林業綠色經濟論文

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一林業經濟發展優勢

1擁有優越的自然條件和豐富的自然資源優勢

（1）瀾滄縣是一森林資源大縣，現有林業用地面積57萬hm2，其中公益林面積15.7萬hm2，占林業用地面積的29.3%。有原始林及其它天然林面積13萬hm2，其中萬畝以上連片原始林有6.96萬hm2，常綠闊葉林占全縣有林面積的60%以上，森林覆蓋率達60%。

（2）有優越的自然條件和氣候條件。瀾滄縣地處亞熱帶季風氣候區，屬亞熱帶常綠闊葉林區域-西部常綠闊葉林亞區域-高原亞熱帶南部季風常綠闊葉林地帶。境內海拔懸殊較大，地形地貌十分復雜，適宜多種植物生長繁殖，林地上的自然資源極為豐富，種類繁多。全縣年平均氣溫19℃，無霜期300天，年降雨量1700mm，年光照時數2056h，明顯的立體氣候，濕潤的林下環境，為發展多種林業經濟創造了得天獨厚的自然條件。

（3）具有保護良好的森林生態環境。轄區內的惠民景邁芒景古茶園、南嶺野闊原始森林、發展河大叉河原始森林和糯扎渡水電站庫區等資源為發展森林生態旅游奠定了良好基礎，是瀾滄縣發展森林生態旅游產業重要資源。

2具有有力的林業政策保障機制優勢

縣委、政府把綠色經濟產業建設擺在突出的戰略地位來推進，將其納入國民經濟和社會發展總體規劃，制定實施了“綠色經濟強縣”戰略，著力抓好森林資源保護和林業產業發展，正確處理好保護與開發問題。縣人大先后制定出臺了《瀾滄拉祜族自治縣林業發展條例》、《瀾滄拉祜族自治縣古茶樹保護條例》、《關于保護景邁古茶園的決定》、《關于保護邦崴千年過渡型古茶樹王的決定》、《關于保護野生茶樹的決定》、《關于保護鐵力木樹的決定》、《關于保護景邁芒景古茶園的決定》及《關于對野生竹實行隔年采筍的決定》等11個保護森林資源地方性法規及決定。

3基礎設施建設日趨增強

在國家的大力幫助支持下，全縣的交通、通信、通電等方面都有力非常大的改善，與外縣連接的公路實現了“國家二級”路面，20個鄉（鎮）和168個村民委員會全面完成了“村村通油路”建設，民用機場和高速公路及通往緬甸的境外公路正在規劃建設，預計5年內可建成使用；通信設施實現全覆蓋；電力完成并網。這些基礎設施項目的建成和完善，有力地推動著瀾滄縣綠色經濟產業的發展。

二林業經濟產業發展中存在的問題

1林業體制建設不夠完善

（1）在發展資金投入、宣傳、技術指導服務、林業科技推廣應用、資源利用轉換等方面與林業發展地區相比還存在很大差距。

（2）投入分配有待進一步完善。長期以來，為了解決農村溫飽問題，國家不斷加大廣大山區的資金投入，大量資金投入到農田水利建設中，對林業的投入相對極少，大量的林地缺少強有力的資金開發，林地的經濟效益沒有充分顯現，廣大山區農民群眾的經濟發展仍然緩慢。

2林業經濟市場運行滯后

（1）林業市場狹小單一，林木交易變現微薄，制約了林業市場的發展。林業市場狹小單一，林業企業少，沒有林產品精深加工，“大資源、小產業，高消耗、低產出，經營加工粗放”的情況長期存在。

（2）由于林業資源變現能力低，造成廣大林權所有者的伐造意識、荒山造林意識、提高林地生產力意識不強，生態保護觀念淡薄，許多地方只伐不造或應付式更新造林現象普遍存在。

（3）森林資源評估市場未形成，林地林木流轉、盤活緩慢，山區豐富的森林資源難以變現，全社會參與辦林業的積極性不高，林業經濟得不到充分發展。

三林業經濟產業發展中需要解決好的問題及對策

1科學認識，準確把握

確立林業產業發展地位林業產業的特殊性決定了林業事業是一項系統工程，涉及面廣，任務艱巨。瀾滄具有豐富的林地資源儲備和得天獨厚的自然條件，為林業產業發展奠定了充足的物質基礎。

2因地制宜，分類實施

發展特色產業按照“生態建設產業化、產業發展生態化”的總體目標和要求，因地制宜，科學布局，發展產業基地。

（1）加大林竹材基地建設。以公司造林、大戶造林、農戶造林、公司＋農戶造林等多種經營模式營造速生林竹材基地。

（2）穩步推進木本油料林建設。把木本油料產業建成山區農民群眾脫貧致富的重要經濟產業。

（3）積極爭取國家和省級的項目支持，科學合理地開發利用林下資源，主要以發展草果、砂仁、刺竹、森林藥材、藤條（竹）、林下養殖等為主。

3積極爭取林業建設項目

提高林業經營能力項目是增加社會投資的載體，是調整林業產業結構的基礎，是提升林業功能與發展的支撐。沒有項目建設就沒有林業的發展，要確保林業經濟出成效，關鍵要看如何抓林業項目建設。抓林業項目建設，要學會經營林業，跳出思維定勢發展林業，用市場經濟觀念和企業經營理念經營林業，通過申報項目，爭取資金；通過實施項目建設，發展林業。

4培育龍頭企業

不斷延伸林業產業鏈在林業產業鏈延伸的同時，著重考慮資源開發利用率，深入了解市場需求，結合縣域資源的可利用情況。以利用率高，科技含量高，市場發展潛力大的林漿、林化、林板、林副產品作為突破口，按照“節能環保”和資源、資產、資金相對集中統一的原則，引進、培育、壯大林業特色企業。

四結語

瀾滄縣在實施“綠色經濟強縣戰略中優勢與困難”并存，時遇與挑戰同在。全縣要在縣委和政府的領導下，團結一致，同心同德，克服和戰勝發展中出現的各種問題和困難，為實現“綠色經濟強縣”的戰略目標，造就文明、富裕、秀美的拉祜山鄉而踏實工作。

作者：李和彪單位：普洱市瀾滄縣林業局