環(huán)境保護(hù)監(jiān)測策略分析

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一、前言

環(huán)境監(jiān)測，就是相關(guān)部門依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)，對影響環(huán)境質(zhì)量和發(fā)展趨勢的因素進(jìn)行測試、監(jiān)視，從而實(shí)現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價、監(jiān)督和控制的過程，主要包括調(diào)查環(huán)境背景、研究制定監(jiān)測方案、合理設(shè)置監(jiān)測地點(diǎn)、樣品采集及送檢、對樣品進(jìn)行實(shí)驗、收集相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行綜合分析等環(huán)節(jié)，它是了解環(huán)境質(zhì)量水平、治理環(huán)境污染、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)依據(jù)和重要保證。環(huán)境問題是當(dāng)今國際社會的普遍問題，我國環(huán)境問題具有一定的特殊性和復(fù)雜性，而整個環(huán)境監(jiān)測的水平高低與能力大小決定著環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的整體效果。因此，只有從多方面采取積極有效的應(yīng)對措施，采用多種規(guī)范化、常態(tài)化的管理模式，才能更好的實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的科學(xué)有效性。

二、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中存在的問題

近年來，隨著環(huán)境污染問題日益凸顯，保護(hù)環(huán)境的迫切性已引起了國家的高度重視，尤其針對環(huán)境保護(hù)監(jiān)測這一環(huán)節(jié)，經(jīng)過嚴(yán)格的管理，取得了一定的效果，環(huán)境保護(hù)監(jiān)測水平不斷提高。但現(xiàn)階段，由于存在著諸多方面因素的干擾，我國環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作還存在許多問題需要得到解決。

1.業(yè)務(wù)水平不強(qiáng)

高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測隊伍，是保證環(huán)境監(jiān)測工作順利進(jìn)行的基本前提。現(xiàn)階段，我國相關(guān)部門雖然設(shè)有環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，但對于相關(guān)技術(shù)人員，各項技術(shù)培訓(xùn)并沒有配備到位，對于相關(guān)專業(yè)知識掌握不夠，在實(shí)際監(jiān)測工作執(zhí)行過程中，如監(jiān)測空氣質(zhì)量、廢水的相應(yīng)指標(biāo)時，由于缺乏專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)作為支撐，且受主觀思想的影響較大，最終導(dǎo)致監(jiān)測分工不明確、監(jiān)測人員業(yè)務(wù)水平不夠、工作慵懶散漫現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重制約著我國環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。

2.片面追求經(jīng)濟(jì)效益

環(huán)境污染問題的加劇，直接導(dǎo)致了人們生活水平和質(zhì)量的降低，在追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式使得產(chǎn)品質(zhì)量低劣，而與此同時，由于技術(shù)水平的落后，沒有很好的措施能很好的化解在礦物資源、能源事物的開發(fā)過程中，在實(shí)際化工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢棄、廢水的嚴(yán)重破壞，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價，是對生態(tài)平衡的又一重大挑戰(zhàn)。

3.環(huán)境污染損害具有持續(xù)性

一般來說，為響應(yīng)國家環(huán)境保護(hù)的號召及受到相關(guān)法律法規(guī)的制約，環(huán)境中化學(xué)污染物的排放量較低，在短時間內(nèi)也不會對環(huán)境造成較明顯的損害。然而，隨著時間的推移，污染物逐漸積少成多，最終釀成終身受害的嚴(yán)重后果。在環(huán)境因素的長期作用下，環(huán)境在不知不覺中不斷被破壞，也給人體帶來不可逆轉(zhuǎn)的損傷。

4.污染物的種類繁多

環(huán)境污染通常不是因為單純的一種有毒物質(zhì)導(dǎo)致的，它是多因子聯(lián)合作用的結(jié)果。多種污染物同時存在，不同污染物各有各的毒害作用，其在相互作用過程中聯(lián)合作用產(chǎn)生的效應(yīng)更為復(fù)雜，有的具有特異性或是非特異性作用。污染物與污染物之間的協(xié)同疊加作用使得帶給環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作更大的難度。

三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作的有效措施

環(huán)境保護(hù)監(jiān)測作為一種有效的管理、技術(shù)手段，是社會發(fā)展的一個重要指標(biāo)。面對眾多的自然因素、人為因素的阻礙，為使環(huán)境保護(hù)工作更加落實(shí)到位，必須要采取積極的應(yīng)對策略。

1.完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的法制管理模式

全方位的法律管理體系是保證環(huán)境確保監(jiān)測工作順利進(jìn)行的一個強(qiáng)有力的保證。首先，加強(qiáng)法律意識管理、實(shí)現(xiàn)監(jiān)測的法制化進(jìn)程、真正實(shí)現(xiàn)有法可依是確保整個監(jiān)測工作合法性的重要基礎(chǔ)。其次，要形成監(jiān)測法制程序，理順環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作，通過建立健全各項規(guī)章制度、修改和完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)測管理相關(guān)條例法規(guī)等方法，構(gòu)建環(huán)保部門與監(jiān)測部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能模式，是確保監(jiān)測工作權(quán)威性的關(guān)鍵。最后，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測信息傳輸與信息之間的有效對接，保證環(huán)境監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成整體化管理，是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)測體制、優(yōu)化監(jiān)測管理的重要舉措。

2.強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)測基礎(chǔ)能力的整體建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合性管理，全面加大監(jiān)測應(yīng)急能力建設(shè)，做好監(jiān)測能力項目的儲備建設(shè)，在提升整個環(huán)境保護(hù)監(jiān)測技術(shù)的過程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。針對這一點(diǎn)，一方面就是要實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作的精細(xì)化管理，創(chuàng)新科學(xué)有效的評價管理體系。另一方面，要形成以人為本的監(jiān)測綜合評價機(jī)制，加大對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整體投入，從而為監(jiān)測工作提供良好的基礎(chǔ)管理平臺。

3.多渠道培訓(xùn)提升監(jiān)測人員水平

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測首要的一步就是要提升和保護(hù)監(jiān)測人員的整體素質(zhì)，不僅要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，更重要的是要培養(yǎng)技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。采用實(shí)地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式相結(jié)合的方式，舉辦多種形式的監(jiān)測知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的考核管理體制，認(rèn)真落實(shí)全面的道德素質(zhì)管理，培養(yǎng)出一批專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的監(jiān)測人員，形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、奮發(fā)向上的專業(yè)化監(jiān)測隊伍，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)測各個環(huán)節(jié)的綜合性管理。

四、結(jié)語

環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作任重道遠(yuǎn)，實(shí)踐是檢驗真理的唯一方法。在整個環(huán)境保護(hù)監(jiān)測過程中，努力發(fā)現(xiàn)監(jiān)測中存在的漏洞和不足，以積極的心態(tài)，采用多種技術(shù)手段綜合運(yùn)用，對相關(guān)問題進(jìn)行有針對性的解決，全面推行科學(xué)有效的管理措施，對于發(fā)揮監(jiān)測工作的有效性，提升環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)整體質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步平衡進(jìn)行具有重要作用。

作者：張秀紅 李路娟 單位：山東省臨沂市蘭陵縣環(huán)保局