城市化對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的作用

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一、城市化對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用

（一）通過擴(kuò)大需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

城市化拉動經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在直接拉動與間接拉動兩方面，直接拉動主要是由人口增長帶來的消費(fèi)市場的擴(kuò)張與人們需求的增長。而間接拉動是指由城市增加造成的城市公共設(shè)施以及人們物品需求的擴(kuò)張，無論是直接拉動亦或是間接拉動都為經(jīng)濟(jì)增長提供了一個持續(xù)擴(kuò)張的市場環(huán)境，成為我國經(jīng)濟(jì)增長一個強(qiáng)有力的助推器。也正是由于城市化的這種優(yōu)勢，使其為新時期我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級與轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。在城市化現(xiàn)象的推動下，中國及居民的消費(fèi)水平發(fā)生了很大的變化，由消費(fèi)而引起的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化也很明顯：城市化一定程度上提高了城市中農(nóng)村居民的購買力，在其奮斗與努力中，其生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步趕上城市居民，促進(jìn)消費(fèi)市場的持續(xù)擴(kuò)張，推動經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

（二）城市化進(jìn)程的加快可以提高產(chǎn)業(yè)效益

伴隨著城市化進(jìn)程的加快，一些新興的現(xiàn)代化企業(yè)拔地而起，這些企業(yè)往往具有科技水平高和經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢，這些企業(yè)能投入最先進(jìn)的生產(chǎn)理念與生產(chǎn)資本，運(yùn)用最先進(jìn)與科學(xué)的技術(shù)提高企業(yè)經(jīng)營效益，從而不斷提高產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。因此，城市化進(jìn)程的加快使產(chǎn)業(yè)效益的提高成為事實(shí)。毋庸置疑，現(xiàn)代城市的規(guī)模與發(fā)展水平雖然一定程度上影響著產(chǎn)業(yè)效益的提高以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，但是由于長期受各種因素（如大力推進(jìn)中小城鎮(zhèn)的發(fā)展）的影響與制約，我國的城市化水平較美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家而言，尚且處于低劣的狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新拓展的潛力依然很大。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，加快城市化進(jìn)程勢在必行。

（三）城市化有利于建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型必須在合理、科學(xué)與有序的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中進(jìn)行，因此，建立健康、有序的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序很重要，而城市化則可以做到這一點(diǎn)。隨著城市的發(fā)展，越來越多的人進(jìn)入城市，他們從事更先進(jìn)的生產(chǎn)活動，追求更高質(zhì)化的生活水平，生活方式與價值觀念發(fā)生了翻天覆地的變化，在城市中，人們遵循城市發(fā)展規(guī)則，進(jìn)行著各種各樣豐富多彩社會活動，形成了自尊、自愛、自律和自強(qiáng)的社會風(fēng)貌，逐步使社會秩序趨于穩(wěn)定。穩(wěn)而不亂的社會秩序是現(xiàn)代文明和進(jìn)步的標(biāo)志，是靈魂所在，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展永葆生機(jī)的環(huán)境基礎(chǔ)，因此，城市化可以通過建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序有效推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級。

二、城市化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有效措施

為了加快我國城市化建設(shè)步伐，使城市化有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，這就要要求城市化必須服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，實(shí)施“富民”政策，堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，讓人民群眾不斷提高生活水平，過上小康生活，充分調(diào)動各方積極性與創(chuàng)造性，提高城市發(fā)展水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是合理規(guī)劃城市發(fā)展，優(yōu)化城市發(fā)展計劃。將優(yōu)化城市規(guī)劃體系與城市功能與服務(wù)兩手抓，兩手都要硬。以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)城市規(guī)劃，正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用和城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系，另外，城鎮(zhèn)布局要突出地方特色，明確發(fā)展目標(biāo)。二是完善城市服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮城市的服務(wù)功能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，高效發(fā)展。除此之外，還要促進(jìn)開發(fā)園區(qū)的建設(shè)，大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是優(yōu)化與創(chuàng)新城市建設(shè)機(jī)制，通過多種途徑提升城市化建設(shè)。例如，深化土地所有制改革，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。再如，推動投融資渠道多樣化。加大財政支持力度，做好招商引資，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置等。做好以上三點(diǎn)，對推動城市化建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

三、總結(jié)

綜上所述，城市化對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在三方面，即擴(kuò)大需求，提高產(chǎn)業(yè)效益和建立現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，基于城市化對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，各區(qū)域政府只有通過科學(xué)制定城市化規(guī)劃，完善城市服務(wù)功能，優(yōu)化與創(chuàng)新城市建設(shè)機(jī)制等措施推動城市化進(jìn)程，并不斷促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

作者：陳新軍 單位：海南師范大學(xué)