推動經濟社會發(fā)展綠色低碳轉型探析

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中共通遼市第六次代表大會指明了未來五年通遼奮斗目標、繪就了美麗通遼的發(fā)展藍圖：“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向”“聚焦綠色轉型、聚力高質量發(fā)展”“確保‘十四五’期間高質量發(fā)展取得較大突破，為加快建設現代化區(qū)域中心城市努力奮斗”。為了實現這樣的目標，中共通遼市第六次代表大會提出“加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型”的任務部署。今日之通遼，守護好綠水青山，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的理念，早已深入全市人民心中。

對于生態(tài)文明建設，市委、市政府始終念茲在茲。全市上下也始終堅信：只有把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會有今后發(fā)展的高歌猛進；只有加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型，才能守護好我們的綠水青山，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。

加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型，就要嚴格落實主體功能定位。國土是生態(tài)文明建設的空間載體。通遼市的國土空間特點決定了我市不是所有國土空間都適宜大規(guī)模高強度的工業(yè)化、城市化開發(fā)，必須遵循自然規(guī)律，保護自然，區(qū)分功能，有序開發(fā)。因此，要全面落實主體功能區(qū)制度這一體現國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局的重大舉措。我們要編制完善全市國土空間規(guī)劃“一張圖”，把“三區(qū)三線”作為調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)建設不可逾越的紅線，按主體功能定位優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局，促進全市空間結構的優(yōu)化調整，實現人口分布、經濟布局與資源環(huán)境承載能力相適應。

加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型，就要著力改善生態(tài)系統(tǒng)質量。生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎，而良好的生態(tài)系統(tǒng)是構建新發(fā)展格局、推動經濟社會高質量發(fā)展和提高人民生活品質的重要支撐。因此，整體提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，是堅持人與自然和諧共生的關鍵所在。面對這道發(fā)展必答題，中共通遼市第六次代表大會給出了答案——全力推進科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、積極推進天然草原修復和國土綠化、探索生態(tài)產品價值實現機制、推進生態(tài)文明示范市建設取得明顯成效等等，這些舉措目標明確且細致、具體且嚴謹，我們必須一以貫之，全市上下協(xié)力促進人與自然和諧共生，建設幸福美麗通遼。

加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型，就要持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。污染防治是當前必須打贏也有條件有能力打贏的一場硬仗，推進生態(tài)文明建設，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是重點任務。黨的報告把污染防治列入全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，我市一直為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)而努力拼搏，一批突出環(huán)境問題得到集中解決。黨代會報告進一步指出，“按照保持力度、延伸深度、拓寬廣度的原則，集中力量解決好群眾身邊的突出環(huán)境問題，守護藍天碧水凈土”。提出了污染防治的工作重點和具體步驟，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供了行動指南。各地各部門務必要守土有責、守土盡責，分工協(xié)作、共同發(fā)力，堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任，咬緊牙關，爬坡過坎，贏得污染防治攻堅戰(zhàn)的偉大勝利。

加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型，需要緊緊扭住“全面”這個關鍵詞。“全面”就是要從經濟社會發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié)入手，綜合施策，系統(tǒng)治理，從而全面推動綠色低碳發(fā)展。其中，首當其沖的就是落實“碳達峰、碳中和”目標，這既是艱巨的政治任務，也是推動經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要機遇，全市上下必須堅決落實能耗“雙控”任務，盡快邁過這道躲不開、繞不過的坎，努力爭取高質量發(fā)展主動權。要堅持不懈地在突出結構節(jié)能重點、堅持技術節(jié)能先導、強化管理節(jié)能基礎、強化節(jié)能源頭治理中下大功夫、大力氣，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，推動資源集約高效利用，千方百計加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設步伐。

風物長宜放眼量。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的基礎，守護好通遼的綠水青山，加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型，我們就一定能給子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園，贏得永續(xù)發(fā)展的光明未來。