高校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系思考

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【內(nèi)容摘要】隨著素質(zhì)教育改革的推進(jìn)，高職院校成為了社會(huì)教育關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是高職院校科技創(chuàng)新能力的發(fā)展和建設(shè)，成為高職院校今后發(fā)展的重點(diǎn)。那么將如何對(duì)這些科技創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)呢?本文就對(duì)構(gòu)建高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的問題與具體的發(fā)展對(duì)策展開科學(xué)的分析和研究。

【關(guān)鍵詞】高職院校;科技創(chuàng)新;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，是21世紀(jì)重要的發(fā)展方向，一個(gè)國(guó)家沒有了創(chuàng)新，也就等于失去了前進(jìn)的動(dòng)力;一個(gè)學(xué)校失去了創(chuàng)新的能力，也就失去了人才培養(yǎng)的能力，由此可見創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與發(fā)展是十分重要的。高職院校科技創(chuàng)新能力，主要通過開展各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，探索和完善知識(shí)和技術(shù)，創(chuàng)造出新產(chǎn)品、建立新工藝、新系統(tǒng)和新服務(wù)的一種綜合能力的體現(xiàn)。為了更好地推進(jìn)高職院校科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，就需要建立科學(xué)的科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因此本文將主要從高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的意義、高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容、高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題以及構(gòu)建高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本策略四個(gè)方面展開分析，進(jìn)一步推動(dòng)高職院校的發(fā)展與建設(shè)。

一、高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的意義

開展高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，具有以下三方面的意義:第一，為高職院校科技創(chuàng)新能力提升提供參考依據(jù)。通過對(duì)高職院校科技創(chuàng)新能力整體水平的評(píng)價(jià)，明確學(xué)校自身所處的位置，找出差距，及時(shí)彌補(bǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)展。第二，為高職院校科技計(jì)劃制定、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建、培育以及科技項(xiàng)目申報(bào)等提供依據(jù)。第三，為高職院校教師開展科技創(chuàng)新研究指明方向。

二、高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容

(一)創(chuàng)新投入能力。

高職院校在從事研究與發(fā)展、研究與發(fā)展成果應(yīng)用、科技服務(wù)等創(chuàng)新活動(dòng)中，離不開人力、財(cái)力和物力的支持。人力投入主要由教學(xué)與科研人員數(shù)、研究與發(fā)展人員數(shù)、研究與發(fā)展成果應(yīng)用人員數(shù)、科技服務(wù)人員數(shù)4項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。財(cái)力投入即科技經(jīng)費(fèi)投入，主要來(lái)源于政府、企事業(yè)單位、學(xué)校等組織機(jī)構(gòu)，具體概括為政府投入經(jīng)費(fèi)、企事業(yè)單位委托及技術(shù)轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi)、學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)4項(xiàng)指標(biāo)。物力投入，具體分儀器設(shè)備購(gòu)置、專用軟件購(gòu)置以及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)材料配置3項(xiàng)指標(biāo)。

(二)協(xié)同創(chuàng)新能力。

主要從創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)兩方面考慮。在申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目中，需要集合各項(xiàng)資源要素之間的相互作用，共同協(xié)作完成，這就需要組建一支高效、以任務(wù)驅(qū)動(dòng)、跨學(xué)科、校企聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并且兼顧團(tuán)隊(duì)成員在學(xué)歷、職稱、年齡上的合理性，以此保證創(chuàng)新能力的持續(xù)進(jìn)展。另外，還需要組建一批跨院系、跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的科技創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)整體科研實(shí)力，充分實(shí)現(xiàn)校企資源共享，更好地發(fā)揮高職院校科技人員的創(chuàng)新能力。因此，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)具體以省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)、市級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)、校級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)、院級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核;科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)具體考核國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室個(gè)數(shù)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室個(gè)數(shù)、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心個(gè)數(shù)、省部級(jí)工程(技術(shù))研究中心個(gè)數(shù)、學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地個(gè)數(shù)5項(xiàng)指標(biāo)。

(三)創(chuàng)新產(chǎn)出能力。

該項(xiàng)是高職院校科技創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)，主要包括知識(shí)創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。知識(shí)創(chuàng)新表現(xiàn)為:發(fā)表學(xué)術(shù)論文總篇數(shù)，SCIE、EI、ISTP收錄的論文數(shù)，科技成果獲獎(jiǎng)總數(shù)，國(guó)家級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)量，省部級(jí)重大科技成果獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)量，市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)量6項(xiàng)指標(biāo);技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)為:發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、有效專利擁有數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)。

(四)社會(huì)服務(wù)能力。

該項(xiàng)反映科技創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化能力，以及科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，主要通過對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力兩方面進(jìn)行分析。產(chǎn)學(xué)研合作具體包括校企共同承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)、校企共同承擔(dān)項(xiàng)目金額、校企共建研究機(jī)構(gòu)數(shù)3項(xiàng)指標(biāo);創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散具體包括:學(xué)校轉(zhuǎn)讓著作權(quán)數(shù)、與企業(yè)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)、與企業(yè)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同總金額、技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)際收入、科技成果轉(zhuǎn)化率5項(xiàng)指標(biāo)。

三、高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

(一)高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)的體系。

高職院校在實(shí)際的發(fā)展過程中，并沒有完全按照科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體要求對(duì)科技創(chuàng)新能力給予評(píng)價(jià)，簡(jiǎn)單來(lái)說，高職院校尚不具備完善的科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系。在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，高職院校往往更注重創(chuàng)新成果產(chǎn)出的數(shù)量，而忽略成果的質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)化能力，雖然通過成果數(shù)量的提升可以快速提高學(xué)校的知名度，但是這些創(chuàng)新成果在具體投入使用時(shí)，效果并不理想，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，因此，進(jìn)行科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)時(shí)，個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)零現(xiàn)象，不利于高職院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以，高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)需要遵從科學(xué)的指標(biāo)體系。

(二)高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)缺乏嚴(yán)格監(jiān)督體系。

監(jiān)督包括過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督，過程監(jiān)督是效率和質(zhì)量的保證，結(jié)果監(jiān)督可以促進(jìn)創(chuàng)新能力的發(fā)展和進(jìn)步。對(duì)于高職院校科技創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)，發(fā)揮監(jiān)督的作用顯得尤其重要。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職院校在科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方面，缺少嚴(yán)格的監(jiān)督體系，導(dǎo)致教師對(duì)待科技創(chuàng)新活動(dòng)出現(xiàn)應(yīng)付、懈怠、專業(yè)性缺乏等問題，不僅浪費(fèi)了科研人員的時(shí)間，也浪費(fèi)了學(xué)校的物質(zhì)資源，不利于高職院校科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與發(fā)展。所以，高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)需要建立監(jiān)督體系。

(三)高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)缺乏專業(yè)的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)。

目前大部分的高職院校，在進(jìn)行科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)時(shí)，往往由教師相互對(duì)彼此的創(chuàng)新成果給予評(píng)價(jià)，很顯然這樣的評(píng)價(jià)是不科學(xué)的。對(duì)于評(píng)價(jià)的成員組成來(lái)說，他們都是非專業(yè)的評(píng)價(jià)人員，這樣對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生影響;除此之外，教師在互相評(píng)價(jià)的過程中，為了使自己的科技創(chuàng)新成果得到好的評(píng)價(jià)，就會(huì)對(duì)每一個(gè)人的成果給予高分評(píng)價(jià)，這樣的評(píng)價(jià)很不嚴(yán)謹(jǐn)。由于參與科技創(chuàng)新的教師之間并沒有從專業(yè)的角度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，就會(huì)對(duì)科技成果的研發(fā)和使用，造成很大的影響。所以說，高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)需要建立客觀、公正、專業(yè)的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)。

(四)高職院校缺乏對(duì)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的重視。

高職院校通常比較重視對(duì)學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng)，很少將精力投放在科技創(chuàng)新方面，由于大部分的科技創(chuàng)新都是實(shí)用型的，只有當(dāng)真正投入使用時(shí)才會(huì)看出具體的實(shí)用效果和社會(huì)價(jià)值，因此科技創(chuàng)新背景下，大部分高職院校都不是十分重視對(duì)科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，如此一來(lái)，直接影響教師進(jìn)行科技創(chuàng)新研究的積極性，久而久之學(xué)校的科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也就會(huì)慢慢地失去存在的價(jià)值和意義。所以，高職院校需要制訂合理的制度，提出有效措施，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的重視，促進(jìn)高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)理念的發(fā)展。

四、構(gòu)建高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的策略

(一)建立完善的高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系。

一是修訂和完善科技管理制度。

加大對(duì)科技創(chuàng)新成果及成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)師生積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，支持申報(bào)發(fā)明專利，實(shí)現(xiàn)專利成果從量到質(zhì)的提升，促進(jìn)專利技術(shù)的推廣與應(yīng)用;二是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的深度合作，建立科技創(chuàng)新平臺(tái)。高職院校的科技創(chuàng)新與服務(wù)要主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)的需求，實(shí)行縱橫向課題研究與“四技”服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)相結(jié)合，形成校企共同立項(xiàng)、共同研發(fā)、共享成果、共同發(fā)展的互惠互利運(yùn)行模式。三是加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)和培育。高職院校要以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型人才和應(yīng)用型人才，創(chuàng)新創(chuàng)造切合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展需求的科技成果。四是高職院校還要不斷學(xué)習(xí)和借鑒本科院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)，結(jié)合本校的實(shí)際情況，調(diào)整科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，從而確保高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施。

(二)建立嚴(yán)格的高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)監(jiān)督體系。

一是高職院校需要對(duì)教師的科技創(chuàng)新研究進(jìn)行全面的監(jiān)督，通過監(jiān)督找出教師在科技創(chuàng)新方面的不足之處，分析查找原因，鼓勵(lì)教師不斷改進(jìn)，從而提高科技創(chuàng)新能力的發(fā)展;二是高職院校需要對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)，使其熟悉基本的科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)流程，這樣有利于監(jiān)督科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的過程，推動(dòng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和高效性;三是高職院校在建立完整的科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)監(jiān)督體系后，必須按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，保證高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的實(shí)施。

(三)建立高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

一是高職院校可以在各專業(yè)教研組中選取科技創(chuàng)新能力比較突出的教師擔(dān)任評(píng)價(jià)成員，在評(píng)價(jià)過程中，若有本人科技創(chuàng)新作品的，需主動(dòng)回避，保證評(píng)價(jià)更加公平、公正;二是高職院校可以選擇一些在科技創(chuàng)新領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的人物擔(dān)任評(píng)委，確保對(duì)科技創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)更加專業(yè)和權(quán)威;三是高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，需要定期輪換，避免一些人為了達(dá)到自己的考評(píng)目的而進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，實(shí)現(xiàn)自己的目的，通過定期更換評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，可以保證科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公正性。

(四)加強(qiáng)高職院校對(duì)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的重視。

一是要樹立科技創(chuàng)新建校的宗旨，呼吁學(xué)校全體師生提高對(duì)科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并且把加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力寫入到教育培養(yǎng)大綱中，學(xué)生必須嚴(yán)格按照學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)要求自己，并且按照學(xué)校的基本課程來(lái)提高自己科技創(chuàng)新的基本能力。教師必須嚴(yán)格貫徹學(xué)校的科技創(chuàng)新培養(yǎng)目標(biāo)，并且在提高學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的同時(shí)，還要不斷提高自身的創(chuàng)新能力，尤其是科技創(chuàng)新能力;二是要改革學(xué)校科研管理模式，構(gòu)建以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持教師推廣科技成果，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。以此更好地推進(jìn)高職院校科技創(chuàng)新能力的發(fā)展，促進(jìn)評(píng)價(jià)體系的完善。

五、結(jié)語(yǔ)

通過進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，在高職院校的科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的使用過程中，還存在著一系列的問題，這些問題的存在嚴(yán)重制約了高職院校科技創(chuàng)新能力的發(fā)展，因此本文對(duì)這些問題進(jìn)行了仔細(xì)的研究，希望可以更好地推進(jìn)高職院校科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善和發(fā)展。

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作者:章銳旦 單位:無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院