國(guó)外新經(jīng)濟(jì)管理

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近年來(lái)，有關(guān)美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)被越來(lái)越多的人所接受，美國(guó)進(jìn)步政策研究所最近發(fā)表的《新經(jīng)濟(jì)指數(shù)--了解美國(guó)經(jīng)濟(jì)的變革》的研究報(bào)告將新經(jīng)濟(jì)定義為：“新經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)和思想為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，在這一經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)造就業(yè)和提高生活水平的關(guān)鍵是體現(xiàn)在服務(wù)和制造業(yè)產(chǎn)品中的創(chuàng)新思想和技術(shù)。在這一經(jīng)濟(jì)中，風(fēng)險(xiǎn)、不確定和持續(xù)的變革是法則，不是例外?！痹搱?bào)告使用了13項(xiàng)指標(biāo)來(lái)說(shuō)明：“新經(jīng)濟(jì)”給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大變革。

一、在辦公室工作和提供服務(wù)的人員增加了。

美國(guó)“舊經(jīng)濟(jì)”基本上是建立在標(biāo)準(zhǔn)化的大規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的，而新經(jīng)濟(jì)是建立在商品和服務(wù)的靈活生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上的。新經(jīng)濟(jì)是一種高技術(shù)、服務(wù)和辦公室型經(jīng)濟(jì)。由于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，這些部門的就業(yè)人員不斷減少。目前，美國(guó)約80％的就業(yè)人員從事的不是生產(chǎn)物品的工作，而是運(yùn)輸物品、處理和制造信息、或者為人們提供服務(wù)的工作。自1996年以來(lái)，商品生產(chǎn)和批發(fā)部門失去的幾乎所有工作崗位都被辦公室工作崗位的增加所抵消了。

在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中，高技術(shù)公司變得越來(lái)越重要，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在美國(guó)制造業(yè)增加值中所占的比重已從1970年的18％提高到了1994年的24％。高技術(shù)公司的產(chǎn)值在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重從1990年的5.5％上升到了l996年的6．2％。

二、增加了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意味著新就業(yè)崗位的增加，而新技術(shù)和組織勞動(dòng)的新方法也使許多現(xiàn)有的工作崗位發(fā)生了變化。結(jié)果，美國(guó)經(jīng)濟(jì)中以知識(shí)為基礎(chǔ)的就業(yè)崗位（受過(guò)中等以上、職業(yè)或高等教育的人）在總就業(yè)人數(shù)中所占比重不斷上升。1960年，美國(guó)只有5000位編程員，目前超過(guò)130萬(wàn)人。管理和專業(yè)崗位在總就業(yè)中的比重從1979年的22％上升到了1995年的28．4％。相應(yīng)地，中等技能的就業(yè)崗位在過(guò)去10年中減少了。

三、貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比重上升。貿(mào)易已變成了美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可分割的組成部分。美國(guó)的進(jìn)出口額占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1970年的11％上升到了1997年的25％。而且，美國(guó)越來(lái)越專門提供復(fù)雜的高附加值商品和服務(wù)，表現(xiàn)在美國(guó)每一美元的出口的重量自1970年以來(lái)已下降了一半以上，貿(mào)易的迅速發(fā)展意味著更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，這使得持續(xù)不斷的創(chuàng)新對(duì)于商業(yè)的成功變得至關(guān)重要。

四、對(duì)外直接投資大幅度增加。對(duì)外直接投資是全球化趨勢(shì)的一個(gè)明確指標(biāo)?，F(xiàn)在，企業(yè)在全球各地進(jìn)行投資以獲得市場(chǎng)、技術(shù)和人才己成為競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。按1990年美元計(jì)算，美國(guó)公司在國(guó)外的直接投資和外國(guó)公司在美國(guó)的直接投資總額己從70年代的年均453億美元上升到90年代上半期的年均1175億美元，占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1．04％上升到了1．64％。美國(guó)對(duì)外直接投資活動(dòng)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比德國(guó)高32％，比日本高出1倍以上。

五、富有創(chuàng)業(yè)精神、快速發(fā)展的新公司大量涌現(xiàn)。企業(yè)家冒風(fēng)險(xiǎn)和開(kāi)辦迅速發(fā)展的新公司的能力和意愿，與支持企業(yè)的機(jī)構(gòu)和法律一起，推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)崗位的增加。在一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的迅速變化的經(jīng)濟(jì)中，迅速發(fā)展的新公司在經(jīng)濟(jì)中所占的比重是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。事實(shí)上，美國(guó)小公司創(chuàng)造的新就業(yè)崗位的大部分來(lái)自于數(shù)量相對(duì)較小的連續(xù)4年銷售額年增幅在20％以上的公司。自1993年以來(lái)，這類“瞪羚”小公司的數(shù)目增加了40％，己超過(guò)35．5萬(wàn)家。在1993年至1996年間，美國(guó)新增的就業(yè)崗位的70％來(lái)自這些公司，46％來(lái)自雇員100人以上的“瞪羚”公司。

六、企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇的因素很多，包括全球性市場(chǎng)的出現(xiàn)、公司數(shù)量的增加、使得公司更容易進(jìn)入新市場(chǎng)的新技術(shù)、以及來(lái)自證券市場(chǎng)的要求提高股票價(jià)值的壓力不斷上升等等。1965年，美國(guó)國(guó)際商用機(jī)器公司（1BM）只有2500個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，到1992年，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增加到了5萬(wàn)個(gè)。公司總數(shù)和交易股票的數(shù)量是衡量競(jìng)爭(zhēng)程度的兩個(gè)重要指標(biāo)。美國(guó)的公司總數(shù)已從1988年的600萬(wàn)家增加到了1995年的660萬(wàn)家，過(guò)去20年中在美國(guó)股市上市交易的股票數(shù)量幾乎增加了一倍。另外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)中面臨國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的部分所占的比重己從1985年的18．8％上升到了1994年的27.7％。

七、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的合作增加。在美國(guó)新經(jīng)濟(jì)中，盡管為爭(zhēng)奪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇了，但競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間合作的頻率也提高了。通過(guò)建立合作伙伴關(guān)系，公司越來(lái)越多地從供貨商、客戶、大學(xué)和聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室獲取技術(shù)和創(chuàng)新的源泉。以合作伙伴和聯(lián)合方式出現(xiàn)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)散，推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新，從而為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功復(fù)興作出了貢獻(xiàn)。歐洲雖然在1985年擁有和美國(guó)差不多多的工業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，但自那時(shí)以來(lái)，特別是90年代，美國(guó)工業(yè)聯(lián)盟的數(shù)量大幅度增加，而歐洲和日本的工業(yè)聯(lián)盟的數(shù)量急劇下降。管理專家彼得·德魯克和其它一些專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)、合伙和合資企業(yè)的合作動(dòng)力是美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)主要的組織原則。

八、公司和就業(yè)崗位新陳代謝的速度加快。美國(guó)就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定增加的背后是就業(yè)崗位不斷地新生和死亡的新陳代謝的過(guò)程。由于美國(guó)新辦的公司數(shù)和公司倒閉數(shù)每年都在增加，這一新陳代謝的速度也加快了。這一現(xiàn)象損害了舊經(jīng)濟(jì)的可預(yù)見(jiàn)性和穩(wěn)定性，同時(shí)也增加了工人的不安全感，但它卻是美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧ｋS著缺乏創(chuàng)新和效率的公司的倒閉和下滑，富于創(chuàng)新和效率的公司取代了它們的位置。1994年和1995年，美國(guó)私人部門創(chuàng)造了360萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，新公司創(chuàng)造了580萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，倒閉公司則消滅了450萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，增長(zhǎng)的公司創(chuàng)造了1060萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，而下滑的公司失去了820萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在此期間，美國(guó)新成立了69.5萬(wàn)家公司，倒閉58.7萬(wàn)家公司，凈增10．8萬(wàn)家公司。

九、消費(fèi)者的選擇急劇增加。建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的生產(chǎn)工序的增加使得美國(guó)公司得以建立“靈活的”工廠和辦公室，在這些工廠和辦公室中，產(chǎn)品品種增加了，但成本沒(méi)有增加。消費(fèi)者選擇增加的標(biāo)志之一是美國(guó)公司申請(qǐng)的商標(biāo)數(shù)大幅度增加。美國(guó)公司申請(qǐng)商標(biāo)的數(shù)量從1989年的約8萬(wàn)件增加到了1995年的18萬(wàn)件。另外，美國(guó)雜貨店里的商品數(shù)量從1980年的不到1.3萬(wàn)種上升到了1998年的3萬(wàn)種。目前，美國(guó)每年約有5萬(wàn)種新產(chǎn)品問(wèn)世，而1970年只有幾千種。

十、產(chǎn)品周期縮短。激烈的競(jìng)爭(zhēng)和以創(chuàng)新及技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)品和服務(wù)的新浪潮結(jié)合在一起，使得產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)與被更好的產(chǎn)品和服務(wù)所取代之間的間隔時(shí)間大為縮短。創(chuàng)新和更快地將產(chǎn)品和服務(wù)推入市場(chǎng)的能力越來(lái)越成為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性因素。研究發(fā)現(xiàn)，1990年美國(guó)公司推出一項(xiàng)新產(chǎn)品需要35.5個(gè)月，到1995年只需23個(gè)月。1990年，一輛汽車從概念到投產(chǎn)需6年時(shí)間，現(xiàn)在只需2年。惠普公司77%的銷售收入來(lái)自投產(chǎn)不到兩年的產(chǎn)品。70年代美國(guó)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品中只有20%是新產(chǎn)品，到80年代這一比例已上升到三分之一。1BM1995年發(fā)明的專利中有30％在1996年變成了產(chǎn)品。在因特網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中，人們現(xiàn)在在談?wù)摷夹g(shù)變化時(shí)使用的是“網(wǎng)絡(luò)年”的時(shí)間概念，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)年相當(dāng)于“正常年”的3個(gè)月。

十一、微芯片無(wú)處不在。全球?qū)Π雽?dǎo)體的需求一直在急劇增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)這一勢(shì)頭還將保持下去。1996年，全球半導(dǎo)體的發(fā)貨量為880億片，到1997年上升到了2600億片，增長(zhǎng)了近2倍。到2003年，全球半導(dǎo)體的發(fā)貨量預(yù)計(jì)將達(dá)到4000億片。從1982年到1996年，按1992年美元計(jì)算，全球半導(dǎo)體市場(chǎng)從200億美元上升到了1000億美元以上。在此期間，盡管半導(dǎo)體的價(jià)格不斷下降，但半導(dǎo)體的銷售額在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重從不到0．2％上升到了0．65％。

十二、信息技術(shù)的價(jià)格不斷下降，以英特爾公司創(chuàng)始人戈登·穆?tīng)柕拿置哪聽(tīng)柗▌t說(shuō)微芯片的處理能力每18個(gè)月擴(kuò)大1倍，由此獲得的一個(gè)推淪是，計(jì)算技術(shù)的價(jià)格每年下降25％。英特爾1978年推出的8086芯片（該芯片決定了后來(lái)的X86芯片系列的基本結(jié)構(gòu)）包含了2．9萬(wàn)個(gè)晶體管，4年后推出的286芯片13．4萬(wàn)晶體管，又3年后推出的超能奔騰芯片的核心中央處理器有550萬(wàn)個(gè)晶體管。在此期間，計(jì)算技術(shù)的價(jià)格急劇下降。1998年，英特爾8086芯片的價(jià)格為每個(gè)晶體管1．2美分，每百萬(wàn)條指令／秒（MIPS）的價(jià)格為480美元。至1985年，386芯片每個(gè)晶體管的價(jià)格為0．11美分，每MIPS的價(jià)格為50美元。10年后，超能奔騰上市時(shí)每個(gè)晶體管的價(jià)格為0．02美元，每MIPS的價(jià)格為4美元。預(yù)計(jì)，芯片的價(jià)格將會(huì)繼續(xù)下跌。

十三、數(shù)據(jù)傳輸?shù)膬r(jià)格不斷下跌。新經(jīng)濟(jì)的主要標(biāo)志之一是快速的全球通信；廉價(jià)方便地收發(fā)數(shù)據(jù)的能力，包括文件、圖像和多媒體等等。這方面進(jìn)步的標(biāo)志之一是數(shù)據(jù)傳輸?shù)膬r(jià)格。從70年代中期到90年代初，在1公里的光纜上傳輸1比特的數(shù)據(jù)的成本從5000密爾（1密爾等于千分之一美元）下降到了約500密爾，使得低價(jià)傳輸大量數(shù)據(jù)成為可能。同時(shí)，數(shù)據(jù)傳輸?shù)哪芰ψ兊迷絹?lái)越大。例如，朗訊公司新開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)技術(shù)可以每秒傳輸3.2兆兆比特的數(shù)據(jù)，相當(dāng)于9萬(wàn)冊(cè)百科全書(shū)。