環境監測與環境監察的關系

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【摘要】本文從環境保護的實際需求出發，首先闡述了環境監測工作與環境監察工作之間的關系，然后對我國目前環境監測工作和環境監察工作的現狀進行了簡單的分析，最后對于環境監測和環境監察兩者之間的協調運行提出幾點建議，希望能夠基于環境保護工作一些幫助。

【關鍵詞】環境監測環境監察關系協調運行

1環境監測和環境檢查的關系

環境監測與環境監察都是環境保護行政主管部門委托相關單位，有相關單位依照國家環境保護相關法律來進行的。環境監測與環境監察之間存在著相互影響、相互制約同時相互依賴的關系。環境監察工作依賴環境監測工作來提供的技術支持，給予環境監測獲得數據和信息的可靠性以科學的評價，同時，環境監察工作的環境信息與數據來源是環境監測的結果，并且對于環境監測的結果以有效的評估。也就是說，環境監測工作是環境監察工作的前提，環境監察工作的可靠性和有效性是建立在科學的環境監測工作基礎之上的。例如，在對于某施工現場進行環境監督時，一項必不可少的條件是由來自于相關檢測機構出具的內容可靠、準確的環境污染情況報告，并且建設與建筑工程項目同時進行設計、同時進行施工、同時投產使用的環境保護項目，然后按照規定對環境污染情況報道進行驗收，以上內容需要環境監測部門與環境監察部門同時操作。對環境有影響的企業需要向環境監測單位出具相應企業經營情況的報道、排污許可證以及排污收費單等，環境監測單位將以上提供材料作為檢查企業排污情況的依據，如果發現企業出現超標排污的情況，政府環境保護行政主管部門便可根據國家相關率對該企業做出處理。環境監測部門必須保證提供的環境監測結果的及時、完整、準確、可靠，以此來給予環境監測數據的利用效果以及環境監測的成效以保障。近年來，在我國工業水平的不斷進步的同時，為環境帶來的污染情況也日益嚴重，于是我國多年以來一致倡導工業生產的綠色環保以及可持續發展的工業發展理念，這就促進了我國環境評價與保護體系的逐步發展與完善。在我國環境治理的體制中，環境監測部門扮演者技術支持的重要角色，而且環境監察部門與監察環境保護的執法之間還存在著共組關系，其二者之間即存在相互制約的情況，又存在相互依賴的關系。想要實現環境監察工作質量提升的目標，必須依靠環境監測工作來提供及時、完善、科學、可靠的監測數據信息。這就說明了，環境監察工作如果不依靠環境監測工作的支持，將會失去重要理論依據，導致環境檢查工作寸步難行，其在環境保護中的作用也就難以實現。所以說，環境監察作用的有效實現需要依靠環境監測的大力支持。為了將我國環境保護的效率和力度上升到個新的高度，建立完善、科學的環境監察和環境監測聯合體系十分必要，基于兩者之間的相互制約與相互依賴的關系，使其兩者能夠同時發揮最大效能，同時提升兩者的工作效率和質量。

2環境監察與環境監測的現狀

我國的環境保護工作已經開展了很長一段時間，并且取得了很好的成果，這些成果與環境檢查和環境監測的工作人員的辛勤勞動密不可分。隨著近年來我國的環保力度逐漸加大，政府的環境保護管理體系也更加完善，更多新技術、新制度被引進到環境保護工作中來，為我國的環境保護工作的整體提升提供了可靠的保障。與此同時，環境監測與環境監察依舊存在著一些問題，這些問題的存在導致現有的環境監測與環境監察工作難以滿足我國新形勢下可持續發展戰略的基本需求。以當前我國環境監察和環境監測的人員組織方面為例，可以發現一些缺陷之處。首先，從事環境監察和環境監測的工作人員普遍年齡不大，不具備充足的工作經驗，同時思想覺悟普遍較低，自身不具備環境保護方面的意識，這就造成了環境監察和環境監測效果難以令人滿意。其次，許多從事環境監察和環境監測的工作人員主觀意識不足，過度依賴理論知識，形成教條主義的思想，缺乏實戰經驗，同時對于先進的技術、管理手段不能及時的接受與掌握，難以跟隨科技和社會發展的腳步。最后，相關環境管理部門我能對于以上兩點進行足夠的重視，采取有效措施對工作人員進行培訓，導致環境監察與環境監測的工作人員能力難以提升。

3環境監測與環境監察協調運行完善手段

想要提升環境執法能力，使環境保護確有成效，建立統一的環境監測與環境監察協調運行機制是重要途徑之一。目前，我國的環境保護相關法律尚不足以保障環境監察和環境監測工作全面、順利進行，于是，想要為環境保護工作提供可靠的前提與基礎，國家需要完善相關法律法規，從全方位入手，以長期可持續發展為目標制定科學、嚴格的法律，以此來為環境保護工作提供保障。同時環境監察與環境監測工作必須嚴格依照國家相關法律進行，不得越權、越界。從事環境監測與環境監察的工作人員需要在明確自身職責，掌握崗位技能的同時，了解對方的需求，為對方的工作提供可靠的支持，以此來促進環境監測和環境監察工作兩者之間的共同、協調運行。環境監測與環境監察工作盡管在工作過程中會產生大量的交際，但是兩方工作人員在工作中需要明確自身的職責與權限，清晰的劃分工作內容，妥善解決兩項工作之間存在的矛盾，避免工作中出現越權、越界行為，導致環境管理工作出現混亂，影響環境保護的效果。環境監測與環境監察機構還需要從組織結構入手，調整組織結構的年齡比例，合理優化環境保護管理隊伍的層次與職能分配，提升環境監測和環境監察工作效率和準確性。對于從事環境監測與環境監察工作的工作人員，有關單位需要進行較為系統的培訓，定期組織學習活動，以此來提升工作人員的基礎知識、工作技能，使之不斷上升至新的高度。在環境保護管理工作者的思想意識和責任心方面，相關單位需要下大力度進行改進，使之對于自身責任使命產生全新的認識，以此來帶動環境監測與環境監察工作的共同推進，為實現兩者之間的協同運行提供可靠的保障。

4結語

環境保護是一項任重道遠的工作，不僅對于當前人們的生活有著重要的影響，對于子孫后代的生存與發展同樣有著重要的保障性意義。對我國這樣一個發展中國家來說，環境的未來意義更是大于現實意義，所以家里完善、科學、有效的環境保護管理體系有著極其重要的作用，其中環境監察與環境監測工作是環境保護的核心內容，正確處理兩者之間的關系，并且使其統一發展，協調運行能夠使兩者的工作價值共同得到體現，為我國環境保護工作提供完備的保障。

參考文獻:

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作者：邵建雷 單位：浙江省永嘉縣環保局環境監察大隊