簡論怎樣提高會計監(jiān)管

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摘要：會計監(jiān)督，是會計的基本職能之。目前會計工作中，會計監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮其真正的作用，從而造成會計信息失真，資產(chǎn)管理流失嚴重等現(xiàn)象，損害了國家和公眾的利益。對會計監(jiān)督進行一番深層次研究。

Abstract:Theaccountingcontrol,isaccountant''''sbasicfunctionit.Atpresentintheaccountancy,theaccountingcontrolhasnotplayeditstruerole,thuscausestheaccountinginformationtodistort,assetmanagementoutflowseriousandsoonphenomena,hasharmednationalandpublic''''sbenefit.Conductsadeeplevelresearchtotheaccountingcontrol.

關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督對策

keyword:AccountingcontrolCountermeasure

一、當前會計管理存在的主要問題

1、1會計管理的法律法規(guī)有待完善相關(guān)法律法規(guī)太多，缺乏條理，權(quán)威不高，可操作性不強，很多單位以內(nèi)部文件代替法律法規(guī)，政出多門，管理方法各異，增加了改革的難度。

1、2法律觀念淡薄，法律意識有待加強很多中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，企業(yè)領(lǐng)導者集權(quán)現(xiàn)象嚴重，法制觀念淡薄，忽視會計制度、財經(jīng)紀律的嚴肅性和強制性。企業(yè)會計工作受制于領(lǐng)導，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)，不少企業(yè)會計人員站在個人或小團體利益上，不是如實反映企業(yè)經(jīng)營活動，而是成為部分經(jīng)營者營私舞弊、掩蓋真相的“合法”工具，造成會計信息失真，使會計基礎工作有章不循、有法不依、弄虛作假、違規(guī)操作，隱瞞企業(yè)真實的財務狀況和經(jīng)營成果。

1、3會計從業(yè)人員素質(zhì)有待提高從會計從業(yè)管理來看，沒有嚴格地執(zhí)行準入制度，人員素質(zhì)參差不齊，對于在職人員的業(yè)務水平和業(yè)務素質(zhì)缺乏考評機制，沒有淘汰制度，嚴重阻礙了我國會計管理體制改革的順利進行，不利于我國確立完善的市場經(jīng)濟體制。

二、目前會計監(jiān)督弱化的表現(xiàn)

2、1會計信息失真

會計信息是指反映企業(yè)或事業(yè)單位財務狀況、資金收付及經(jīng)營成果等的一些列數(shù)據(jù)或文字說明，國家、社會及相關(guān)的企事業(yè)單位只有通過閱讀會計信息才能真實了解一個單位的狀況。如今個別企事業(yè)單位為了達到自身目的，采用一系列打法律擦邊球或干脆違法的行為來擅自修改會計數(shù)據(jù)，例如偽造經(jīng)濟事項、編制虛假會計憑證、偷稅逃稅、虛增利潤等，這些行為造成了嚴重的會計信息失真，直接影響到會計信息使用著的利益。

2、2資產(chǎn)管理失控

各項資產(chǎn)是企事業(yè)單位生存發(fā)展的基礎和保證，只有管好資產(chǎn)、用好資產(chǎn)，單位才能長治久安、發(fā)展壯大。然而由于會計監(jiān)督的弱化，各單位都不同程度地存在著資產(chǎn)流失的狀況，造成了國家或單位巨大的損失。如企業(yè)單位會計私開收據(jù)、采用假發(fā)票入賬等使資金大量流失；行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)隨意報廢、處置，使很大一部分價值流入到私人的腰包，而后又大肆使用經(jīng)費進行采購，造成資產(chǎn)極大的損失和浪費。

2、3違紀現(xiàn)象不絕

會計監(jiān)督弱化的另外一個重要表現(xiàn)就是違紀現(xiàn)象不絕，論是自負盈虧的企業(yè)單位還是財政撥款的行政事業(yè)單位，貪污、受賄、挪用公款的“大手筆”屢屢上演，造成國家或集體巨大的經(jīng)濟損失以及惡劣的社會影響。部分單位領(lǐng)導在會計崗位上任用親信，沆瀣一氣，損公肥私，侵吞國家或集體財產(chǎn)；還有一些領(lǐng)導利用自己的權(quán)威，強硬指揮下屬服從自己，會計人員畏于權(quán)勢，喪失原則，做出違法亂紀的勾當。

三、會計監(jiān)督弱化的原因分析

3、1現(xiàn)行管理體制制約

現(xiàn)行經(jīng)濟管理體制下，國家的各級財政部門負責會計工作的領(lǐng)導和管理，但僅局限于會計制度的建設和業(yè)務工作指導，組織人事工作則歸具體單位落實，該體制無疑會弱化會計監(jiān)督的作用。企業(yè)單位自不必說，會計人員都是各單位自行聘請，會計人員的工資待遇、職務升遷等都掌握在企業(yè)決策者手里，讓其進行會計監(jiān)督必然會束手束腳。而行政事業(yè)單位雖然不是雇主與雇員的關(guān)系，但是會計人員很多實際利益要看領(lǐng)導臉色，當然也弱化了會計監(jiān)督。

3、2會計人員素質(zhì)不夠

會計監(jiān)督的主體是會計人員，因此會計人員的素質(zhì)將直接決定會計監(jiān)督的效果。雖然說大部分從事會計崗位的人員都具備了一定的專業(yè)基礎，但是綜合素質(zhì)離真正履行好會計的職能還有差距。部分會計人員固步自封，不與時俱進，對會計法律法規(guī)學習不夠，對業(yè)務知識鉆研不深，履行會計監(jiān)督的能力不具備。還有部分會計人員職業(yè)道德出現(xiàn)偏差，為了個人、小團體或單位的局部利益，參與作假甚至直接作弊。

四、強化會計監(jiān)督作用的對策

4、1深化管理體制改革

一是要制定會計監(jiān)督的具體措施，當企事業(yè)單位會計人員在實施會計監(jiān)督過程中，有法可依、有歸可循。二是對于會計人員的任免調(diào)配要予以改革和完善。對于國有企事業(yè)單位，會計的任免由上一級行政事業(yè)部門或國有資產(chǎn)管理機構(gòu)任免，確保了會計人員施行監(jiān)督的主體性和獨立性。對于地方企業(yè)單位，制度要規(guī)定對會計人員的薪酬待遇給以提高；對于充分履行會計監(jiān)督職能達到重大成效的人員，企業(yè)必須予以一定的精神和物質(zhì)獎勵。

4、2提升會計隊伍層次

作為會計監(jiān)督的主要人員，會計隊伍的層次和能力應得到進一步提升，使廣大會計人員想監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督。對于會計職業(yè)道德建設，要貫穿于每位會計人工作的始終，經(jīng)常性、周期性進行教育，使其時刻牢記職業(yè)道德的重要性。對于會計人員的業(yè)務能力，要及時、有效、有針對性地進行培訓和學習，使其能夠掌握會計監(jiān)督的知識和技巧，能在日常工作中熟練應用。對于會計人員的任免，要從嚴管理，在學歷、經(jīng)驗、思想認識層面都要把關(guān)。