建設工程監理的運用

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摘要：科學的工程監理工作是保證建設工程質量的前提基礎，我國工程監理制度最早實施于改革開放之初，對我國建設工程事業的發展起到了一定的作用，但是與發達國家相比，還存在一定的差異。本文主要針對我國建設工程監理發展、應用問題進行分析。

關鍵詞：建設工程；監理制度；分析

我國建設領域實行了一項重大改革------建設監理制度，這與我國日益增長的國際關系、對外開放和外資注入是分不開的，也是建設工程必然的改革趨勢。從1988年實行以來，建設工程監理在工程建設中發揮出了非常重要的作用。由于監理的介入，工程質量、工程造價和工程時間的優化取得了良好的成就，但是由于我國實行這一項目的時間晚，還受到了傳統工程管理體制的束縛，缺少完整性關于建設監理的方面的法律法規，沒有健全的監督機制，相關人員不注重工程監理制度的作用、意義及認識意識薄弱，監理人員綜合水平有待提高，因此進一步加大對我國工程建設監理上諸多的問題改進和完善。

1我國建設工程監理制度的產生與發展

我國工程建設有著悠遠的歷史，1988年建立了真正的現代意義上的工程建設監理制度。在改革開放以前一切關于工程建設項目的投資都是由國家支付，行政部門直接給施工企業下達施工任務。政府單項對工程建設進行監督管理工作，施工單位自行對工程的質量進行管理。在改革開放之后，建設工程日益擴大逐步實現了市場化發展，根據這一形勢，自1983年我國開始實行政府監督工程質量制度以來，專業質量的監督部門和各級質量檢測機構在全國范圍內孕育而生，政府開始通過這些部門對工程進行質量監督和檢測，這種轉變代表著我國工程建設監督工作邁上了一個更高的臺階?！吨腥A人民共和國建筑法》于1997年12月得到全國人大一致通過，建設工程監理被列入其中，從法律層面肯定了工程監理制度的重要性，工程監理制度得到了全面的推行和實施。

2建設工程監理對工程建設的作用

工程監理制度實行和推廣后，促進了建設單位工程項目向專業化、社會化和全面化方向發展，建設工程監理在工程建設中發揮著不可忽視的作用，人們開始認識到工程監理制度[的重要性和必須性。工程監理是工程項目質量的有力保障，起著至關重要的作用，有效提升了工程項目投資的經濟效益，還提高了項目投資的效益性水平，有力的防止了因投資決策失誤造成經濟損失，更符合國家經濟發展方向、和市場發展的要求。專業化、科學化的工程監理制度約束了工程建設各方面建設行為，改變了過去政府監督模式的不足性。工程監理企業根據監理合同內容和相關的建設合同，對建設方的各方面行為進行監理，這樣即可避免建設單位不合理的投資問題，將安全隱患全面排除。建設工程作為一種特殊作用的項目，除了具有一般項目共有的質量特性外，還具有適用、耐久、安全、可靠、經濟、與環境協調等特定內涵，因此，保證建設工程質量和使用安全是非常重要的事。同時，工程質量又受到很多其它方面的影響如：質量波動大、質量隱蔽性、終檢的局限性、評價方法的特殊性等，這就決定了建設工程的質量管理不能僅僅依靠承建單位的自身管理和政府的宏觀監督。工程監理企業的監理制度與監理人員，不僅能快速的發現建設過程中出現的質量問題，而且及時督促相關質量責任人第一時間采取相應措施以確保工程質量和安全，從而避免留下工程危害的隱患。

3建設工程監理發展過程中存在的問題

工程建設監理在我國已有20多年的推行時間，它在建設工程中有著不可忽視的作用，但在發展過程中也存在著一些不足之處，建設工程監理的發展受到了這些不足之處的的嚴重阻礙。我國關于建設工程及工程監理方面的法律、法規不完善，各種體系還不健全，從市場運行和發展上看，監理相關的法制建設還存在一系列的漏洞。工程建設監理人員缺乏專業的監理水平，全面化的素質不高，實踐經驗、知識結構和溝通協調能力與目標還存在一定的差距。任務少，監理范圍不寬，過度的壓價，不正規的競爭現象時有發生。監理方缺乏健全的管理體系、沒有靈活的經營方式，制度不合理，致使自主經營、約束性和發展性道路無法正常實現。這些問題的存在主要原因是由于政府在監管方面的各項法律制度不夠完善和健全，且企業自身的各項關系尚未得到明確。

4解決問題的對策

要解決建設工程監理中存在的問題，首先要從法規體系，監督機制方面加以完善，使我國的建設工程監理走上一條有法可依和有法必依的大道上來。根據市場需求，主動的適應市場，全面的對工程監理企業的結構圖進行優化。定期開展監理人員的培訓課程，提高從業人員的素質，打造出一個高質量、信譽強和具有品牌意識的監理企業，全力推動建設工程監理事業不斷的向前發展。在未來階段下，要建立健全建設工程監理制度，讓制度朝著完整化和科學化方向發展，由傳統的的施工監理向全方面規范化的監理逐步轉變，這也是我們未來工程監理的發展趨勢，政府部門需要促進監理企業向著多層次的結構發展，為監理企業提供良好的生存與發展空間。

作為監理工程師，要積極參加學習和培訓，學習新技術、新工藝，總結經驗，使業務水平向更高的層次發展。由于外國企業不斷的進入我國入場，我國的工程監理企業制度與國際上還存在一定的差異，所以要不斷的與國際條例接軌，向國際方向發展和學習，這樣才能夠更好的促進我國監理企業技術朝著更高的水平發展。

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作者：歐陽文鈞 單位：湖南省長沙市廣益實驗中學