網絡治安論文：網絡治安不足及方略
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本文作者：馮榮作者單位：四川警察學院
如上所述，網絡給不法分子提供了廣闊的犯罪平臺，增加了治安管理的難度。隨著計算機網絡在我們日常生活、學習和工作中的延伸以及社會對網絡依賴程度的加深，網絡治安問題危害后果將會日趨嚴重，如計算機網絡的全球化和電子商務的盛行，數字財產、信息數據及軟硬件的價值都在不斷提升，使得黑客行為造成的破壞、詐騙或者是竊取都可能會導致更大的經濟損失。再者，在軍事領域中計算機的廣泛應用引起網絡信息戰，網絡安全問題涉及到國家安危與否。有關專家認為[5]，如果一個國家利用高科技破壞或者擾亂他國的主要計算機信息系統，就足以使該國的軍事系統失靈；一旦一國掌握了另一國的重要信息或了解到攻入該國重要信息系統的方法，就可以得到該國的重要軍事情報，達到不戰而屈人之兵的目的。
網絡社會治安問題的應對策略
針對以上網絡治安問題的表現及其發展趨勢，提出以下幾點策略，以供更好地維護網絡社會治安秩序：
（一）加強網絡立法，構建網絡治安管理新格局
當前，我國就網絡治安問題而言，立法還不夠全面，對某些類型的網絡違法犯罪行為的定性尚不夠明確，甚至還存在立法空白。完備的法律體系及法律規范是解決治安問題的基礎，國家立法機關應該根據網絡發展的新形勢新情況制定出新的法律法規，公安司法機關才能有法可依，這為公安司法機關打擊及治理網絡治安問題提供了嚴格執法的前提條件。此外，應該充分發揮政府部門的帶頭作用，讓政府部門引領公安、新聞宣傳及信息管理等職能部門共建聯合機制，責任分工明確，健全網絡輿論引導機制、協調配合機制、信息通報機制、危情處理機制等，以形成綜合性較強的網絡治安管理新格局，從而提高對網絡犯罪的懲處力度。
（二）加強宣傳，普及網民們知法、懂法、維法、守法意識
目前，在一些網絡比較發達的地方，公安機關網絡警察部門已開始建立了將宣傳、咨詢、報案集于一體的綜合專用網站，并將報警崗亭標識放置在當地用戶較多的網站上，以便網民們更好地學習網絡相關法律法規。此外，還應積極開展網絡知識宣傳等普法活動，提高網民們網絡自律意識，營造良好的網絡環境。
（三）建立網絡行為監督長效機制
建立網絡行為監督長效機制的重點是使網絡的各責任主體與其相關的網絡行為具有可追尋的對應關系，一方面需要對網絡行為者的身份能夠進行查詢，規定網絡行為者必須用自己的真實身份信息登記入網，或者普及CA認證制度，只有持有個人身份證書的網絡行為者才能進行網絡行為。而另一方面，對于網絡各服務器而言，應該具備對訪問者的訪問時間、地址和操作行為都能記錄的功能。
（四）加強對網絡信息資源的監督與控制
為了加強對網絡治安的管理,加大對網絡違法犯罪行為的打擊制裁力度，可建立高素質的網絡警察隊伍。公安機關應成立專門的網絡治安管理部門，由精通網絡知識和技術的專業警員組成網絡警察隊伍，采取24小時輪班制對計算機網絡上的治安問題進行全面監控，及時鎖定獲取違法犯罪證據。這樣，一方面能提高破案率，另一方面可為日后司法工作的開展奠定基礎。
（五）“以技制技”，提高對網絡治安問題的技術控制
網絡治安問題具有多樣性、隱蔽性、技術性、變化速度快等特點，使網絡治安治理有很大的難度。公安機關必須在網絡治安問題的技術控制上有所創新，以降低網絡違法犯罪發生的可能性。如在軟件上，我們可以使用專用性的軟件工具來防止入侵或用來控制網絡用戶的非法應用。目前使用較多的就是網絡防火墻，它最基本的功能就是能對網絡上某些自動安裝的未知程序作出反應，并能夠提示用戶是否需要安裝此程序，以達到防范計算機病毒危害和黑客入侵的目的。在硬件方面，可利用計算機硬件設備工具來防止入侵或限制瀏覽特定網站，如采用路由器設備對網站的瀏覽進行過濾等等。
