農業科技發展現狀及策略

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摘要：2015年，我國農業科技進步貢獻率達到56%，這說明在我國大力實施“科教興農”的戰略下，我國農業科技發展有了很大的進步，但是同發達國家相比，我國農業科技進步貢獻率還有很大差距，也有很大的發展空間。本文主要分析了我國農業科技現狀以及存在的問題，這將為我國實現農業科技創新提供重要的參考意義。

關鍵詞：農業科技；發展現狀；問題分析

1我國農業科技發展現狀

雖然我國農業科技創新事業起步比較晚，但是自改革開放以來，國家和政府不斷出臺各種刺激農業科技發展的政策以及相應的激勵措施，農業科技發展水平有了顯著的提高。但隨著社會主義市場經濟制度的不斷完善，我國現行的農業科技戰略已逐漸不能適應新時期農業發展的要求。雖然我國農業科技發展戰略進行了一系列的改革，在管理體制、創新內容、推廣模式等方面有了顯著的突破，但就整體而言，農業科技進步貢獻率依舊很低。在我國全面建設小康社會的大背景下，分析研究影響農業科技進步貢獻率的問題有著重要的現實意義。

2我國農業科技政策存在的問題

2.1從事農業勞動的人員素質較低

據測算，現如今，我國以家庭為生產經營單位的農業生產人員約有4.5億，其中受教育程度普遍較低，文盲及半文盲的勞動人口約占30%，小學及初中文化水平的約有68%，高中及以上文化水平的約占2%，我國農業從業人員接受農業技能職業教育培訓的比例與發達國家差距很大，90%以上沒有接受過農業技術職業教育與培訓，而西方農業科技發達的國家中從事農業勞動的農民中沒有接受過職業教育的只有10%左右。又由于當前我國農村大部分青壯年及有文化的農民外流或在當地從事非農業生產的勞動，所造成的農村知識分子大量外流嚴重阻礙了農業科技成果的轉化應用。

2.2農業科研與社會經濟發展脫節

目前我國農業科研課題的立項、審批和研究過程中，存在著“虛榮主義”和“形式主義”的問題，只注重數量，不注重質量，很少考慮科研成果與農業生產的銜接性和其帶來的經濟效益，有的研究項目在研發過程中應付差事，在成果結項時弄虛作假，甚至有的科研項目明顯不可能有什么經濟價值，但是為了完成研究任務夸大影響，這對新時期我國農業經濟的發展產生了負面作用。

2.3農業科研體制還不完善

缺乏全面的信息技術交流平臺，各種涉農科研機構之間既缺乏溝通，也沒有經濟利益關系，各自為營、各自為戰、缺乏合作與交流，很難形成世界級的農業科研隊伍。科研任務分配不均，大量研究項目反反復復的研究，造成很多無謂的浪費。且部分科研部門與農業生產交流不夠，擴散能力較弱，反饋渠道不暢，不能高效率的為農業產業健康持續發展提供保障。

2.4財政支持力度不夠，且缺乏持續性

據了解，我國每年對農業科技的資金投入相對比例不足國外資金投入的十分之一，這也是我國農業科研人員大量涌向發達國家的重要原因之一。農業科技資金投入缺乏連續性，多數資金僅僅只是投入在實驗室中，并沒有落實在具體的農業生產勞動中，同時地方基層政府對于農業發展存在著“說起來重要，做起來次要”的怪異現象。正是由于資金不足及行政管理部門的不夠重視，導致農業科研設施陳舊落后、科研人員待遇較低、人才外流，嚴重制約了我國農業現代化的進程。

2.5從事農業科技研發及推廣服務隊伍不足

目前我國基層農業推廣部門嚴重不足，鄉鎮一級政府多設置有財政所，稅務所，卻沒有設置農技推廣服務站。受社會重商輕農觀念的影響，我國社會年輕人多傾向于經濟管理崗位，從事農業科研熱情度較低，很難凝聚形成有活力的農業推廣隊伍。

3提升我國農業科技貢獻的建議

3.1創新科技研發體制

應當創新農業科技研發體制，搭建農業科技研發機構和農業生產部之間的交流合作平臺，加強“農科教”一體化建設。改革農業科技研發模式，將驗收農業科技成果的基本方法由專家驗收改為市場效益驗收，真正實現“研有所用”。

3.2增加財政投入

應當建立以政府為主導、以市場為輔的財政投入機制，政府應加大對農業科技研發的資金投入力度，同時引導社會資金參與農業科技研發，或者鼓勵有能力的企業自主實現科技創新，并對其所實現的科技創新給與適當的財政稅收獎勵。

3.3加強農業科技推廣服務

農民勞作是我國實現農業科技創新的最后一步，因此，必須加強基層農業科技服務站的建設工作，充分轉化農業科技研發成果，通過提高福利待遇或者社會地位的方法吸收青年大學生加入基層農機推廣服務工作。

4結語

黨的十八屆五中全會提出，要更加注重科技創新，進一步提升農業綜合生產能力，加快轉變農業生產方式，必須要依靠科技創新的支撐，充分發揮農業科技的乘數效應，加快建立農業科技創新體系，推進科技成果轉化和技術推廣。縱觀世界農業發展歷程，各國農業產業的快速發展無不依靠強大的科技支撐。改革開放以來，我國農業生產已由傳統的單純依靠體力勞動生產方式逐步過渡到了機械化的農業生產時代，且農業總產值不斷提升。在土地資源日益匱乏的今天，為了保證農業經濟持續健康發展，就必須依靠農業科技進步與創新所帶來的原動力。

參考文獻：

［1］褚浩男.現代農業科技協同創新平臺構建及運行機制研究［D］.吉林大學,2014.

［2］康永興.我國政府農業科技投入的重點領域研究［D］.中國農業科學院,2014.

［3］田云峰,蘇磊.河南省農業科技推廣的現狀、問題與政策建議［J］.農業科技管理,2012.

作者：李浩，趙予新單位：河南工業大學