工程造價(jià)編審問題分析
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1.1審計(jì)工程量
工程量越大，工程的造價(jià)也就越高，作為工程造價(jià)審計(jì)的重要環(huán)節(jié)，工程量的計(jì)算主要是通過圖紙和數(shù)字計(jì)算對(duì)已完成的施工內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的環(huán)節(jié)。這一過程主要包括了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：第一，要確定計(jì)算的方法，并且保證方法完全符合實(shí)際的要求；第二，要確定實(shí)際竣工的建筑工程項(xiàng)目是否符合圖紙要求；第三，要確保工程量的計(jì)算方式清晰明了；第四，要確定定額單位要與計(jì)量單位一致。在對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)時(shí)一定要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，防止出現(xiàn)失誤。
1.2審計(jì)定額子目套用
審計(jì)定額子目套用的目的主要在于確定預(yù)結(jié)算書中的子目?jī)?nèi)容是否與定額子目?jī)?nèi)容相一致。審計(jì)定額子目套用的內(nèi)容主要包括了以下幾個(gè)方面：首先是要確定工程建設(shè)中使用的材料以及人工是否符合了合同約定以及市場(chǎng)的價(jià)格；其次，要確定分部分項(xiàng)工程中的施工順序以及使用的材料能夠符合選取的定額子目；第三，在審計(jì)一些不能夠套用定額子目的內(nèi)容時(shí)，要保證這部分內(nèi)容的定額調(diào)整換算能夠符合規(guī)定。一旦發(fā)現(xiàn)定額子目?jī)?nèi)容與預(yù)結(jié)算書中的內(nèi)容差距較大，就必須以圖紙的內(nèi)容為依據(jù)，實(shí)事求是，給予正確的套價(jià)。
1.3審計(jì)材料價(jià)格
由于各地的材料報(bào)價(jià)因?yàn)槭袌?chǎng)、運(yùn)輸?shù)仍虿⒉幌嗤虼嗽谶M(jìn)行工程材料價(jià)格的計(jì)算時(shí)要按照各地區(qū)同時(shí)期材料市場(chǎng)的平均價(jià)格來進(jìn)行計(jì)算。由于目前各類材料在不同市場(chǎng)上的價(jià)格差別較大，因此在進(jìn)行材料價(jià)格的審計(jì)時(shí)，一定要多關(guān)注市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)算材差。
1.4審核換算的定額單價(jià)
審核換算的定額單價(jià)時(shí)需要工作人員按照規(guī)定定額以及相關(guān)的文件進(jìn)行核對(duì)，核算的主要內(nèi)容包括了工程中的人工、材料以及一些機(jī)械的全部或者部分。在對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行審核時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)實(shí)際與定額不符的情況，需要工作人員細(xì)心認(rèn)真處理。
2工程造價(jià)編審中常常出現(xiàn)的問題
在工程造價(jià)編審的環(huán)節(jié)中常常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的錯(cuò)誤，有些是工作人員處理不當(dāng)造成的，有些則是施工方為了獲取利益故意制造的，在這里只挑了幾個(gè)問題進(jìn)行詳細(xì)的說明。
2.1降低部分工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
有的工程承建商在建設(shè)工程時(shí)常常會(huì)在隱蔽處做文章，降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以便從中獲利。例如在建設(shè)吊頂時(shí)，最外面一層的面層施工方常常會(huì)使用品牌吊頂，而內(nèi)里的龍骨以及支撐龍骨的吊筋則使用劣一等材料進(jìn)行建設(shè)。這樣在進(jìn)行結(jié)算時(shí)，將龍骨和吊筋的檔次按照未降檔的材料的價(jià)格計(jì)算。或者有些施工方忽視圖紙建設(shè)要求，明明需要多刷幾遍油的地方只刷個(gè)一兩遍甚至漏刷。雖然這樣施工方能夠從中獲利，減少一些成本，但對(duì)于工程建設(shè)整個(gè)過程來說是極為不利的，極容易造成安全隱患，導(dǎo)致安全事故。
2.2不按照定額執(zhí)行，參照市場(chǎng)估價(jià)
很多施工方在進(jìn)行工程造價(jià)編審時(shí)，往往按照市場(chǎng)價(jià)計(jì)算人造價(jià)，忽視定額價(jià)。這一點(diǎn)主要是由以下幾個(gè)原因造成的：第一是因?yàn)橛行╉?xiàng)目定額價(jià)太過落后，甚至沒有定額價(jià)；第二，在很多情況下，市場(chǎng)價(jià)往往高于定額價(jià)，按照市場(chǎng)價(jià)計(jì)算能夠獲得更多的利益；第三在于施工方本身，很多施工方在計(jì)算價(jià)格時(shí)不管有沒有定額價(jià)，都只按照市場(chǎng)價(jià)格來執(zhí)行。
2.3材差只調(diào)正不調(diào)負(fù)
在制定預(yù)算定額時(shí)，材料的預(yù)算價(jià)格是按照編織期的價(jià)格計(jì)入定額基價(jià)的。而當(dāng)工程進(jìn)行最后的編審和審核時(shí)，工程中材料的價(jià)格必須按照實(shí)際施工時(shí)的價(jià)格對(duì)預(yù)算中的定額價(jià)格調(diào)整材差。但是有些施工方在進(jìn)行工程最后的造價(jià)編審時(shí)，只將一些市場(chǎng)價(jià)格較高的材料與定額中的價(jià)格相調(diào)整，而一些市場(chǎng)價(jià)格較低的材料則仍保留原樣。
3針對(duì)編審中問題的對(duì)策
3.1加強(qiáng)圖紙的建設(shè)管理
在工程建設(shè)中，最重要的就是圖紙的設(shè)計(jì)和管理。在工程造價(jià)編審中，圖紙同樣是整個(gè)過程中最為重要的，一切的編審工作內(nèi)容都需要建立在圖紙的基礎(chǔ)上。因此在開始簽訂工程合同時(shí)，施工方一定要選擇信譽(yù)良好，有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位。并且在圖紙的設(shè)計(jì)過程中要確保圖紙的內(nèi)容必須要符合國(guó)家的各項(xiàng)要求和規(guī)范，而圖紙的設(shè)計(jì)必須要能夠滿足業(yè)主對(duì)于建筑的各項(xiàng)要求，此外，還要要求圖紙中使用的各項(xiàng)材料和內(nèi)容都要明確具體，不能含糊。
3.2預(yù)算書編制過程中必須要由建設(shè)方造價(jià)人員的參與
在進(jìn)行預(yù)算書編制的過程中，一旦建設(shè)方造價(jià)人員參與，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的一些漏洞，指出圖紙的不足。同時(shí)能夠了解預(yù)算書中的各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)一些不符合規(guī)范或者超出工程需要的內(nèi)容或材料進(jìn)行改正，對(duì)確定合同價(jià)款極為有利。
3.3全面掌握工程的情況，做好竣工資料收集工作
竣工資料作為工程造價(jià)編審的重要材料，受到所有編審人員的關(guān)注。在編審的過程中，只有掌握了足夠的竣工資料，才能夠在編審時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行工程造價(jià)核算。此外，除了做好竣工材料的工作，能夠及時(shí)全面的掌握好工程的情況也十分必要。由于竣工圖無法全面的反映整個(gè)工程的工程量以及工程的造價(jià)，因此在編審的過程中除了參考竣工圖，還需要工作人員去到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地的察看，深入進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，全面掌握工程的情況。
3.4建設(shè)方人員做好查看工作
作為建設(shè)方人員，造價(jià)人員應(yīng)該常常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，并且做好與施工方人員的溝通工作。這樣做第一能夠確保施工方按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，第二則能夠及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)材料的記錄工作，防止施工方作假。
4結(jié)束語(yǔ)
作為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，工程造價(jià)編審需要工作人員擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，較高的技術(shù)水平以及一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，并且需要工作人員能夠熟練地了解并且使用工程量計(jì)算規(guī)則。同時(shí)，工程造價(jià)編審的復(fù)雜性更要求員工在進(jìn)行編審時(shí)能夠擁有足夠的耐心以及嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。只有工作人員擁有良好的職業(yè)道德以及高超的職業(yè)技術(shù)水平，才能夠把握好工程造價(jià)的最后一關(guān)，保證工程造價(jià)編審的準(zhǔn)確性，減少工作中的問題，避免造成損失。
作者：李慎 單位：包頭市園林綠化管理局
