產業發展與生態環境保護的關系研究
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（一）產業發展與生態環境保護的相互關系
1.生態環境對產業發展的影響（1）生態環境是產業發展的基礎和前提環境資源是人類生存和經濟活動的基本條件，三大產業的經濟活動都是在一定的生態環境中進行的，生態環境為各種經濟活動的進行提供必要的空間和物質條件。比如，環境中的礦藏、河流、森林等要素是制定產業發展規劃與政策的自然基礎，可發展以資源的開發和利用為特征的產業結構。（2）脆弱的生態環境制約產業的可持續發展如果一個地區自然環境惡劣，水熱失衡、土地貧瘠、山高路陡，將會嚴重制約農業生產的發展，而且會直接或間接地影響以農副產品為原料的工業的發展。貴州喀斯特山區環境的脆弱性極易造成經濟的脆弱性。其中最突出的表現是通過約束農業資源對農業經濟的嚴重制約，進而制約工業和整個社會經濟的發展，這也是貴州在產業發展道路上艱難跋涉、收效不顯著的根本原因。
2.產業發展對生態環境的影響（1）合理的產業發展促進經濟與生態的協調發展地處黔西南的晴隆縣，山高、路陡、谷深，石漠化在貴州最為嚴重。在地表破碎、水土流失嚴重的狀態下，結合當地氣候具有發展多元化畜牧業的優勢，實施草地生態畜牧業產業化扶貧開發項目，大力發展種草養羊，帶動農民致富，創造了一種在喀斯特地區生態治理和經濟效益顯著的“晴隆模式”，成為南方喀斯特山區產業結構調整和生態環境保護的成功典范。（2）不合理的產業發展阻礙生態環境的保護和優化貴州喀斯特山區農民有家庭放養牛羊的傳統習慣，是農民家庭經濟收入的一大來源。但是，牛羊養殖業基本上是在對天然草地進行掠奪式的利用下開展的。無節制地放牧使草地缺乏恢復再生的時間和物質投入，退化嚴重，草地植被破壞后很快沙化，出現水土流失，使草地及周圍變得既不能農又不能牧。
（二）產業發展與生態環境保護的優化整合
產業發展與生態環境保護優化整合是利用生態環境和產業發展變化規律，通過發展生態產業、生態產業化等途徑和手段達到生態環境與產業發展的和諧統一，實現兩者之間協調發展。這可以簡單地解釋為產業發展與生態環境雙方互相促進，互相優化，即實現人與自然和諧。其實質是緩解產業發展與資源環境的矛盾。具體來說，可以理解為雙方不互相抵觸，即產業發展不能超出生態環境的閾值范圍，不能造成生態環境不可逆轉的破壞。
貴州喀斯特山區產業發展與生態環境保護整合的現實路徑
（一）發展生態農業，促進貴州喀斯特山區農業綠色化發展
1.調整農業產業結構，開發綠色農產品首先應使農業類型由耕地型農業逐步轉向非耕地型農業繼而向非農業產業型農業演進。農業結構模式則由過去單一的糧—豬型結構因地制宜地向農果林、農林牧等多種模式發展。一要以基本農田建設為手段，建設糧食生產基地，通過現代農業科技和精耕細作，提高單位面積產量和糧食綜合生產能力，為退耕還林創造條件。二要在確保糧食總量增長、糧食完全自給的前提下，調整種植結構，提高煙、油、茶、玉米、馬鈴薯等經濟作物的比重和質量，還要多種植蔬菜、花卉苗木等經濟價值高的作物，實現農業的優質高效。三是在退耕地上發展效益型林業，擴大經、藥、果林比重，根據林地生態環境的多樣性，發展藥材及其他名、特優產品，提高林業的經濟效益。其次，生態農業的發展需要有一定的產品作為支撐，表現在物質形態上就是綠色產品。因此，在發展生態農業的過程中要發揮貴州特有的生物資源優勢，開發綠色農產品，為生態農業的發展創造新的經濟增長點。根據各地的實踐，喀斯特山地尤其是退耕還林中已梯化的耕地，適宜種植核桃、板栗、油桐、花椒、杜仲、金銀花、刺梨、黑梅、楊梅、竹類、棕類、生漆、烏桕、油茶、苦丁茶、觀賞苗木、綠化苗木等，并努力形成種植—加工—銷售一條龍生產，增加農民致富的門路。
2.轉變生態農業發展模式，走農業生態化道路在生態環境脆弱的喀斯特地貌山區，目前已初步探索出豬、糧、果、沼（氣）等不同類型的生態農業發展模式。其中比較典型的有貴州畢節高原巖溶山地開發扶貧與生態農業建設模式、貴州晴隆巖溶山地人工種草養畜建設模式、荔波發展生態經濟模式等，并在生態建設實踐中出現了諸多典型。如喀斯特地貌約占82.65%的荔波縣在生態示范區建設中，通過旅游扶貧開發、自然保護區建設、景區保護建設、生態移民、退耕還林、封山育林、農村能源改造、現代農業發展基地建設等措施，取得了明顯的生態、經濟和社會效益。龍里縣依托生態農業科技成果，結合當地的社會條件和經濟發展水平，將生態村建設與喀斯特山區實際相結合，實現了生態建設與經濟建設的雙贏。畢節試驗區在循環農業理念的指導下走出了一條“綠肥—畜禽—沼氣—沼肥—種植”一體化的農業循環經濟發展模式。農民種綠肥喂豬，豬糞制成沼氣，沼氣用來做飯、點燈，剩下的沼液、沼渣可以給橘樹等各種農作物當肥料，既節約能源、減少污染，又方便生活，節省了肥料，還提高了種植效益和養殖效益。
3.運用生態農業技術，實現生態農業的可持續發展科技是第一生產力,是產業發展的主要動力。貴州在發展生態農業的過程中應加強生態農業技術的運用。一要推進測土配方施肥等技術，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥及生物農藥，減輕農藥化肥對環境的污染。二要加大農業廢棄物綜合利用技術集成的力度，利用好農作物秸稈等以沼氣建設為紐帶，將畜牧業、種植業等農業生產和生活科學地結合起來，通過優化資源配置，大力推行畜禽糞便和秸稈資源的綜合利用，達到節能減排和清潔生產的目的。三是充分利用農村新型能源。積極推廣太陽能、秸稈氣等清潔能源，積極開展新型太陽能熱水器和地源熱泵系統產業化，加快對太陽能、風能、小水能、沼氣等可再生能源的開發。
4.培養農業科技人才，提高農民發展生態農業的積極性從長遠看，提高農民素質是發展生態農業的根本。喀斯特山區社會經濟落后，農民科技文化素質低，對新知識、新技術的接受能力差。應通過報紙、廣播、黑板報等宣傳媒體，以及科技講座、技術培訓、農業教育等多種途徑，大力宣傳生態農業的重要意義，提高農民在農業生產活動中的生態環境保護意識。還應采取多種形式，對廣大農民進行各層次的技術培訓，使各農戶都能掌握一套生態種植、養殖及廢棄物綜合利用的技術，通過農戶的自覺行為有效遏制有害物質對農業環境的污染，實現產業優化與環境保護的協調和統一。
（二）發展生態工業，促進貴州喀斯特山區工業低碳化發展
生態工業的理論基礎是循環經濟。近年來，隨著經濟發展和工業化進程的加快，喀斯特山區的一些建設項目啟動，工業污染明顯加劇，生態環境面臨著巨大的壓力。因此，貴州要根據循環經濟理論大力發展生態工業。
1.加強對新建工業項目的調控，發展循環經濟型企業政府部門應嚴格執行國家產業政策和行業準入條件，對新建項目要按照循環經濟理念、節約型社會以及清潔生產的要求，加強調控和引導，促進產業結構優化升級。通過項目核準，財政支持、優惠和信貸供應等政策杠桿，引進和鼓勵發展符合國家產業政策、低消耗、輕污染、有利于貴州資源綜合開發的行業，嚴格控制高消耗、高污染、低效益行業，從源頭上減少污染，實現經濟效益與生態效益的雙贏。對于污染嚴重、低水平重復建設的企業，實行關停和轉產，對可以通過技術改造達到生態建設目標的重點企業，實行限期整改。與此同時，國土、環保、財政、稅收等各有關部門要認真研究，緊密配合，對發展循環經濟的企業在政策上給予大力支持，促使企業建設有利于促進循環經濟型生態工業經濟發展的企業組織結構。
2.推進清潔生產，建立循環經濟模式工業低碳化要求改變傳統的“資源—產品—廢棄物”發展模式，建立“資源—產品—廢棄物—資源—產品”的循環經濟模式，以最低的資源消耗和環境付出，達到最大的綜合效益。為此，在喀斯特山區生態工業建設的過程中，企業要大力推進清潔生產。通過原料替代、工藝改進和產品設計，加強管理，擴大規模，提高資源、能源利用率，對原料、生產、產品、消費、廢棄物處置的各個環節實行嚴格的污染控制指標，變末端治理保護為過程治理保護，實現資源、能源的最有效使用和“三廢”減量最大化。作為貴州喀斯特最為集中的畢節地區是礦產資源大區，具有煤、鐵、鋅、磷等礦產資源優勢。該區為發展生態工業，堅持升級改造、優化組合，打造一批規模大、技術新、效益好的強勢工業企業。同時，對煤及煤化工進行了專門的循環經濟發展建設規劃，實施煤電化一體化，提高資源利用率，節能減排，實現工業發展與生態環境保護的雙贏，促進工業的低碳化發展。
3.加強循環經濟型生態工業試點基地建設在“十一五”期間，貴州省以貴陽市循環經濟型生態試點城市和全省14個循環經濟型生態工業試點基地為重點，對區域范圍現有的煤、磷、鋁以及鐵合金等高耗能、高污染重點企業進行改造，初步形成了一批循環經濟型生態工業企業和基地。遠期到2020年為重點建設、跨越發展階段，將建成循環經濟產業體系基礎、基礎設施建設主體、生態保障體系基礎、人力資源開發基礎和制度創新建設基礎，力爭煤、磷、鋁、鐵合金等重點行業資源利用率有較大幅度提高，將貴州煤、磷、鋁以及鐵合金等資源比較優勢真正轉化為競爭優勢。
4.積極發展喀斯特產業，推動生態產業化發展一方面，推動喀斯特產業發展。喀斯特地區巖石豐富，可以大力發展石材加工產業，有條件的縣，如羅甸、興義等，觀賞石產業已嶄露頭角。在充分研究喀斯特石山生態資源的基礎上，應開發利用好喀斯特石山的生態功能，包括利用喀斯特洞穴冬暖夏涼的特點，作鮮活產品儲藏庫，氣調庫，貯存水果、蔬菜延遲供應市場，用洞穴作酒窖，養殖食用菌等。喀斯特地區地下水豐富，礦泉、冷泉、熱泉、深井地下水的水質優良，有利于發展瓶裝水產業。另一方面，促進建設工程性項目的生態產業化。在貴州喀斯特山區，將生態建設與產業開發有機結合起來，把維護生態環境同開發利用資源結合起來，寓生態建設于產業發展之中。例如，納雍縣在防護林工程建設中，以防護林為主體，防護林、用材林、經濟林科學布局，多林種，多樹種合理配置，喬灌草并重，發展生態、經濟和社會效益相統一的防護林體系。10年累計完成“長防林”工程總面積73.7萬畝，按林種分，營造防護林47.8萬畝，占64.9%，用材林18.4萬畝，占25%，經濟林7.5萬畝，占10.1%。
（三）發展喀斯特生態旅游業，促進貴州喀斯特山區旅游業生態化發展
1.切忌盲目開發，確保喀斯特生態旅游開發的可持續性在貴州脆弱的喀斯特環境大背景下進行的旅游活動不同于普通環境下的旅游活動，其開發建設和發展都要受到喀斯特基本環境條件的影響。喀斯特環境存在的基本問題是制約喀斯特旅游資源開發的限制因素。生態旅游開發是經濟效益、社會效益、生態效益并重的經濟活動，按照經濟規律，并不是每個具有喀斯特旅游資源的地區都適宜開發生態旅游業。對于那些區位偏遠，開發代價過大，收益不確定的地區應暫時不作開發考慮。在生態開發中，應充分考慮喀斯特資源和環境的承載能力，統籌考慮貴州人口、社會、經濟、環境及資源狀況，做好環境影響的評價，確定合理的生態容量，并設計合理的游覽路線以確保貴州喀斯特資源、環境的持續利用。
2.堅持生態旅游開發與喀斯特山區扶貧相結合發展生態旅游業是貴州喀斯特貧困地區人民脫貧致富的一條現實途徑。喀斯特山區自然環境優美，山村野趣濃厚，農事活動新奇，鄉土文化豐富，對外地游客有著極大的吸引力，具有發展生態旅游農業的極大潛力。生態旅游農業是以農業生產為依托，與現代生態旅游業相結合的一種高效農業。它把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體，供游客領略在其他風景名勝地欣賞不到的大自然濃厚意趣，既可發展農業生產、維護生態環境，又可達到提高農業效益、增加當地居民收入的目的。在耕地稀缺、水資源利用難度大、農業發展滯后的喀斯特農村地區，農業依然是當地群眾賴以生存的產業，發展生態旅游農業尤其值得推廣。
3.加強生態環境教育，提高生態旅游環保意識作為喀斯特地質地貌發育典型地區，廣泛分布的喀斯特資源，形成了如巖溶峽谷、地表石芽、峰叢、峰林等許多珍貴的巖溶地質地貌奇觀。這些景觀的生態環境根底脆弱，在旅游開發過程中稍有不慎就會遭到破壞。因此，要教育所有從事生態旅游的人員，包括保護區的地方政府、當地居民、經營者，樹立“限制一再使用一再循環”環保理念，要有意識地減少旅游活動可能帶來的負面成本。導游要有生態旅游的意識和知識，在旅行前對旅游者和潛在旅游者進行生態旅游環境意識教育，使他們懂得作為生態旅游者必須履行的生態義務。
作者：郭芹單位：貴州師范大學
