民營(yíng)企業(yè)集體談判工資制度探討

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一、民營(yíng)企業(yè)集體談判工資制度存在的問題

大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理的理念，部分效益好、規(guī)模大的企業(yè)亦僅把工資看作是一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本。由于具有此種理念，為了降低成本及工資支出，企業(yè)會(huì)把支付工資的上下限壓得非常低，大幅度縮小談判的工資區(qū)間，甚至出現(xiàn)沒有區(qū)間的現(xiàn)象。第一，談判雙方不具備談判技巧及必要的信息，談判方法不科學(xué)，雙方意見不統(tǒng)一，最終造成談判破裂。談判時(shí)，談判雙方的信息資料表現(xiàn)出不對(duì)稱特征，企業(yè)不熟悉員工的情況，只為降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，將工資支付上下限降低；員工也不清楚企業(yè)的營(yíng)業(yè)額，只為確保較高工資水平，將工資需求上下限提高，而這些皆導(dǎo)致談判雙方?jīng)]有談判區(qū)間。第二，目前我國有關(guān)集體談判的法律不完善。有效開展企業(yè)管理工作，需要具備一定的法律法規(guī)知識(shí)，每項(xiàng)工作的執(zhí)行都需要相應(yīng)的法律法規(guī)支持。工資集體談判同樣需要依據(jù)法律規(guī)范，并且集體勞動(dòng)合同亦要依法產(chǎn)生。雖然國家相繼出臺(tái)了《勞動(dòng)合同法》以及《勞動(dòng)法》，但是個(gè)體勞動(dòng)權(quán)是其主要的側(cè)重點(diǎn)，并沒有詳細(xì)規(guī)定集體勞動(dòng)權(quán)相關(guān)內(nèi)容，造成集體談判工作不具備較強(qiáng)的可行性。并且，集體談判實(shí)施中的受限將更為突出，不能有效實(shí)現(xiàn)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。第三，大部分民營(yíng)企業(yè)屬于中小型企業(yè)，不具備建立工會(huì)的能力，導(dǎo)致集體談判工資制度不能夠有效實(shí)現(xiàn)。近年來，部分民營(yíng)企業(yè)建立了工會(huì)，但工會(huì)的獨(dú)立性較差。從理論上講，工會(huì)應(yīng)該是獨(dú)立存在的，代表勞動(dòng)者的權(quán)益，但是作為民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部職能部門，大部分工會(huì)的獨(dú)立性不足，工會(huì)職能缺失現(xiàn)象使談判中工會(huì)的影響力降低。工會(huì)組織受到企業(yè)利益影響，無法獨(dú)立代表廣大員工的利益，導(dǎo)致其在集體談判中難以為員工謀取更多福利。

二、對(duì)策

目前，國內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在供過于求現(xiàn)象，導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)長(zhǎng)期屬于買方市場(chǎng)。同國有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)在員工工資的支付方面具有充分的決定權(quán)。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的工資管理不完善，未依據(jù)科學(xué)方法，針對(duì)不同員工與不同崗位，制定合理的工資制度，難以有效保障同工同酬。集體談判工資制度能夠有效保障勞動(dòng)方和企業(yè)的共同利益，進(jìn)而維護(hù)勞動(dòng)者合法的工資收益。

（一）民營(yíng)企業(yè)

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于工資的重要激勵(lì)作用的認(rèn)知，改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理理念。合理的工資制度能夠提升企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)員工的忠誠度。民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，需要建立科學(xué)合理的工資集體談判制度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期效益的提升。在進(jìn)行工資集體談判時(shí)，民營(yíng)企業(yè)需明確支付工資的上下限，提高信息透明度和員工對(duì)于企業(yè)的熟悉程度，確保信息對(duì)稱。員工應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況提出合理的漲薪要求，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好時(shí)維持現(xiàn)有工資水平，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好時(shí)提出漲薪的要求。

（二）政府

民營(yíng)企業(yè)工資集體談判缺乏合理科學(xué)的談判方法，對(duì)此，政府應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。在工資集體談判中，政府利用自身掌握的信息，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，將權(quán)威意見提供給談判雙方，結(jié)合國內(nèi)當(dāng)前勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)總值等社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確定物價(jià)指導(dǎo)線，制定年度工資制度，并定期向社會(huì)公布。也可同企業(yè)、工會(huì)進(jìn)行工資集體談判，三方達(dá)成工資協(xié)議，通過提升社會(huì)福利水平、調(diào)整所得稅率等措施，將工資水平變動(dòng)幅度控制在一定范圍內(nèi)。

（三）相關(guān)立法部門

為了保障工資集體談判的有效進(jìn)行，相關(guān)立法部門應(yīng)該完善集體談判的法律法規(guī)，確保談判工作具有法律依據(jù)。確保協(xié)議簽訂后雙方的工資集體談判具備法律約束力，還應(yīng)確保執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法必嚴(yán)。加大民營(yíng)企業(yè)工資集體談判的監(jiān)督力度，保證企業(yè)工資集體談判內(nèi)容及程序的合法性，嚴(yán)厲懲處不合法企業(yè)和行為。

（四）民營(yíng)企業(yè)工會(huì)

目前，我國的勞動(dòng)者在談判中處于弱勢(shì)。工會(huì)能夠代表員工利益，民營(yíng)企業(yè)中工會(huì)決定和影響著工資集體談判中勞動(dòng)者利益的有效實(shí)現(xiàn)。因此，工會(huì)管理者應(yīng)從企業(yè)員工中選擇，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能兼任。并且，還應(yīng)保留工會(huì)管理者的雇員資格，確保工會(huì)的獨(dú)立性。為了確保工會(huì)能夠有效地代表企業(yè)員工的利益，對(duì)工會(huì)管理者的考核，應(yīng)采取績(jī)效結(jié)合崗位工資制度，根據(jù)企業(yè)員工的滿意度等指標(biāo)確定工會(huì)管理者的績(jī)效工資。工會(huì)能夠維護(hù)和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的政治、經(jīng)濟(jì)利益，屬于自愿組織形成的群體。工會(huì)凝聚力的增強(qiáng)也會(huì)促進(jìn)員工意愿增強(qiáng)，進(jìn)而增強(qiáng)工會(huì)的綜合影響力。在工資集體談判中，工會(huì)的監(jiān)督及談判，不僅能夠提升工會(huì)的影響力，而且能夠有效保障員工合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。集體談判工資制度能有效調(diào)節(jié)勞資矛盾和維護(hù)勞動(dòng)市場(chǎng)秩序，具有推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解勞動(dòng)力供求矛盾的作用。科學(xué)合理的工資制度能夠調(diào)動(dòng)員工的積極性，維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益，進(jìn)而提升民營(yíng)企業(yè)的綜合管理水平及效益。廣大人民群眾收入的主要來源是工資，工資是維系人們生存的重要物質(zhì)保障。作為規(guī)范現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度下我國企業(yè)勞資關(guān)系的基本手段，集體談判工資制度具有確保企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)勞資雙方共贏、保障勞動(dòng)者權(quán)益、化解勞資矛盾、改善與調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系等重要作用。民營(yíng)企業(yè)在制定和實(shí)施集體談判工資制度的過程中，要充分考慮集體談判工資制度存在的問題，并采取相應(yīng)的措施解決問題，使其更好地服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

作者：查旺斯基單位：阿壩師范高等專科學(xué)校組織人事部