農(nóng)業(yè)收入變化影響農(nóng)民就業(yè)選擇

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內(nèi)容摘要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了改革開放幾十年的增長后,農(nóng)民收入有了明顯提高。除了農(nóng)業(yè)本身因素外,農(nóng)民收入的提高通常歸因于農(nóng)業(yè)勞動力外出打工帶來的農(nóng)業(yè)家庭整體收入的上升。但近幾年出現(xiàn)了農(nóng)民主動選擇在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)的現(xiàn)象,本文試圖對這一現(xiàn)象做出解釋。

關(guān)鍵詞:就業(yè)選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移異地轉(zhuǎn)移

長期以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,但與工業(yè)相比,始終落后,也是阻礙經(jīng)濟(jì)增長的矛頭。由此,選擇務(wù)農(nóng)都是迫不得已,現(xiàn)今形勢發(fā)生了變化,一部分農(nóng)民開始主動選擇務(wù)農(nóng)。本文通過分析這種變化,探究其背后的經(jīng)濟(jì)因素。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究

迄今為止對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的論述大致可以概括為:農(nóng)民以從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,農(nóng)民的收入處于生存工資水平;農(nóng)材存在著大量剩余勞動力,剩余勞動力涌向城市以期在現(xiàn)代工業(yè)部門中找到工作,即使在現(xiàn)代工業(yè)部門得到的收入只是一個(gè)期望值而不是確定值;農(nóng)民能夠順利轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)部門,無論從個(gè)人角度考慮還是從國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整大局出發(fā),都是件值得欣慰的事。

在經(jīng)濟(jì)工作者筆下,農(nóng)村是貧困的代名詞。在他們描繪的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)世界里,農(nóng)民的生活模式可以用如下幾個(gè)場景來概括:

火車站擁擠的人潮里,相貌黝黑皮膚粗糙衣衫洗的漿白的農(nóng)民工扛著幾個(gè)蛇皮袋行色匆匆或百無聊賴的在廣場里候著。粗糙的蛇皮袋里通常裝著外出打工的行當(dāng),也就是一些舊衣服和舊棉被。火車站賦予他們的決不止是過客身份,火車站是生活希望的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。出發(fā)的列車滿載著他們在城市里獲得財(cái)富的愿望,歸來的列車閃現(xiàn)的是家里嗷嗷待哺的小孩的臉,是步履蹣跚的老母期待的眼神。

農(nóng)民工的身影閃現(xiàn)在城市的角角落落,建筑工推著泥漿車在忙碌的工地上來回穿梭;道路維修人員在轟鳴的馬達(dá)聲中揮舞著鏟子似乎感受不到眼前飛揚(yáng)的塵土;街頭賣蔬菜的無證小攤主一邊吆喝著,一邊警惕地觀察有沒有城管;其它諸如餐廳的服務(wù)員、理發(fā)店的洗頭工也是他們的求生職業(yè)。甚于這些,在城市馬路旁的人行道上,時(shí)不時(shí)總能看到幾塊豎立在地上的熟悉小牌,上面寫著泥水匠、木工、水電工不等的內(nèi)容,牌子后面斜斜地坐著它們的主人,空洞的眼神游離在步履匆匆的行人之間。

農(nóng)村里,農(nóng)忙時(shí)節(jié),小孩老人在家里燒飯洗衣曬谷,青壯年都外出打工回來了,忙著在田里收割插秧,起早貪黑,搶收搶種。到了農(nóng)閑時(shí)分,能外出打工的都出去打工了,整個(gè)村子一下安靜了許多。老人坐在門口曬著暖洋洋的陽光,偶爾與走過的鄉(xiāng)鄰聊上幾句家常,小孩在院子里玩耍,婦女們在河埠頭洗衣。

讓定格的這幾幅畫面流動起來就構(gòu)成了許多人對農(nóng)民生存狀態(tài)的一般看法。確實(shí)這樣的描繪是真實(shí)的,甚至也代表了現(xiàn)在大部分農(nóng)民的生存狀態(tài)。所以如何促使農(nóng)業(yè)剩余勞動力順利轉(zhuǎn)移,一直是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)研究的課題。雖然近幾年也興起過對“民工荒”現(xiàn)象的研究熱潮,但沒有人敢輕易說農(nóng)業(yè)已經(jīng)沒有剩余勞動力。從某種意義上講,正是由于發(fā)展中國家固有的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的特點(diǎn),才使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼光更多地投注在如何使現(xiàn)代工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移建立在良性循環(huán)基礎(chǔ)上。一直以來,積極擴(kuò)大現(xiàn)代工業(yè)部門,減少城市失業(yè),吸納更多剩余勞動力,這似乎是問題的關(guān)鍵。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢

近幾年,在一些經(jīng)濟(jì)勢頭發(fā)展良好的地區(qū),農(nóng)業(yè)正以另一種方式悄悄的實(shí)現(xiàn)著增長,農(nóng)村生活景象正慢慢變得生動起來,一掃原先籠罩在農(nóng)業(yè)上空的沉悶空氣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開始多元化,農(nóng)業(yè)部門也開始以積極的姿態(tài)獻(xiàn)身于國民經(jīng)濟(jì)中。尤其值得關(guān)注的是農(nóng)民當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移這一現(xiàn)象。

改革開放以來,尤其是企業(yè)改制以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,這為農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了條件。在一些發(fā)達(dá)地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅吸納了大量當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,甚至還有余力招收外地轉(zhuǎn)移人員。這些地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)擁有了三種就業(yè)選擇,到外地打工,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,或者在家務(wù)農(nóng)。

按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一貫的思路,農(nóng)民面臨這三種機(jī)會時(shí),首先考慮的應(yīng)該是轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)部門中,農(nóng)業(yè)甚至不能視之為機(jī)會,只能說是不是選擇的選擇。令人驚訝的是,在這些地區(qū),仍舊有一些農(nóng)民固守農(nóng)業(yè)這份天地,應(yīng)該說他們不是沒有機(jī)會轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到外地可能受各種因素的牽制,轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻是一件比較容易的事。抱守農(nóng)業(yè)等于保守貧困,這似乎是共識。那么究竟是什么因素致使他們寧愿與貧困的農(nóng)業(yè)為伍,而不愿轉(zhuǎn)投象征富裕的現(xiàn)代工業(yè)的懷抱?

“十一五規(guī)劃”綱要草案提出了“新農(nóng)村建設(shè)”,指出堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本方略,在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。為我國城市和農(nóng)村一同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了理論依據(jù),對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要影響。

現(xiàn)階段農(nóng)民就業(yè)選擇的發(fā)展規(guī)律

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,當(dāng)農(nóng)民面臨更多的選擇時(shí),權(quán)衡的標(biāo)準(zhǔn)只能是經(jīng)濟(jì)利益標(biāo)準(zhǔn)。直觀地講,也就是收入標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民放棄了看似更佳轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)部門的機(jī)會去從事農(nóng)業(yè),關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入的差異程度。只要轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)部門的非農(nóng)收入足夠大,農(nóng)民沒有理由還堅(jiān)守在泥土地上。農(nóng)民主動從事農(nóng)業(yè)的答案只能有一個(gè),農(nóng)業(yè)收入至少不低于非農(nóng)收入,或者更嚴(yán)格的講,至少不低于非農(nóng)收入減去轉(zhuǎn)移成本。

從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識看,日新月異發(fā)展迅速的現(xiàn)代工業(yè)部門與固守傳統(tǒng)、停滯不前的農(nóng)業(yè)部門形成鮮明對比。但現(xiàn)在的情形是,平衡條件是收入相等。農(nóng)業(yè)收入上升的原因有很多,有技術(shù)方面的原因,也有制度方面的原因,許多文獻(xiàn)已經(jīng)對此做出過各種各樣的解釋。本文認(rèn)為,最近幾年導(dǎo)致農(nóng)民主動選擇務(wù)農(nóng)的主要原因是:大量剩余勞動力被非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸收

現(xiàn)代工業(yè)部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力,農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)下降,使得農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷上升,從而增加了農(nóng)業(yè)的吸引力。甚至對于部分農(nóng)民而言,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的收入與在農(nóng)業(yè)的收入相比已經(jīng)沒有很大的差別。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)字,1978年有92.4%的農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè),到1997年這一比例就已經(jīng)下降到了57%。根據(jù)約翰遜(2000)的估計(jì),到2010年,從事農(nóng)業(yè)的人口將下降到23%。在1978年,只有4%的農(nóng)民家庭收入來自于非農(nóng)業(yè)收入,到了1985年這一比例上升到31%,而且到1998年這一比例則進(jìn)一步增加到了43%。上面這些數(shù)據(jù)表明了以下問題:

非農(nóng)部門是農(nóng)民首選過去幾年,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門就業(yè)(包括異地轉(zhuǎn)移和當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移)是農(nóng)民就業(yè)的首選,但情況在慢慢轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人數(shù)減少由于大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門后,農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)人數(shù)明顯減少,假定土地面積不變的話,人均土地面積自然會上升。

非農(nóng)收入是農(nóng)民的生活來源事實(shí)上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以個(gè)體農(nóng)戶家庭為單位的,在勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門后,家庭擁有的土地量不發(fā)生變化,反而家庭在非農(nóng)部門的收入成為農(nóng)業(yè)資本的來源。

農(nóng)業(yè)收入因勞動力減少而上升由于在農(nóng)業(yè)閑置的勞動力減少,人均真實(shí)耕地面積增加,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)真實(shí)的勞動生產(chǎn)率上升,由此帶來農(nóng)業(yè)收入上升。

這里要指出的是,雖然異地非農(nóng)就業(yè)的收入可能是當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)就業(yè)收入的數(shù)倍,根據(jù)趙耀輝對四川省的估計(jì),如果一個(gè)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)工業(yè),會使家庭收入增長13%,而轉(zhuǎn)向異地工業(yè)部門會使家庭收入增長49%。但是,農(nóng)民異地就業(yè)還是受到各種因素限制的,而當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起卻解釋了大部分非農(nóng)就業(yè)。當(dāng)然農(nóng)民在非農(nóng)就業(yè)和務(wù)農(nóng)之間做選擇時(shí),比較的也是當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)就業(yè)和農(nóng)業(yè)就業(yè)收入之間的差異。

精耕細(xì)作型的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

本文所說的精耕細(xì)作與傳統(tǒng)固有的概念不同。我國農(nóng)業(yè)的一大特點(diǎn)是地少人多,所以農(nóng)業(yè)制度的演進(jìn)軌跡也是遵循解決這一問題的方向的。

從純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,我國農(nóng)業(yè)模型是農(nóng)民階層的自耕農(nóng)模型。地少人多再加上自耕農(nóng)的特征,使得農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作成為必然。然而這種精耕細(xì)作更多地是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方式下進(jìn)行的,增產(chǎn)增收是它的主要特征,盡可能地增加輪作次數(shù),提高畝產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè),所以造就了農(nóng)忙時(shí)大忙,農(nóng)閑時(shí)大閑,農(nóng)業(yè)收入水平低下的局面。

但是,制度總是朝著有利的方向前進(jìn)的。雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步細(xì)微,小戶型農(nóng)業(yè)也不適應(yīng)大型機(jī)械化農(nóng)場式作業(yè),農(nóng)民卻慢慢地在手工勞作和機(jī)械化之間找到平衡。農(nóng)村中既有人開始專門從事稻谷收割,也存在家家戶戶自己準(zhǔn)備抽水機(jī)的現(xiàn)象。

概言之,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率在慢慢提高,適合分工的地方分工,適合家庭自己經(jīng)營的就自己經(jīng)營。這樣一來,更多的勞動從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中釋放出來,農(nóng)忙時(shí)節(jié)一家老小統(tǒng)統(tǒng)忙的不可開交的情形大為改善。農(nóng)忙不再是農(nóng)民的頭等大事。

相反,更多的勞動投入在農(nóng)閑時(shí)節(jié),他們思考如何引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物,如何在各種經(jīng)濟(jì)作物之間做到銜接。譬如,某地區(qū)的農(nóng)民在前幾年開始種植黃花梨樹,梨樹的收獲周期比較長,在中間的這段時(shí)間,他們經(jīng)過慎重考慮,開始在樹下種植毛豆,種植過毛豆的土地比較肥沃,他們就接著按季節(jié)種植各種蔬菜。在這個(gè)過程中,原本只是自給的蔬菜有了富余,于是他們開始嘗試在市場上出售,參與市場活動帶來的甜頭以及在這個(gè)過程中獲得的信息使他更有積極性以市場為導(dǎo)向耕耘土地。甚至他們開始考慮農(nóng)業(yè)和副業(yè)的關(guān)系,有意識地把種植水稻、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)家禽聯(lián)系起來。當(dāng)這些活動與市場相聯(lián)系后就會產(chǎn)生良性循環(huán)。

現(xiàn)如今,有些農(nóng)民開始嘗試承包更多的土地以獲得規(guī)模效應(yīng),此時(shí)的土地承包者不同于改革初期的“種田大戶”,成為了真正意義上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶。他們以市場為導(dǎo)向,積極引入并學(xué)習(xí)新的產(chǎn)品種植技術(shù),主動探索提高土地使用效率的方法,試圖從各種途徑增加自己的農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)民的就業(yè)決策才呈現(xiàn)了多樣化,轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)部門不再是唯一的選擇,農(nóng)村也不再是過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的代名詞。

農(nóng)民就業(yè)選擇的變化

非農(nóng)部門不再是唯一選擇農(nóng)民在作就業(yè)決策時(shí),現(xiàn)代工業(yè)部門不再是唯一向往的選擇,異地轉(zhuǎn)移、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和務(wù)農(nóng)都在他們的考慮范圍內(nèi)。

收入水平是選擇就業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)有些農(nóng)民會選擇轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)部門,而有些會主動選擇務(wù)農(nóng),選擇的標(biāo)準(zhǔn)是收入水平的差異;既然農(nóng)業(yè)在就業(yè)決策中有了同等的地位,那就說明農(nóng)業(yè)工資已經(jīng)有了與工業(yè)工資相抗衡的能力;工業(yè)工資的上升與工業(yè)邊際產(chǎn)出相聯(lián)系,農(nóng)業(yè)工資與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率或者說農(nóng)業(yè)平均產(chǎn)出相聯(lián)系。

技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新因素農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作程度的不斷加深,帶來人力資本積累型技術(shù)進(jìn)步,因此由過去的粗放型向現(xiàn)今集約型轉(zhuǎn)變的技術(shù)進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新因素。

雖然上述情形還只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好的一些地區(qū)呈現(xiàn)的景象,但是卻成為農(nóng)業(yè)與工業(yè)同樣成為吸引剩余勞動力轉(zhuǎn)業(yè)的一個(gè)行業(yè)。工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的慢慢消亡,成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。

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