政府績效審計問題及對策

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摘要：進入21世紀，我國的經濟正在不斷發展中，人們的生活水平也在不斷的提高。在這樣的背景下，我國政府績效審計就顯得尤為重要了。我國政府各個機構存在最主要的目的，就是對我國在發展中，存在的一些問題，進行全面的處理和解決。政府績效審也是對社會公共資源的一種審查和評價，是我國政府機構中重要的一項工作。近幾年，在政府績效審計不斷發展的過程中，得到了廣泛的應用，并且展開是也十分的順利的，逐漸成為我國政府審計工作發展的重點。但是，在不斷發展的過程中，也存在各式各樣的問題，導致我國政府績效審計發展的速度，依舊處于初始階段。本文對政府績效審計工作的現狀，進行了分析和闡述，并提出了一些建議，以此促進了我國政府績效審計工作的長遠發展。

關鍵詞：政府績效審計工作　政府機構　措施

政府績效審計的存在對人們在提高生活質量，和我國經濟不斷發展的過程中，都起到了重要的作用。政府績效審計是我國政府審計機構重要的組成機構，是有專業的我工作人員，根據與我國相關的法律，對我國事業單位在進行經濟活動的過程職中，給予一定程度上的評價和分析，也是對政府機構在從事經濟活動的過程中的一種監督行為，能夠及時對經濟項目中，存在的問題進行客觀的反應，并制定改進的措施，促進了我國事業單位的不斷發展。但是，由于我國政府績效審計開展時間較短，并沒有較長的歷史，依然處于初始階段，政府績效審計工作的水平依然較低，這就需要我國政府對績效審計進行了不斷的加強，將政府績效審計工作進行不斷的深入，為我國的發展提供了更好的服務，也是本文主要闡述的內容。

一、政府績效審計在發展中存在問題分析

從我國經濟不斷發展的角度進行分析，在我國經濟不斷發展的背景下，對我國政府績效審計工作越來越重視，也在一定程度上符合了我國經濟發展的需求，客觀的反應了我國經濟發展的形式。但是，由于我國政府績效審計發展較為緩慢，因此政府績效審計依舊存在著各式各樣的問題，對政府績效審計工作在實施的過程中，造成了一定程度上的影響，下面就進行了簡單的分析：

1.受到了傳統政府績效審計的影響。

在我國政府績效審計不斷發展的過程中，由于受到傳統的政府績效審計的影響，工作人員對政府績效審計工作的認識，往往過于片面化，大致可以分為兩種：第一，認為經濟效益只是對于物資生產的基礎上，僅僅是相對于中小企業而言。在我國的一些政府和非盈利機構，是不存在經濟效益等問題的，自然政府績效審計工作也就沒有什么作用，這樣的想法往往是受到傳統的政府績效審計工作所束縛。第二，在我國政府績效審計實施的過程中，具有一定的真實性。但是，在政府績效審計實施的過程中經常有一些違法亂紀等現象出現，這樣在一定程度上就會影響了政府績效審計的真實性，這也就決定了我國政府績效審計在工作的過程中，在一定程度上依附于傳統的績效審計工作。這樣兩者形態的存在，正是體現了政府績效審計在發展的過程中，受到了傳統績效審計模式的影響和束縛。

2.缺乏完善的規章制度支撐。

相應的規章制度是支持政府績效審計順利展開的強有力的支撐。就單從發達國家的政府績效審計發展速度上看，就可以知道他們在政府績效審計發展的過程中，就制定了相應完善的規章制度，作為政府績效審計發展中強有力的支撐。但是，由于我國政府績效審計發展的速度較為緩慢，依然處于初始階。因此，在政府績效審計不斷發展的過程中，并沒有較為完善的規章制度支撐。另外，在現有的政府審計制度中，所涉及到政府績效審計工作的內容，也是相對較少，對工作人員在工作過程中的責任，并沒有進行一定程度上的明確，對其工作流程也只是簡單的概況，這樣就是就會使工作人員在工作的過程中，對政府績效審計工作沒有足夠的認識度，那就更不用說自己的責任，導致政府績效審計的質量和準確性，在一定程度上也會有所下降。

二、加強政府績效審計工作的措施

1.不但引進先進的政府績效審計工作理念。

在政府績效審計工作正常運行的過程中，績效審計工作具有一定的獨立性。因此，在不斷的發展中，政府績效審計工作要不斷進行創新，對傳統的政府績效審計工作加以利用，要取其精華，去其糟粕。首先我國的政府工作人員就要不斷引進發達國家的一些先進的工作理念，參考他們的立法模式，在根據我國的國情，制定符合我國發展的政府績效審計工作理念。其次，要不斷的加強政府績效審計的獨立性，避免在政府績效審計工作的過程中，受到其它政府部門和機關的影響。最后，在政府績效審計的過程中，要有效的利用的監督等機制，這樣可以使政府績效審計工作更加真實和透明，在最大程度上也降低了傳統的政府績效審計帶來的影響。

2.構建完善的規章制度。

要想政府績效審計順利的開展，就需要相應的規章制度，作為強有力的支撐點。因此，在政府績效審計工作展開的過程中，應當的不斷構建完善的規章制度，也只有建立相對完善規章制度，才能使政府績效審計在運行的過程中，才能做到有法可依、有律可循，也在最大程度上保障了政府績效審計工作的正常運行。在制定政府績效審計工作規章制度的過程中，政府工作人員可以借鑒發達國家中政府績效審計的制度，在結合我國在發展過程中的實際情況，制定符合我國國情的政府績效審計制度。另外，在制定的過程中，要將政府績效審計的工作流程，和工作人員應當履行的責任，進行詳細的明確。利用政府績效審計各個部門的職能，對其進行一定的明確，以部門的形式進行制定政府績效審計的制度，在由審計署等相關部門，對其事業單位在經濟發展的過程中，進行詳細的評估和預測，在進行一定程度上的整理和歸檔，這樣可以為以后的經濟活動，提供了重要的參考依據。

3.著重構建評價體系。

我國政府績效審計工作，應當秉持著公正、公平的原則，對資源進行調查和分析，保證其資源的真實性，這與評價體系有著密切的聯系。因此，在政府績效審計工作運行的過程中，應當建立完善的評價體系，遵循科學、合理的原則，進行對政府績效審計工作評價體系的構建，這樣可以對政府工作人員起到一定的監督作用，也將其工作流程相對簡化。從政府績效審計工作的角度進行分析，構建政府績效審計工作評價體系，也是對政府績效審計工作情況、效率的一個真是反應，在一定程度上促進了我國政府績效審計的快速發展。另外，在構建政府績效審計工作評價體系的過程中，要對我國經濟發展的情況進行的一定程度上的了解，對其正面、負面的影響進行消息的分析，也只有這樣才能為我國的經濟發展，提供了最大的利益，也在客觀的完善了我國政府績效審計工作的制度體系。

三、結語

綜上所述，本文對政府績效審計工作的發展中存在的問題，進行了簡單的分析，并提出了一些參考性的建議，以此促進我國政府績效審計工作的長遠發展。

參考文獻：

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作者：張愛國 單位：山東省審計廳行政事業審計一處