綠色經濟在我國的發展機遇和挑戰

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摘要:在工業經濟下,全球整個市場水平和人們的物質生活水平都大大的提升,但這也直接導致了今天的自然生態環境與能源危機出現。如今,自然生態環境惡化、能源短缺等問題已經成為了全球發展所面臨的最大難題,嚴重阻礙了社會與市場的長遠可持續發展,甚至威脅到了人類的生存。為此,我們必須要快速轉變工業經濟發展模式,走綠色經濟的發展道路,在市場經濟發展、物質水平發展和自然生態環境保護、能源保護之間找到一個平衡點,調整產業與市場結構,以更加科學化、綠色化、生態化的方式來推動經濟增長。本文基于作者自身的工作與學習經驗,首先簡單探討了發展綠色經濟的重要性,然后對綠色經濟在我國的發展機遇和挑戰進行了分析,最后主要就綠色經濟在我國的發展策略提出了部分建議,以期能對我國綠色經濟的發展起到促進作用。

關鍵詞:綠色經濟;作用意義;機遇;挑戰;策略

以無節制消耗自然能源、破壞自然生態環境為代價的經濟發展方式在當前已經被完全否決,因為這無異于是“殺雞取卵”,不能實現長遠的可持續發展。而綠色經濟則是一種以長遠可持續發展為基本出發點的經濟發展模式,它重視經濟發展、自然生態以及人類生存之間的平衡關系,可以以更加科學化、綠色化、生態化的方式來推動經濟增長。

一、發展綠色經濟的重要性

工業經濟的優勢是顯而易見的,它在短時間內有效提升了全球的經濟水平,也促使了全球市場經濟一體化的形成,人們的物質生活水平由此大大提升。但其缺點更加的顯著,那就是導致了自然生態環境被嚴重破壞、能源被過度地消耗,這使得全球各個國家都陷入了不同程度的生態與能源危機,從市場經濟發展的角度來看,如果全球依然走工業化的發展路線,在不久之內全球的自然生態環境就會進一步惡化,能源就會接近枯竭,屆時全球的市場經濟發展就會失去“籌碼”,人類的生存也將面臨巨大的困境。為了避免這樣的情況發生,我們必須要平衡好市場經濟發展、物質水平發展和自然生態環境保護、能源保護之間的關系,以更加長遠的視角,更加科學化、綠色化、生態化的方式來推動經濟增長,保護、修復自然生態環境,節約能源消耗,使市場經濟與人類的生存實現長遠可持續發展。因此,我們必須要快速轉變工業經濟發展模式,走綠色經濟的發展道路。

二、綠色經濟在我國的發展機遇和挑戰

(一)機遇

從機遇方面來講,首先是我國的內國市場非常大,體系也相對完善,這是綠色經濟在我國得以發展的良好基礎,而且隨著我國綜合國力以及國際地位的提升,我國在國際市場當中的占有率和主動權也越來越大,這非常有利于我國綠色經濟的全面發展,而且能夠對全球市場起到一種輻射影響作用,帶動全球綠色經濟發展;另一方面就是我國綠色經濟相關產業領域的發展已經起步,整個社會的綠色環保意識大大提升,整個社會都具有發展綠色經濟的良好意識,尤其是國家政府非常重視綠色經濟的發展,當前已經出臺了不少的制度、政策來輔助綠色經濟產業發展;最后就是我國在清潔能源方面的研究與實踐應用都得到了顯著的發展,理念和技術都日益成熟,如太陽能、風電、核電等等,這能夠為我國綠色經濟的發展帶來強大的推動力。

(二)挑戰

從挑戰方面來講,第一是我國的綠色經濟發展目前過于依賴外需,很多的新興綠色產業非常依賴歐美等市場,如新能源產業?？赡芎芏嗳硕疾恢?目前我國的太陽能組件產量非常之高,同時在風力發電設備制造方面也位列世界領先水平,但是這些新能源的組件、設備基本上都用于出口,在國內的推廣應用非常少。這樣一來我國的新能源產業發展就受到了歐美市場的牽制,如果歐美市場發生變化,而國內市場又尚未打開,那么我國的新能源產業就會遭到嚴重的打擊?，F實的案例就是金融危機過后,歐美政府減少了對新能源的財政補貼,因此我國的新能源產業就受到了明顯的影響;第二是資源與能源瓶頸,我國的能源結構以煤為主體,但經過長時間的挖掘、開發、利用與出口,目前我國可用的煤炭能源已經大大減少,但當前我們對煤炭的挖掘、開發、利用與出口強度依然沒有明顯的減少。而且我國目前自身對煤炭的利用科學化程度還不夠高,不能全面有效的使用煤炭能源,也無法有效減少煤炭使用后對自然生態環境帶來的破壞;第三是國際壓力較大,據《美國新聞與世界報道》網站報道,2014年中國占世界GDP的比重已經上升到12%,但消耗了世界能源的18%,鋼鐵消耗占44%,水泥消耗占53%,巨大的資源消耗及帶來的環境影響,將不利于中國的長期可持續發展,也助長了“中國環境威脅論”的升溫。國際社會通過綠色貿易壁壘、國際環境履約、跨界環境糾紛等給中國發展不斷施加壓力。如一些西方國家對進口產品提出碳關稅、碳足跡要求,控制碳金融等綠色產品金融市場,主導綠色產品技術標準和技術市場等,以更加隱蔽的方式主導全球綠色制度體系,增加廣大新興市場經濟體的壓力,減少其綠色經濟話語權。

三、我國的綠色經濟發展策略

(一)進一步強化科技支撐、完善國內市場

綠色經濟的發展必須要以科學技術為支撐,這一點是非常重要的,只有首先在科學技術方面取得了進步,才能有效推動綠色經濟的發展,擺脫因技術水平落后而帶來的“鎖定效應”,雖然我國目前在相關的科學技術研究方面已經取得了顯著的成果,但這還不足以全面支撐我國的綠色經濟發展,為此我們還必須要采取一系列的措施來進一步強化科技對綠色經濟的支撐。例如,一是可以加大政策扶持推動綠色經濟科學技術創新,強化對綠色經濟產業的財政補貼,對企業具有價值的科技研發給予物質和經濟支持,研究成果顯著且具有實用價值的另給獎勵,并幫助其進行市場推廣;二是協調科研機構、大學院校等具有科學技術研究能力的單位與企業之間的合作,提高科學技術的研究創新效率,并將成果快速的轉換為成果。大學院校還應當根據企業和市場的需求,制定針對性的人才培養計劃,以人才為基礎快速推進我國的綠色經濟學科技術研究與創新。同時,政府還要加強對整個市場的引導,完善我國國內的綠色經濟市場,擴大綠色經濟內需,不要過于的依賴于出口,更要發展起我們自身的綠色經濟市場,這一是可以減少我國綠色經濟產業所受國外市場的影響,幫助我國綠色經濟產業獲得更多的主動權,二是可以促進我國市場整體產業結構的轉型,減少國內對資源、能源的消耗,修復、保護國內自然生態環境。

(二)優化綠色產業與能源結構

綠色產業是綠色經濟發展的具體體現,綠色經濟發展是通過綠色產業來實現和構筑的。我國綠色產業始于20世紀70年代末,90年代后進入了快速發展期。但是快速發展中存在綠色產業規模小、產業結構不合理、資金技術不足、國際認證水平低等問題。發展綠色產業,要建立和完善相關財稅優惠政策,不斷優化綠色產業發展的市場環境,并繼續加大對綠色產業的投資力度,增強綠色產品的市場競爭力。在我國的工業化進程中,既面臨產業結構調整問題,又面臨資源約束特別是能源約束問題。如前面所說,我國的能源結構以煤炭為主,2012年,煤炭消費占我國一次能源消費仍高達68%,煤炭發電約占電力結構的80%,而石油、天然氣和其他可再生能源的比重遠低于發達國家水平。煤炭屬于高碳資源,加上資源和能源密集型產品大量出口,使得我國單位GDP的碳強度長期處于較高水平。我國必須要加快優化綠色能源結構,從清潔、環保、經濟、安全等角度出發,構建新的能源結構體系,通過改變傳統能源發展方式、加大石油和天然氣資源勘探開發力度、推進煤層氣和頁巖氣等非常規油氣資源開發利用、發展清潔能源等舉措,不斷優化能源開局,加強能源輸送管道建設,提高可再生能源比重,爭取在2020年實現非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右的目標。

(三)加強與各個國家之間的協調合作

針對“綠色壁壘”問題,我們不能消極對待,而必須要調整發展措施積極應對,例如必須要加強與綠色經濟發達國家、綠色科學技術發達國家之間的協調合作,針對國際環境及國際綠色標準,建立相應相符合的環保法規,不斷提高環保投入力度,提高自身的環境自理能力,使經濟與環境能夠和諧發展,加快綠色產業升級,增強綠色產品國際競爭力。

四、結語

綠色經濟是全球市場與社會發展的必經之路,我國必須要客觀認清發展綠色經濟的重要性和必要性,牢牢抓住機遇加快推進綠色經濟發展,平衡好市場經濟發展、物質水平發展和自然生態環境保護、能源保護之間的關系,使經濟科學化、綠色化、生態化的增長,保護、修復自然生態環境,節約能源消耗,保障市場經濟與人類的生存實現長遠可持續發展。

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作者：張鑫 單位：遼寧省凌海市機關事業單位養老保險管理中心