會計基礎(chǔ)審計

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為了加強會計基礎(chǔ)工作，保證會計資料的真實完整，國家先后頒布了《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)。要求各單位依法設(shè)置會計賬簿，進行會計核算。但現(xiàn)實情況并不容樂觀，目前，我國正處在經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌時期，會計基礎(chǔ)工作薄弱，會計信息失真，已成為很多企業(yè)的通病，嚴(yán)重影響了國家宏觀經(jīng)濟的預(yù)測和決策，損害了企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。因此，加強會計基礎(chǔ)工作的審計，仍是擺在我們審計工作者面前的一項重要任務(wù)。

一、會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀

1、會計基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致了會計信息失真。主要表現(xiàn)在企業(yè)原始憑證不按規(guī)定的要求填寫，會計憑證的填制不規(guī)范；根據(jù)企業(yè)要求通過夸大或縮小的方式達到隱匿事實的目的；企業(yè)的賬簿設(shè)置不齊全，不按會計制度的要求設(shè)置會計科目，進行會計核算；會計制度形同虛設(shè)，會計監(jiān)督嚴(yán)重弱化。部分企業(yè)負責(zé)人不能夠?qū)Ρ締挝坏臅嫻ぷ髫撈鹭?zé)任。

2、對會計人員的管理體制不健全是會計基礎(chǔ)工作薄弱的根本原因。我國目前的會計人員管理體制，仍是計劃經(jīng)濟的模式。會計人員一方面作為國家利益的代表，對企業(yè)履行監(jiān)督職能；另一方面會計人員又是企業(yè)的管理人員，行使財務(wù)管理職能，使財務(wù)人員常處于兩難境地。會計人員的衣、食、住、行等均依賴所在單位，且會計人員在企業(yè)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下工作，其任免、升遷、工資、福利等均由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來安排調(diào)整。雖然《會計法》及相關(guān)規(guī)章賦予了會計人員一定的權(quán)利，但實現(xiàn)起來很難保證。堅持原則的會計人員受打擊，遭誹謗，利害關(guān)系一致導(dǎo)致有的會計人員偏向企業(yè)一邊，按領(lǐng)導(dǎo)的意圖做賬，有的甚至干脆倒向所在單位通同作弊，坑害國家，損公肥私。

二、如何抓好會計基礎(chǔ)工作的審計

根據(jù)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，對會計基礎(chǔ)工作的審計，應(yīng)主要抓好下面四項工作：

1、審查會計機構(gòu)和會計人員是否符合會計法規(guī)中規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。會計主管人員是否具備具體的任職條件，是否做到下崗位設(shè)置、輪換、不相容職務(wù)的配備、回避。會計工作交接和會計人員職業(yè)道德以及培訓(xùn)情況是否符合要求。

2、全面審查會計核算。單位的會計核算是否遵循了財會法規(guī)；重點檢查有無偽造、變造會計憑證和賬簿及設(shè)置賬外賬的情況；審查能否按照原始憑證及記賬憑證的各項要求，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；審查會計憑證的傳遞程序是否科學(xué)合理，內(nèi)部控制是否有效；審查會計檔案的保管是否符合規(guī)定。在此基礎(chǔ)上進一步審查會計報表是否嚴(yán)格按照規(guī)定做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚。各報表之間、報表各項目間對應(yīng)關(guān)系是否一致，報表附注及說明是否項目齊全、手續(xù)完備、報送及時。審查會計核算是會計基礎(chǔ)工作審計的重點。

3、審查會計監(jiān)督。對原始憑證的審核和監(jiān)督以及對會計賬簿的監(jiān)督是否到位，對各項實物、款項的監(jiān)督是否做到分清責(zé)任，及時處理。對財務(wù)收支實行監(jiān)督是否達到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對會計報告的監(jiān)督是否有效，對其他經(jīng)濟活動是否認(rèn)真進行了監(jiān)督以及能否認(rèn)真配合搞好國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。

4、審查內(nèi)部會計管理制度是否健全有效。根據(jù)國家會計法規(guī)和本單位實際需要，是否健全了內(nèi)部會計管理體系：包括工作職責(zé)、權(quán)限、與其他職能部門的關(guān)系，會計核算的組織形式等。審查單位的會計人員崗位責(zé)任制度，賬務(wù)處理程序制度，內(nèi)部牽制制度，稽核制度，原始記錄管理制度以及定額管理、計量驗收、財產(chǎn)清查：收支審批、成本核算、財務(wù)分析等基本制度的內(nèi)容，審查其是否正常執(zhí)行。

以上四個方面的審計，在具體操作中可采取專題審計的方法，找出存在的問題，進行客觀的分析，提出審計報告和建議。促使單位加強和完善會計基礎(chǔ)工作，確保會計信息的真實可靠。