環境監測質量管理體系建設淺談

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摘要：當今時代是一個經濟與科技飛速發展的時代，但在經濟與科技發展的同時，也給社會帶來了嚴重的環境污染問題。為了強化環保工作，政府一再加強環境監測工作，而在長期以來的環境監測過程中，往往存在著很多數據和信息上的漏洞和錯誤，這大大抑制了環境監測工作的進一步發展。為了避免出現這些漏洞和錯誤，以提高環境監測質量，就需要盡快建設完善環境監測質量管理體系。本文主要分析了我國環境監測質量管理當中存在的問題，并提出了幾條環境監測質量管理體系建設的對策建議。

關鍵詞：環境監測；質量管理體系；管理體系建設

在環境監測工作當中，環境監測質量管理是一項重要內容，它關系著環境監測結果的客觀性、科學性、公正性以及準確性，是環境監測質量的有效保障。隨著近年來我國環境監測技術水平的日益提升及政府和人民對環境保護的愈加重視，環境監測的范圍和領域正不斷擴大，這無疑給環境監測工作帶來了巨大的挑戰。當前若想提高環境監測質量，就必須要先建設完善環境監測質量管理體系，實現環境監測質量管理的科學化和法制化。以下筆者就結合實際來簡單談一談強化環境監測質量管理體系建設的相關問題。

一、強化環境監測質量管理體系建設的意義

當前我國正處于經濟與科技的全面發展時期，尤其是傳統工業的發展更是異常迅速，這在提升了我國綜合國力和國際地位的同時，也帶來了一系列負面問題，環境污染問題就是其中之一。因為在改革開放初期，我國為了盡快發展經濟，而在很大程度上犧牲了自然環境，這嚴重破壞了自然生態平衡，使人類賴以生存的地球家園成為了經濟發展的犧牲品。其后，雖然政府和人們逐漸意識到了保護自然環境的重要性，國家更是提出了可持續發展戰略，但是資源短缺、環境污染嚴重及生態系統退化等問題依然非常嚴峻，進一步加強環境保護工作已是迫在眉睫。在這樣的背景下，環境監測工作的重要性日益凸顯出來，而若想提高環境監測的質量，沒有一個科學完善的質量管理體系是不行的。只有在一個科學完善的環境監測質量管理體系的約束下，才能夠更好地開展環境監測工作，以保障獲取信息的真實性、準確性及客觀性。

二、我國環境監測質量管理當中存在的問題

1、重視和認識不足

長期以來，我國的環境保護部門和環境監測機構都對環境監測質量管理不夠重視，認為環境監測質量管理是一項可有可無的工作，因此往往在實際工作過程中忽略了這一內容。其次，部分行政主管部門和環境監測質量管理人員對環境監測質量管理工作的理解和認識有所偏差，沒有站在客觀的立場以科學的手段來進行管理，反而對環境監測工作施加不正當的干預，例如在審核環境監測數據之時私自修改或刪減數據，這嚴重影響了環境監測工作的正常開展，同時也降低了環境監測數據的權威性與公信度。

2、管理人員素質不足

就實際情況來看，目前我國有很多環境保護部門和環境監測機構中的環境監測質量管理人員都并沒有達到國家所規定的從事環境監測質量管理工作的相關標準要求，其不是專業知識或業務能力不夠，就是缺乏管理經驗。這些環境監測質量管理人員在實際工作當中往往會出現很多失誤，從而造成環境監測質量下降。之所以會出現這種現象，一是由于大部分相關部門和機構都更加重視環境監測方面的人才，而在一定程度上忽視了環境監測質量管理人才，沒有對其開展有效的培訓，也不怎么積極招聘相關人才；二是由于環境監測質量管理人員自身也沒有積極跟隨時代的發展而不斷更新管理理念、創新管理方法。

3、控制手段不足

雖然隨著科技的發展，我國的環境監測技術正在不斷進步，然而環境監測標準和技術規范等卻沒有相應提高，反而嚴重滯后，已逐漸難以適應當前的環境監測質量管理要求。再者，我國的環境監測質量管理工作的信息化程度也明顯不足，這也在很大程度上降低了其工作效率。

三、強化環境監測質量管理體系建設的對策

1、完善相關法律法規

我國現行的《全國環境監測管理條例》是上個世紀80年代所頒布的，其已歷時多年，早已無法適應當今的環境監測質量管理需求，當前必須要盡快修訂新的環境監測法律法規，從實際出發，結合環境監測的工作內容，完善法律保障體系，以對環境監測工作形成有效的約束力。新的法律法規當中應當要明確環境監測的領域范圍、環境監測機構的資質、環境監測人員的從業資格及環境監測設備的要求等等，這樣才能夠促進環境監測的規范化發展。

2、提高管理人員素質

環境監測質量管理人員在環境監測質量管理當中起著決定性的作用，但是由于每個管理人員的知識基礎、技術水平、業務能力及管理經驗等各不相同，因此其管理效率也存在較大的差距。環境保護部門和環境監測機構應當要盡量選擇那些知識基礎好、技術水平高、業務能力強及管理經驗多的人員來負責環境監測質量管理工作，并定期對環境監測質量管理人員開展培訓，不斷加強其工作能力、提高其綜合素質，使其能夠達到國家的相關標準要求。另外，還應當建立健全考核機制，定期對管理人員的工作業績進行考核，并將考核結果與本人的工資相掛鉤，做到公正公平、賞罰分明，從而促進管理人員的工作積極性、增強管理人員的工作責任心。

3、規范技術體系

首先，政府和相關部門應當要加大對科技的研究力度，不斷研發新的環境監測儀器和設備，并將其應用于實際環境監測工作當中；其次，要加快制訂科學的標準與技術規范，切實保證環境監測工作有據可依；再者，要制訂完善的環境監測儀器設備的準入制度和技術審核制度，避免出現管理上的漏洞；最后，要積極學習發達國家的技術和管理經驗，并根據我國國情而進行一定的改進，使其能夠適應我國的環境監測工作。

結語

綜上所述，若想提高環境監測質量，就必須要盡快強化環境監測質量管理體系的建設。目前我國在這方面尚存在著許多問題，未來還需在實踐當中不斷摸索和研究。

參考文獻：

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[2]李羲.淺談強化環境監測質量管理體系建設[J].科技與創新，2015，02:38-39.

[3]宗仁琴.淺談強化環境監測質量管理體系建設[J].中國新技術新產品，2014，12:159.

作者：劉金波 俞巍 單位：黑龍江省遜克縣環境保護局