國有企業集團財務管理模式研究

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摘要：在國家經濟中，我國各種國有企業有著非常重要的地位，為我國經濟增長作出了巨大的貢獻。隨著世界經濟環境和信息技術的不斷發展，我國經濟出現多元化事態，不再是傳統的單一性經濟體制，一個國際化，多元化，個性化的經濟體制正在不斷地形成，我國國有經濟作為國家經濟的頂梁柱，具有重要的使命。因此，在復雜多變的經濟環境下，國有經濟體制受到一定挑戰和沖擊，從而暴露出相應的問題。

關鍵詞：國有企業財務管理改進措施

隨著我國經濟發展，我國已經形成多元化的社會經濟體制，在社會發展的過程中國有企業經濟體制受到巨大的挑戰和沖擊。國有企業經濟體制在多元化的經濟形勢下，需要有所改變和提高，國有企業中的財務管理是國有企業經濟體制中的重要組成部分，是我國國有企業可持續健康發展的關鍵基礎。國有企業中傳統的財務管理模式，在權利分配，財務控制和監管等方面存在一些問題。針對我國國情，制定出符合我國國有企業經濟體制的財務管理模式，已經成為國家和企業所關注重點。

一、國有企業集團財務管理模式問題分析

改革開放以來，我國經濟一直呈現增長的趨勢，隨著社會經濟的多元化，我國國有經濟企業在不斷地縮小，目前我國國有企業主要集中于石油，天然氣，電力，電信，軍工，礦產等壟斷行業，這些行業都屬于民生行業，由于國有企業是我國的經濟命脈，性質比較特殊，受到國家宏觀調控的力度較大，國有企業的經營行為和管理模式一般是采用相對集中的管理。目前我國國企業財務管理模式中主要存在的問題是權力分配，財務控制和監督。

1、財務權力分配問題

企業財務管理中的權力分配容易出現兩個極端，一是過度集權，二是過度分權，國有企業在財務權力分配中同樣出現這兩個問題，權力過于集中或過于分散都不利于財務管理和企業發展。

1.1財務權力過于集中，使得上下層信息傳遞不全面，導致決策錯誤的情況發生。由于國有企業的組成通常是由母公司和子公司而組成，在財務管理過程中，如果財務權力過度的集中于母公司的管理層中，會導致領導層在做決策時，有可能對所決策的問題信息了解不夠充分，不能親身體會實際問題，缺少與員工的溝通，從而導致決策效率低下，甚至出現決策錯誤的情況。由于受到外部經濟環境的影響，企業需要隨時調整自身的經營模式和管理方式，如果權力過于集中，使企業經營模式過于呆板，不能及時地應對外部環境的變化，難以及時做出應對決策，延誤企業發展時機。

1.2財務權力過度分配，會使得母公司決策力減弱，難以控制和決策整體公司的經營方向。財務權力的過度分配，會出現財務管理的扁平化現象，管理鏈條相對加長。財務管理失去集中式階梯式管理后，導致權力分散，以及管理層決策落實不到位的情況發生。權力分配過度，使得母公司在管理過程中的監管力度下降，管理過于分散，導致一些違規現象的滋生。

2、財務控制方面問題

目前，我國國有企業的財務控制缺乏整體的規劃，差異化嚴重，經費預算和開支管理缺乏嚴格的控制。由于地域不同和企業性質不同，不同性質的國有企業制定的財務報表格式和標準都不統一，形式各有不一，造成最終統計和分析上效率低下。國有企業財務管理中的資金管理不夠嚴格，許多企業沒有能夠嚴格按照國家要求對經費開支進行預算，缺乏實事求是的對事前預算進行分析和事后經費進行總結，難以有效地實施財務管理制度。企業資金管理制度的不完善和控制力度不到位，使得企業資金監控松懈，容易出現挪用資金的等違規現象的發生。

3、財務監督方面問題

我國國有企業在財務監督方面還存在一定問題，雖然國家已經設立監督部門，并且制定出了一系列的監督機制，由于監督環節控制中存在一定的隨意性和不確定性，導致財務監督過程中的問題不斷被暴露。審計部門是我國國有企業財務監督管理過程中的主要執行部門，是通過審計工作人員對企業財務情況進行審核及監督。審核過程中由于受到多方面的因素影響，會導致審核效率低下和審核不準確的現象發生。審核人員的職業素質低下，會出現收賄受賄的現象發生，從而影響企業財務報表的真實性。審核人員的專業技術也是主要影響因素，審核人員的審核能力不合格會直接導致無效審核，大大降低審核的真實性和審核效率。

二、國有企業集團財務管理模式改進措施

1、完善企業管理結構

提高我國國有企業財務管理模式，首先需要完善企業財務管理結構，通過制定科學有效的管理方式，建設層次的化管理結構，提高國有企業財務管理效率。同時完善審計體系的考核機制，提高企業資金監控。財務管理工作的最終實施者和監督者是企業本身，針對企業本身來進行管理制度和結構的完善，搭建良好的管理體系，提高財務管理工作效率。設立有效的考核機制，對違規行為進行懲罰，不斷加強企業工作人員的責任心。

2、完善預算和審批制度

預算工作是財務工作中的重要環節，企業預算工作涉及到人工成本預算，采購成本預算，銷售成本預算等。首先企業應該參照企業的實際情況，設立相應的預算指標，各項費用預算的審批需要通過與企業預算指標對比，通過預算指標來制定嚴格的審批制度，對超出預算指標的申請進行嚴格的審核分析，杜絕不切實際的預算。預算指標作為企業生產經營過程中的成本控制依據，對企業財務管理工作起到至關重要的作用。

3、加強企業資金管理

資金管理是企業財務管理工作中的重要環節，企業可以制定資金分配制度，將企業資金進行多維度管理，合理有效的分配方式可以實現企業資金的效益最大化。企業額將一部分資金用于企業自身的生產經營管理，將另一部分資金用于投資管理，一方面可以提高資金的利用率，同時又能在不影響企業發展的情況下，加大企業對外投資的步伐，擴展企業盈利范圍。加強資金管理，不僅僅能使企業資金實現最大價值，同時可以避免部分多余資金在長期閑置的情況下被工作人員私自挪用的情況發生。

結束語：

國有企業經濟是我國經濟命脈，是我國經濟的脊柱，隨著社會經濟體系的不斷變化，國有經濟體系受到挑戰和沖擊，國有企業財務管理出現了一系列的問題，加強國有企業財務管理方式，提高管理效率，是提高我國國有企業經濟體系的重要手段。

參考文獻：

[1]劉慧翮.企業集團財務管理體制及影響因素分[J],財經管理,2016,03:132

[2]鄭敏.加強鄉鎮財務管理的思考[J].財經論壇,2016,03:66

作者:龔昌瑾 單位:廣州市國營黃陂農工商聯合公司