商業物流規劃發展

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現代化商業物流體系是與國際化大都市相適應的現代商業體系的重要組成部分。為推進北京市商業信息化、現代化進程，加速連鎖、電子商務等網絡商業的發展，實現物流合理化，降低社會流通成本，并促進城市環境改善、完善城市功能、提高城市綜合競爭力，實現可持續發展，特制定《北京市商業物流發展規劃(2002-2010年)》。

一、現狀

近年來，北京商業物流取得了長足的發展，在服務城市、服務產業過程中，商業物流的發展水平也得到了較大的提升，為建立現代化物流體系奠定了基礎。

（一）倉儲設施形成一定規模

1998年底商業系統倉儲面積768萬平方米，廣泛分布于市區各地，東、南方向相對集中。多數倉庫建設于五、六十年代，自有鐵路專用線、庫房等基礎設施比較齊全。物流服務設施水平也有所提高，部分企業包括跨國公司已投資興建大型物流服務設施，也有企業利用自己原有的設施進行現代化改造并提供第三方物流服務。

（二）交通運輸網絡初步形成

----道路網絡發達，具備良好的物流體系建設基礎

北京市國道“五縱七橫”，高速公路“四通八達”，五環六環“環環相扣”，形成了高度發達的公路交通網絡；9大鐵路干線、11條鐵路支線、13條聯絡線組成了全國最大的環形鐵路樞紐，是溝通我國東北、西北和中南地區的鐵路中樞；首都國際機場通達世界各地，海運毗鄰天津港。

----公路運輸占據絕對優勢，貨物流向三分天下

2000年貨運總量約為3億噸，公路約占91.2％，鐵路約占8.5％，其它運輸方式所占比例約為0.3%。在公路貨運方向上，東南方向、京廣方向、東北方向平分秋色，占據了總貨運量的70%以上。

（三）物流企業迅速增加，已經形成了一定的產業規模

近兩年，物流企業數量迅速增加，2000年注冊的物流企業約為150家。商業、交通、郵政等行業的不少企業組建了物流公司，對外開展物流服務。少數國際知名的物流企業也通過合作等方式進入北京。

北京商業物流產業雖然發展較快，但物流管理水平與技術水平同國際先進水平以及建設國際化大都市的要求相比還有較大差距，多數物流企業的專業化程度不高，工作效率低，成本高；許多倉庫設施落后，設備老化，約40%物流企業的信息化建設還是空白；由于缺少統一規劃，存在物流設施重復建設造成社會資源浪費的可能。

二、發展思路

（一）商業物流需求

商業物流的服務對象包括各種制造商、經銷商、物流企業及最終消費者等，隨現代流通業的發展，迫切需要提供現代物流服務。

1、商業布局的變化對物流提出了新的需求

“九五”以前，營業面積1萬平方米以上大型商場約有75％主要集中在三環路以內地區。隨著舊城改造，人口外遷，大型超市主要集中在三環路至四環路之間的城市新開發地區，其數量占超市總數的47.4%；倉儲式商場在城市邊緣地區布局的趨勢越來越明顯，三環路以外占全市總數的80％。商業布局的變化，需要在五環路至六環路附近盡快建設現代化物流設施。

2、商業物流逐步社會化，需要第三方物流服務

隨著商品流通規模的擴大，部分企業已經認識到物流對企業經營效益的影響，為加速商品流轉、降低采購和分銷物流成本，迫切需要提供現代化第三方物流服務。

3、新型網絡商業的發展，對物流水平提出了更高要求

作為“十五”時期北京商業發展重點的新型網絡商業，對物流有著高度依賴性。物流基礎設施的水平、物流條件的完備程度，對加快和推進連鎖商業網和電子商務網的發展起著決定性作用。

4、舉辦2008年奧運會和加入WTO將為現代化物流體系的構建提供機會

目前整個物流體系尚處于初級水平，舉辦2008年奧運會將對其起到催化劑的作用，促進其盡快提升水平；加入WTO國外企業資本的進入，不僅帶來產品、技術，同時也帶來高水平物流服務的需求。

（二）發展目標

1、總目標

2005年，初步建立以大型物流基地為核心、以綜合性及專業性物流配送區為節點的商業物流體系框架；2010年，形成結構合理、設施配套、技術先進、運轉高效的商業物流體系，總體上達到國際先進水平，使北京成為亞太地區重要的物流樞紐城市。

2、基本指標

----2005年物流成本(倉儲費用、庫存成本、運輸費用、管理費用)占GDP的比重從2000年的27%左右降低到20%以下；2010年降低到12%左右。

----2005年第三方物流業務比重從1999年的5%左右提高到10%；2010年進一步提高到15%。

----2005年通過物流基地處理的物流業務量約為5000萬噸；2010年約為7200萬噸。

----2005年采用“貨架+叉車+托盤”的商業倉庫由1999年的40%左右提高到70%左右；2010年提高到90%。

----2005年50%的物流企業和100%的第三方物流企業通過現代網絡技術等手段處理用戶的物流信息，60%的企業的內部物流信息經由計算機處理；2010年90%的企業用以上手段處理物流信息，100%的企業內部物流信息采用計算機處理。

（三）規劃原則

1、適度超前

首都商業物流體系的規劃和建設應綜合考慮近期和遠期發展的需要，按照現代流通發展需求和發達城市物流發展水平制定物流發展目標，遠期以滿足加入WTO后吸引外資以及2008年奧運會需求為目標，近期以產業結構調整、城市規劃的落實與調整以及制造業和流通業的發展對物流的需求為目標，分階段實施，最終實現遠期總目標。

2、分布合理

物流基地、物流配送區在地域、規模、行業等方面的分布要滿足首都經濟發展的需要和首都城市總體規劃的要求，避免物流資源重復配置。

3、功能整合

充分利用現有倉儲設施，廣泛應用現代電子、信息、網絡技術，整合傳統儲運功能，推動物流基地和物流配送區的建設，倡導方便用戶的物流增值服務。

4、整體優化

通過物流基地、物流配送區在布局、功能、業務方向等環節上的優化，在城市總體范圍實現物流體系的高效運營。

三、規劃布局

商業物流以大型現代化物流基地為核心，物流基地與綜合性及專業性物流配送區共同構成高效的物流網絡體系。到2010年計劃建成3個大型物流基地、17個物流配送區。

（一）物流基地

1、定位

首都城市功能性基礎設施，輻射全國乃至亞太地區的重要物流樞紐。為本市進出貨物的集散和大型廠商在全國及亞太地區采購和分銷提供物流平臺。

2、選址

在房山閆村—豐臺王佐、通州馬駒橋和順義天竺3處各規劃建設一個大型物流基地。

類型：

閆村—王佐物流基地----鐵路-公路貨運樞紐型物流園區，主要依托京廣鐵路、京石高速路、107國道和城市六環路。

馬駒橋物流基地----公路-海運國際貨運樞紐型物流園區，主要依托天津港、京津塘高速路和城市六環路。

天竺物流基地----航空-公路國際貨運樞紐型物流園區，主要依托首都機場、101國道和城市六環路。

3、規模

每個物流基地占地3平方公里左右。

4、功能

----內陸口岸功能。可設置海關、衛檢、動植物檢疫檢驗機構，為以北京為生產、加工基地或者最終銷售市場的制造商、分銷商提供儲存、保管、運輸、加工、貨代等服務。

----貨物集散功能。接收通過各種運輸方式到達的貨物，并進行分揀、儲存，將本市發出貨物進行集中，通過直接換裝方式向外發運。

----配送功能。通過物流基地內的物流配送中心實施對客戶的商品配送服務。

----流通加工功能。包括商品的包裝整理、加固、換裝、改裝、條形碼印制等。

----商品檢驗。商品檢驗與養護等。

----物流信息服務。物流狀態查詢、物流過程跟蹤、物流要素信息記錄與分析、物流客戶關系管理、物流決策支持、物流公共信息平臺等。