屢禁不止；跨流域污染，多種環(huán)境災(zāi)難迭置的惡性事件頻繁發(fā)生；“污染越大，經(jīng)濟越發(fā)達”的謬論振振有詞……這些無一不表明對全民加強地理教育的緊迫性。正是基于上述原因，國際教育界近年來不斷作出強有力的號召及果斷決策。“在21世紀，人們應(yīng)該把他們的第一忠誠奉獻給地球的生態(tài)環(huán)境”。［5］“保護世界持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于向全人類和各個階段推行環(huán)境和發(fā)展教育”。［6］“地理教育為今日和未來世界培養(yǎng)活躍而又負責(zé)任的公民所必需”。［7］普及地理教育即環(huán)境和發(fā)展意識教育的意義顯而易見。作為各級首腦機關(guān)的決策者，在制定各項社會經(jīng)濟發(fā)展政策時，會充分注意到相應(yīng)的環(huán)境政策；而服務(wù)于各個產(chǎn)業(yè)的普通勞動者，也不會以殺雞取卵的方式去犧牲長遠的利益。具有良好地理素質(zhì)的人越多，顯著地降低環(huán)境破壞及防止環(huán)境災(zāi)難重演的機會就越大。地理教育對此負有義不容辭的責(zé)任。

2．培養(yǎng)新一代的地理學(xué)家，為可持續(xù)發(fā)展事業(yè)建功立業(yè)。

全民參與構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展事業(yè)良好的社會基礎(chǔ)，而解決全球面臨的一系列環(huán)境與發(fā)展難題卻有賴于一大批遠見卓識、博學(xué)高能的專家、學(xué)者。培養(yǎng)新一代的地理學(xué)家迎接未來的挑戰(zhàn)，是地理教育的又一重任。由于當(dāng)今人類面臨地球環(huán)境問題的復(fù)雜化、尖銳化及全球化，新一代地理學(xué)家必須具有遠勝于前輩的學(xué)識才干，方能不負使命。

首先，他們需要現(xiàn)代地理學(xué)的理論與技術(shù)武裝。現(xiàn)代地理學(xué)的突出特點是以統(tǒng)一地理學(xué)為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)人地關(guān)系為指導(dǎo)，以建設(shè)地理學(xué)為主攻方向，以區(qū)域開發(fā)為重點，以高科技地理學(xué)為技術(shù)支撐。只有置身于現(xiàn)代地理學(xué)的沃土，才能成為跨世紀的地理學(xué)家。

第二，他們不僅精于專業(yè)，而且對相關(guān)學(xué)科有著較高的素養(yǎng)。近現(xiàn)代科技的巨大進步，早就使人類對地理環(huán)境的開發(fā)利用具有高度的綜合性，當(dāng)代更是如此。可持續(xù)發(fā)展事業(yè)中大至人口、糧食、資源、臭氧層空洞等世界級問題，小至地域性的防災(zāi)、減災(zāi)或工程建設(shè)，實際上都需要多學(xué)科的共同參與。對社會科學(xué)、經(jīng)濟科學(xué)、生態(tài)科學(xué)、管理科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等相關(guān)學(xué)科較充分的了解，將極大增強新一代地理學(xué)家的學(xué)科滲透能力和協(xié)同攻關(guān)能力。

第三，他們還應(yīng)具有更廣闊的空間視野及國際協(xié)作能力。“地球太空船”的全球化日益加深，早就使環(huán)境災(zāi)難越國跨洲，殃及全球。不加強與國際上的合作交流及宏觀調(diào)控，任何囿于局部范圍的區(qū)域治理將無濟于事。以上新一代地理學(xué)家的高水平素質(zhì)，都將取決于能反映新世紀特點的現(xiàn)代地理教育。

鑒于地理科學(xué)“是社會主義建設(shè)迫切需要的一門科學(xué)”及社會上對此普通認識不足，著名科學(xué)家錢學(xué)森數(shù)年前就大聲疾呼：“為了中國的社會主義建設(shè)，我們要統(tǒng)一認識，組織力量，理直氣壯地發(fā)展地理科學(xué)。”［8］今天可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的宣傳已使宣傳、發(fā)展與關(guān)注地理科學(xué)和地理教育的任務(wù)更加緊迫。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為21世紀地理科學(xué)和地理教育的發(fā)展注入了強大的動力，也帶來了空前的壓力。只要我們銳意改革，奮斗不止，我們就一定能迎來地理科學(xué)與地理教育的光輝前景，為祖國四化大業(yè)創(chuàng)造不凡的業(yè)績。