電力工程造價有效控制管理

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一、建設項目決策及設計的造價管理

(一)項目的決策階段經濟效益、市場容量以及技術來源進行深入的調研以及分析，并且根據市場需要，及時對每個方面作出正確的評價，為了使投資估算發揮出控制項目投資的作用，就要合理的確定建設規模，全面的編制投資估算，并做出可行性的研究計劃。與此同時，要充分考慮建設期間對工程造價造成的影響，以及可能出現的不同種類的因素，并要對建設項目對投入大量的時間、物力、人力以及財力，因此總結為以下幾點:第一、為了規范設計概算的方法并確定設計概算，首先要通過標準的定額造價管理站進行全面設定，以此來消除人為引起的費用以及被擴大的規定范圍。第二、為了加強設計單位設計圖紙的質量，要充分對外部進行審查和監督，并完全的發揮出圖紙審查中心的職能權利。第三、在工程建設的過程中，有效的控制方法就是限額設計我們要設計出獎懲制度，并制訂出限額設計，這樣才能有效的對投資規模進行控制。

(二)項目的設計階段控制與確定工程造價的重點階段以及處理好技術經濟關系的關鍵性環節就是項目的設計階段，同時這一階段也是對建設項目進行具體描述實施意圖以及全面規劃的重要過程，因此，為了在投資控制中發揮出積極有效的作用，為了竣工奠定出堅實的基礎，就要先設計概算出下階段的施工圖，提高工程項目的經濟效果以及質量，項目的經濟專業人員就要對設計方案的技術經濟性進行合理分析，做好設計的概算工作，并要在多種方案中選出最適合的一種方案。

二、建設項目招投標階段的造價管理

施工的招投標以及材料和設備采購的招投標這兩個方面就是建筑項目招標投標所包含的主要內容，開發商通過招投標對材料供應商以及施工單位進行選擇，這對于項目投資、施工質量以及施工進度的控制都是有必要的，而通過招投標的活動，更好地控制了工程造價，方便了雙方更好地選擇，并使工程的價格更加符合實際價值的基礎，因此對于在招標過程中的投資控制方面，應主要注意以下幾點要求:

(一)招標工作要遵循公平、公正、公開誠信的基本原則。在招標前，為了避免項目投資控制的不利因素，就要嚴格的對實地進行考察，并嚴格審查施工單位的資質情況，避免發生特級企業投標，一級企業轉包以及二級企業進場的異常現象。

(二)做好招標文件的編制工作。在編制招標文件以前，造價管理人員要廣泛的積累、收集、篩選和分析以及總結各種類型的有價值意義的數據資料，為了利于今后的造價控制工作，就要盡量做到知己知彼，同時要對招標文件中涉及費用的條款項目進行反復的思考，對與那些影響工程造價的因素，要一一進行預測、分析、鑒別以及評價。

(三)做好開標、評標、定標工作。對于招標工作，開標、評標以及定標這三項工作必須嚴格的按照相關程序進行，為了不影響評標的過程及結果，評標就要遵循科學、公正、擇優以及公平的原則，招標人應當采取一定的防護措施，任何單位和個人都不得非法的對干預此項工作，并要保證評標是在保密并嚴格的情況下進行的。

(四)低價并合理者中標。人們口中所謂的合理低價就是指在保證工期以及質量前提下的合理低價。在我國目前推行的工程量清單中，為了避免投標單位以低于成本的價格進行惡意競爭，計價報價與合理低價中標中，要應避免尋求絕對的低價中標。

三、建筑項目施工階段的造價控制

工程建設單位在項目的管理中要有效地對項目造價進行控制和指導，施工圖紙設計、工程承包合同以及工程招標工作在工程施工階段就已完成，為了減小節約投資的可能性，就要將工程量具體化并且在施工管理階段要予以高度的重視并加強，這樣做的原因就是工程投資變化通常會在造價控制這一階段發生，而在此時浪費投資的可能性會大幅度升高。

(一)將造價控制的對象作為重點，要掌握設計的要求，對設計圖紙進行熟悉和研究，有效應對在工程中會出現的變化較大的環節以及工程費用的這部分。

(二)著重對控制工作進行補充，根據項目造價帶來的影響，著重考慮并對合同進行修改及更正。

(三)為了避免在施工中出現返工的現象，造價工程師們要全面跟蹤項目實施的過程。要組織相關施工人員到現場進行踏勘檢測，對圖紙進行技術交流和審查。先對經費進行分析和預測，嚴格控制工程經費，尤其是涉及金額較高的設計變更，對于需要變更的經費要及時與經濟技術進行比較分析，在施工現場，為了有效減少合同以外費用，建設單位可以與監理公司、施工單位以及現場代表這幾方一同對經濟和技術進行核實比較。

(四)施工單位對于材料設備的價格要進行嚴格把關，努力做好設備的定貨、材料的供應以及采購等工作。

(五)對于建筑裝飾的效果以及施工的難度方面，要盡量避免隨意性施工帶來的危害，在工程施工前，施工單位要根據現場的實際情況以及每個專業的施工圖紙，提前規定每個機電專業管線具體的標高位置，并要求做好綜合管線的布置圖，這樣對于精品裝修的項目建設是十分重要的。

(六)控制工程投資進度以及質量這三大主要目標的保證就是合理選擇項目的管理方式，因此在工程項目的實施階段，要對其項目管理的方式進行嚴密的策劃。

(七)工程造價師要對費用超出的部分進行詳細的分析，定期對變更的索賠工作進行處理，并且對如何控制工程造價，提出有效的措施及方案使其突破預算。

(八)對工程計量進行詳細的記錄，并要對現場簽證進行加強管理，有效的制定出現場簽證的管理程序，為了避免日后簽證以及含糊不清的簽證，工程簽證就要隨做隨簽并且做好在施工現場的記錄工作，盡可能的使簽證量化處理，同時要多次核對工程的付款帳單。

(九)為了更好的處理可能發生的索賠等情況，在工程施工時要做好記錄，并將各種文件的圖紙保存好，以便給事故提供有效的依據。

四、竣工結算階段的造價管理

為了避免工程造成不可挽回的損失，就要對竣工結算進行嚴格掌控，因為它是工程造價控制的末端，也是十分重要的環節之一。為了使竣工結算能夠有效的循環著，就要避免固執己見，保持良好的職業道德并要服從道理，要仔細的對工程結算工作去虛存實，在遵守職業道德的基礎上要保證“價”與“量”這兩項，由于是一項細致的計算統計工作，因此在計算時要尊重實際，嚴禁少算及漏算，要具有細致認真的態度，不能存有僥幸的心理，在編制的同時，不能根據編制的對象而因人而異。

五、結束語

綜上所述，為了最大限度地提高資金上的投資效益，在工程實施的每一個階段，都要充分的對施工周期的重要信息進行仔細分析及利用，因為工程造價的控制管理在市場條件日益變化的情況下，變得十分復雜，因此為了避免項目資金的流失，就要掌握并控制造價的經濟性，既要全面又要有側重點對工程造價的控制管理進行監督。

作者：史維宇單位：吉林電力管道工程總公司