發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理問題及對策

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摘要：經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展催生了一系列社會變革，順應(yīng)時展的要求，電力企業(yè)也在悄然發(fā)生著變化。隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)用電需求的增加，電力行業(yè)之間的競爭也在不斷加劇，這給電力企業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。若想提升企業(yè)自身的競爭力，保證供電的質(zhì)量，就需要不斷提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理能力。本文闡述了電力企業(yè)在經(jīng)營管理中的常見問題并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；經(jīng)營管理；措施

一、引言

電力系統(tǒng)是一個整體的系統(tǒng)，由發(fā)電、變電、輸電、配電等各個環(huán)節(jié)構(gòu)成，對電力企業(yè)而言，它可以通過電力系統(tǒng)對電能進(jìn)行生產(chǎn)并銷售。但是在發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中存在一系列問題，很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，許多發(fā)電企業(yè)都在積極探索和尋求適合自己的經(jīng)營管理模式。

二、發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理中的常見問題

（一）電力需求不足，發(fā)電設(shè)備的利用率下降

受潛伏的市場危機(jī)的影響，部分生產(chǎn)性企業(yè)開工不足或面臨倒閉，其耗費的電量明顯減少，因此減少了對電力的需求，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)能相對過剩，有些發(fā)電企業(yè)的運行機(jī)組已處于半停產(chǎn)狀態(tài)，造成電廠停產(chǎn)，加大了電廠銀行貸款的風(fēng)險性。

（二）電煤價格飆升，燃料成本過高

盡管國家出臺了煤電聯(lián)動的政策來支持發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，但是從實際運行來看，仍然沒有解決發(fā)電企業(yè)燃料成本過高的問題。大大壓縮了發(fā)電企業(yè)的利潤空間，導(dǎo)致資金嚴(yán)重短缺。在部分發(fā)電企業(yè)甚至出現(xiàn)了資金鏈斷裂的現(xiàn)象，威脅到企業(yè)自身的發(fā)展。政府等相關(guān)部門應(yīng)隨時關(guān)注電煤價格的變化，加大對電煤價格的監(jiān)督，必要情況下要采取干預(yù)措施，對電煤價格進(jìn)行有效調(diào)整。

（三）電價調(diào)整滯后，電價執(zhí)行不到位

目前，我國在電價決策方面存在縱向權(quán)力高度集中，橫向職能過于分散的問題，使得發(fā)電企業(yè)的電力生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于其售電價格。此外，部分發(fā)電企業(yè)的執(zhí)行電價也沒能達(dá)到區(qū)域內(nèi)標(biāo)桿電價的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)電銷售收入受電量下降的影響也不斷減少，電費回收的難度不斷加大，使得發(fā)電企業(yè)的資金鏈異常脆弱。

（四）發(fā)電企業(yè)的環(huán)保運行費用不斷增加

為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，越來越多的發(fā)電企業(yè)斥資引入了脫硫等清潔煤設(shè)施，加強(qiáng)了對煤炭的清潔工作。隨著國家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的不斷推進(jìn)，對發(fā)電企業(yè)的環(huán)保提出了更高的要求。因此，發(fā)電企業(yè)需全過程、滿負(fù)荷的投入節(jié)能減排工作，因此，導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)保費用、供電煤耗、廠用電率等都有所升高。

（五）政策性調(diào)整不能與發(fā)電企業(yè)同步，使其成本持續(xù)升高

長期以來，社會總體物價呈持續(xù)上漲的發(fā)展勢頭，使得發(fā)電所需的材料費、設(shè)備維修費、委托工程等各項費用不斷上升；此外，相關(guān)法律政策提高了工作人員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這都會對發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)成本造成影響。

三、提升電力企業(yè)經(jīng)營管理的幾點措施

（一）爭取發(fā)電份額，努力增加發(fā)電量

按照邊際效益最大化的原則，積極與地方政府和相關(guān)的電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)合作，努力爭取發(fā)電量。同時，要加強(qiáng)對發(fā)電量完成情況的監(jiān)控，跟蹤分析分時、峰谷以及豐枯季節(jié)的電量完成情況，發(fā)現(xiàn)存在問題并采取一定的措施進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而優(yōu)化發(fā)電量結(jié)構(gòu)。除此之外，可以關(guān)停小的火電發(fā)電機(jī)組，增加水電、風(fēng)電等的份額，通過對電量指標(biāo)的轉(zhuǎn)移進(jìn)一步優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)。發(fā)電企業(yè)要努力提高機(jī)組的負(fù)荷率，促進(jìn)節(jié)能調(diào)度工作的實施，將機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性發(fā)揮到最優(yōu)。這是提高發(fā)電企業(yè)效益，降低虧損的最直接有效的辦法。

（二）關(guān)注能源價格機(jī)制，促進(jìn)新的“煤電聯(lián)動”政策出臺

目前，對電價的改革還未完全到位，因此要解決“市場煤”和“計劃電”之間的矛盾仍需要采取煤電聯(lián)動的方法。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)橫向合作，共同應(yīng)對煤炭行業(yè)的擠壓。同時，要積極關(guān)注國家有關(guān)能源價格機(jī)制政策的走向，向政府部門反映發(fā)電企業(yè)在經(jīng)營中遇到的問題，通過與政府的協(xié)調(diào)溝通，最大限度的得到國家政策的支持，制定合理公平的電價，推動新的“煤電聯(lián)動”政策的出臺。

（三）創(chuàng)新企業(yè)的管理機(jī)制，建立新的燃料管理體制

發(fā)電企業(yè)應(yīng)緊跟燃料市場的步伐，建立起與之相一致的燃料管理體制。一是充分發(fā)揮發(fā)電企業(yè)的集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢，統(tǒng)籌管理，合理調(diào)度煤炭資源，用市場手段來調(diào)節(jié)燃料價格的波動。二是企業(yè)自身要做好燃料的儲存和管理工作，避免在燃料的運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。三是合理調(diào)整燃料庫存。發(fā)電機(jī)組的正常運行依賴于一定的燃料庫存量，但是從資本運營的角度看，庫存不能過大，應(yīng)根據(jù)市場和企業(yè)運營情況制定合理的庫存計劃。

（四）優(yōu)化發(fā)電企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多元化

經(jīng)營抓住發(fā)電企業(yè)的源頭，努力探索一條煤電經(jīng)營一體化的產(chǎn)業(yè)道路。通過拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極發(fā)展多種經(jīng)營，通過對粉煤灰、脫硫石膏等的綜合開發(fā)利用，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的利潤增長點。作為一個具有規(guī)模的發(fā)電企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的多元化，可以給企業(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點。這可以彌補緊緊依靠電力業(yè)務(wù)所帶來的企業(yè)虧損，從而在一定程度上分散企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險。

（五）優(yōu)化機(jī)組運行方式，控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本

要實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)，保證發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就要充分發(fā)揮機(jī)組運行的優(yōu)勢，優(yōu)化其運行方式，通過挖掘其內(nèi)部潛力，實現(xiàn)節(jié)能降耗，以較低的成本生產(chǎn)大額度的電量，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，實現(xiàn)規(guī)模效益。同時，要加強(qiáng)對機(jī)組設(shè)備的日常維護(hù)，定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，及時排除各種安全隱患，延長設(shè)備的使用壽命，保證設(shè)備運行的安全。同時，通過對設(shè)備的技術(shù)改造，提高設(shè)備的自動化水平以及安全運行的可靠性，真正實現(xiàn)對生產(chǎn)成本的控制。

四、結(jié)論

發(fā)電企業(yè)的發(fā)展要想適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形式，就要不斷加強(qiáng)自身的經(jīng)營管理，管理作為一項系統(tǒng)工程將會受到企業(yè)的高度重視，發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營管理也將向著更深的層次發(fā)展。發(fā)電企業(yè)要想做到與市場環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，就必須不斷優(yōu)化管理的環(huán)境，改變管理的模式和方法，同時堅持創(chuàng)新的理念，將企業(yè)發(fā)展的積極性最大限度的發(fā)揮出來，才能使其在激烈的市場競爭中穩(wěn)步前進(jìn)。

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[3]馮家強(qiáng)等.電力企業(yè)管理中的問題及措施探析[J].中國商貿(mào),2013.

作者：郝磊 單位：大唐隴東能源有限公司。