彝族區域教育政策研究
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本文作者：馬蘭蘭作者單位：西南大學西南民族教育與心理研究中心
涼山彝族自治州昭覺縣開展彝漢雙語教育的必要性
彝族是我國西南地區世居的民族之一，主要分布在云南、貴州、四川三省和廣西壯族自治區，共765.3萬人。涼山州昭覺縣位于四川省西南部，屬高原山區，具有獨特的高原濕地生態環境，生計類型為山地耕牧型。據昭覺縣志記載1990年人口普查數據顯示，昭覺縣人口為201393人，其中彝族193119人，漢族8026人（僅占總人口的3.9%），2010年第六次人口普查，昭覺縣人口為251836人，總體增長幅度不大。該縣人口具體比例的詳細數據尚未公布，但據政府官員介紹，變動不大，彝族人口比例仍占全縣人口95%以上。昭覺地處大涼山腹地，由于地形大多是高山峽谷，長期以來信息閉塞，交通不便，加之居住分散，由此形成了涼山彝族人特有的文化內容和文化特征。當今時代，面臨現代化大潮和商品經濟帶來的沖擊，涼山彝族的物質文化、制度文化和精神文化正經歷著劇烈而急速的變遷。語言是文化的載體，民族文化往往要靠語言來傳承，民族語言與民族文化有著極為密切的關系。隨著社會政治、經濟、文化的發展，漢語言作為應用性最強、使用范圍最廣的語言，以其強大的力量迅速影響著其他民族語言，在這一過程中彝語和文化受到了強烈沖擊，漢化現象較嚴重，甚至出現衰退和丟棄的趨勢。在涼山州調查過程中，不管是教師還是政府官員很多人都表示了這一憂慮。繼而，雙語教育勢在必行。當前，國際社會尤其是多民族國家，都堅定不移地追求雙語教育以傳承本民族語言文化，促進社會文化發展，因此，占全國彝族人口絕大多數的涼山彝族地區，實施彝漢雙語教育，既有其內在的必要性也有外在的緊迫性。
涼山彝族自治州雙語教育政策探析
國家大力倡導推進雙語教學，并頒布了相關規劃措施，予以實施。
1．全面開設漢語文課程，推廣國家通用語言文字
這一措施的出臺，保證了漢語文課程的普及性。在涼山州昭覺地區的調查過程中，我們了解到所有學校都開設了漢語文課，在縣教育局的文件和學校課程安排表中，漢語文課程均表述為“語文”。教材為人民教育出版社的九年義務教育語文教材，以《全日制義務教育語文課程標準》為教學指南。小學階段語文課時安排為每周6～8節，這有效地保證了語文課的課時數。但是在實際實施過程中，由于學生的基礎差，學起來較困難，盡管課時充足，但仍不能保質保量地完成教學任務，期末到來之前很多老師為了按時完成課程，一味地趕進度，不顧學生的學習能力和理解能力。學生在這種情況下產生了厭學情緒，老師上課學生像“聽天書”一樣，稀里糊涂不求甚解，這是導致學生學習成績差的一個重要原因。像這種情況國家應該根據實際情況合理安排該課程課時，具體情況具體分析，盡量避免這種情況的發生。
2．尊重和保障少數民族使用本民族語文接受教育的權利
語言是文化的載體，在大力倡導漢語文的情況下本族語文也不能丟棄更應加以重視。保證了本民族語文受教育的權利即保證了文化傳承的重要途徑。在考察過程中我們了解到，學校積極貫徹國家雙語政策，在開設漢語文課程的同時也開設了彝語文課程，一般每周2～3節課，并配備專門的彝語文教師。在聽課過程中，課堂氣氛很活躍，上課方式也較為自由，傾向于和老師聊天。從教師那里了解到，彝語文的授課老師對學生不會有過多的要求，只要學生會說會讀即可。盡管如此，學生在私下交流時一般傾向于使用本族語言，因為彝語的使用既有社會環境也有家庭環境的影響，甚至有家人的督促，時刻告誡本族語言不能丟，上述種種因素都有力的促進了本族語言的傳承及本族語文接受教育的權利。
3．重視加強學前雙語教育
國家在近期頒布的中長期教育規劃中明確提出“重視加強學前雙語教育”這一措施，對學前雙語教育的重視程度可見一斑。教育從娃娃抓起，這是理所當然的。只有從學前教育開始大力加強雙語教育工作，學生的漢語文基礎才能牢固，才能為以后的漢語文學習打下堅實的基礎。但現實與理論的提出是有出入的。在考察過程中，我們深入到彝族小學生的學習課堂進行調查了解，發現在學前教育中普及雙語教育存在很大困難。原因有以下幾點：第一，少數民族地區的學前教育普及率不高，大部分孩子沒有學前教育這個階段，一般是到小學入學年齡直接上小學。家長也沒有讓孩子進行學前教育的意識，幼兒大都在哥哥姐姐的照料下成長。第二，彝語字母和漢語拼音極易混淆。學前教育中的孩子一般年齡不大，正是處在語言學習的最佳階段，在這一時期讓孩子接受雙語教育無疑是最好的時期，但現實情況是孩子在學習漢語拼音和彝文字母時極易將二者混淆，結果導致彝語和漢語都沒學好，事倍功半。因此，很多學校在學前教育的過程中考慮到實際情況并沒有使用雙語教學而是采用了本族語的單一語言授課，在和老師的交談過程中了解到，學前期的孩子語言積累本來就不多，正處在語言學習的初級階段，同時給予漢語和彝語的雙語教學，效果極差，很多孩子在課堂上對老師的講話不知所云，雙語教學很難推廣下去。這一現狀不能不引起我們的重視。國家在制定和實施這一措施之前應綜合各方面因素，根據當地的實際情況有理有據予以制定實施，并且對雙語教學的師資進行系統培養培訓，對教學研究、教材開發和出版給予大力支持，切實保證學前雙語教育有效的開展。
