國庫集中支付會計核算論文
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1.國庫集中支付制度的概念國庫集中支付制度，是指建立以國庫單一賬戶體系為基礎，以健全財政支付信息系統和銀行間實時清算系統為依托，所有預算單位需要購買商品或者支付勞務款項時，由預算單位提出申請，經國庫集中支付管理機構審核后，將資金通過單一賬戶體系支付商品和服務的供應商。國庫集中支付制度對財務管理、資金申請、審核撥付、對賬、會計核算等財務內容均需要進行明確的規定，規范預算單位財政部門的財務管理和會計核算制度。
2.推行國庫集中支付制度的現實意義國庫集中支付制度的主要變革是預算資金的撥付方式和程序的改變，即財政性資金由過去的層層分撥、分散支付的方式改變為通過國庫集中撥付的方式。實行國庫集中支付制度，財政部門和銀行可以通過信息網絡系統對預算單位的資金使用行為進行全過程的監督和控制。國庫集中支付方式通過從預算編制、資金撥付、使用、銀行清算直至資金到達商品和勞務提供者賬戶進行全過程的監督和控制。
二、國庫集中支付對財務管理方面的影響
1.國庫集中支付對會計核算的影響
（1）支付方式高效便捷。在事業中，一旦實行了國庫集中支付制度，那么在工資以及購置各種固定資產的時候，進行財政資金批復時，財政主管部門就不會在參與此項活動，也就說劃撥預算不會再該部門進行，取而代之的是根據相關程序過國庫直接支付或者授權支付方式給收款人。那么從預算單位方面來考慮，其在收到財政收入的具體表現為：一是費用的增加，二是收入的增加。從財政資金的撥付方式方面來說，其撥付方式也有了一定的改變，要依據項目種類的不同，采取不同的撥款方式，財政資金直接撥款，然后將用款規定的限額落實到預算單位的零余額賬戶。也就是說，預算單位若想要使用這筆款項，必須要通過零余額賬戶才能夠實現。
（2）業務程序簡化透明，在這樣的支付方式，支付業務的整個過程中，更加透明，簡單，具體來說，事業單位無需單獨進行過渡性賬戶的設立，可以通過銀行專門的清算系統直接將款項收入國庫單一賬戶。然后，預算單位會對這些賬目進行意義審核。通常情況下，如果審核無誤，那么會計核算中心就會處理這些業務，這種支付方式的最大特點就是能夠實現單位內容日常預算的強化，并能夠提高核算的獨立性，從而有效促進財政資金宏觀調控作用的發揮，強化其監督力度。
(3)會計集中核算深度擴展具體實行之后，各個預算單位內容，會計集中核算也必然會有所改變，會向著縱深方向拓展。而會計核算中心會以預算編制為準，采用授權的支付凡是，為其提供必要的財政資金，那么支付中心會根據上級部門給與指示，直接支付給預算單位資金的數額，由此可見，這樣的撥付方式，在程序上跟家簡單，流程不會繁瑣，因此，支付服務更加快捷、方便，進而使預算單位會計集中核算不斷向著縱深方向深入。
2.國庫集中支付對財務管理的影響
(1)提高財務管理的有效性。通過改革國庫集中支付方式，有利于預算單位改善財務管理體系，進一步協調財務管理的內容，調整財務管理制度和模式，不斷提高財務管理的水平，強化資金預算編制和管理，加強資金全過程的監督和控制，嚴格按照預算執行，減少資金使用的隨意性。提高資金審批效率，減少資金撥付環節多、成本高、效率低的問題。預算單位結合自身發展特點，依據財政制度要求，制定相應的預算計劃和選擇適應的核算方式，有效地提高適應事業單位財務管理水平。
(2)提高財務管理的科學性。通過財政集中支付提高了事業單位資金使用和收入的透明度，避免不合理支出現象的發生，有利于預算單位財務管理理念的轉變和管理水平的提高，從而有利于預算單位財務管理的科學性、計劃性和規范性，使得預算單位加強對資金使用的監控能力。按照財政國庫管理制度應遵循的原則，不斷提高預算單位財務管理和會計核算水平，同時編制好用款計劃，改善用款審批流程，進一步加強事業單位人員管理職責，加重財務管理任務，提高財務管理成本。
(3)提高預算管理水平。國庫集中支付方式建立在預算單位科學合理的預算編制基礎上，實行對預算編制的審批和監控。合理的預算編制，對預算單位能否實行單位預期目標和資金使用分配上具有重要的影響。事業單位根據預算編制進行撥款或進行批復，科學審核項目資金用款計劃，全面考慮資金的使用用途，做到統籌安排資金的支出與用款計劃。預算單位應結合單位預算管理制度，重視部門預算編制、國庫集中支付、財務資金監控等相應的財務管理和會計核算活動，明確各部門的職能和職責。
(4)加強事業單位內控制度。預算單位應逐步建立并完善的內部控制制度，對各項預算編制進行嚴格執行和控制，認真審核報批手續和憑證，保證財政業務的準確性和科學性。提高財政人員的業務能力和綜合素質，改變管理理念，逐步適應國庫集中支付工作對會計核算以及財務管理的影響。對國庫集中支付的相關會計核算方式和賬務處理進行規范化、標準化，通過內部控制制度對其進行監督和控制，保證事業單位財政業務活動的健康可持續發展。
三、結束語
我國現行的財政資金繳庫和撥付方式，已不能適應社會主義市場經濟發展下對公共財政的客觀需求，為此，我國財政國庫集中支付方式應運而生，適應單位應逐步建立并完善國庫單一賬戶體系，實行以國庫集中支付為主要方式的資金繳納和撥付的國庫財政資金管理制度。本文對國庫集中支付方式下預算單位的會計核算及財務管理方面的影響進行了詳細的分析，針對這些不同層次的具體影響，會計核算人員和財務管理人員應采取積極應對的解決對策，對國家集中支付制度下加強會計集中核算和財務管理的研究，還需要實際工作人員不斷積累實踐經驗，在理論研究上探索出一條科學可行的財政管理對策，滿足預算單位適應國庫集中支付的需求，不斷提高我國財政管理制度的實際應用水平，發揮財政制度改革的積極作用。
作者：孫冬梅單位：江蘇省泰興市財政局
