貧窮地區留守人員狀況淺析

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本文作者：陳筱1蔣杜辛2作者單位：1中南大學建筑與藝術學院2中南大學信息科學與工程學院

留守兒童

(一)留守兒童生活現狀調查，詳見表2。

讓我們再來看留守兒童問題，留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路。根據調查結果表2現實，留守兒童中的59%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養，24%的孩子被托付給親戚、朋友，17%為不確定或無人監護。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。

(二)問題分析

1、監護不力，九年義務教育難以保證。據表2統計，59%以上的留守兒童是由祖父母隔代監護和親友臨時監護，輔導和監督孩子學習能力較弱。2、缺乏撫慰，身心健康令人擔憂農村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限與制約，嚴重影響兒童的上學，由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患。3、疏于照顧，人身安全不容忽視。監護責任不落實，監護人缺乏防范意識，兒童防護能力弱，農村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。

(三)策略研究

在如何改變留守兒童生活現狀上，需家庭、學校、社會共同管理。1．父母應與留守兒童保持經常聯系，除了關注生活、身體、學習外，更應注重情感交流和心理溝通。2．分利用學校資源，發揮學校的教育功能，指引留守兒童的發展方向。3．形成留守兒童教育和監護的社會合力，建設完整的留守兒童教育和監護體系。

“空巢老人”

(一)“空巢老人”生活現狀調查(見表3)。

“空巢老人”問題同樣引起我們廣泛的關注。以醫療問題為例:雖然農村老人絕大多數參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現象。外出務工的子女由于忙于生計，回家次數少，讓老人陷入孤寂之中。除了天倫之樂的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經濟發展水平低的限制，絕大多數農村沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材設備。

(二)問題分析

城市化進程和人口老齡化進程不斷加快，特別是隨著市場經濟的逐步完善和計劃生育政策的進一步落實，人們的居住方式和生活方式都發生了深刻的變化，家庭小型化趨勢日趨明顯，農村開始出現空巢家庭并呈現逐漸增多之勢。農村傳統的養老模式受到了挑戰，農村空巢老人面臨養老困境。總結出“空巢老人”生活問題的表現為:1．生活條件的艱辛;2．家庭親情層面缺失;3．農村“空巢老人”精神文化生活和日常社交貧乏等。

(三)策略研究

面對未富先老的社會實際，針對無法進行家庭養老的空巢老人，他們生活問題的具體解決辦法主要為動員和激發社會力量養老，加快集中養老機構的建設。國家要繼續鼓勵社會力量辦養老院，對這些辦院人士提供土地、建房以及運營方面的一系列的稅費減免和扶持措施，使得養老院的數量能夠滿足社會上有一定經濟能力的空巢老人去養老院養老。

結論與建議

現階段，我國農名工家庭的留守兒童、婦女和“空巢老人”生活及教育問題仍舊十分尖銳，現有條件不能滿足他們的生產生活要求，更不利于他們的身心的健康發展。建立比較完善的社會保障體系，通過具體的社會政策與措施引導以改善他們的生產生活及受教育條件、提高他們自身的素質與能力，在社會主義新農村建設中為他們創造更多的發展機遇和條件，以促進農村社會的和諧發展。