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      水污染防治現(xiàn)狀(5篇)

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      水污染防治現(xiàn)狀(5篇)

      第一篇:礦區(qū)水污染現(xiàn)狀及修復治理分析

      摘要:煤礦生產過程不可避免地會造成水體污染,指出煤礦在保效益的同時,還應重視對礦區(qū)水體的保護。介紹了煤礦礦區(qū)水污染的類型及特征,分析了水污染的影響因素,提出有針對性的修復治理對策。

      關鍵詞:礦區(qū);水污染;再資源化

      隨著思想觀念的進步,人們越來越重視對水資源的保護。地表及地下水體在煤炭開采過程中,不可避免地會破壞水體。同時,有些礦區(qū)的污水沒有經過處理就排放,引起了水體的污染。我國煤礦礦區(qū)“少水多污”,因此,必須對礦區(qū)水進行合理的保護,對水污染進行修復性的治理。

      1礦區(qū)水污染類型

      常見的水污染類型有物理性、化學性和生物性污染三種,煤礦礦區(qū)主要是前兩種。污水排入水體后,水的混濁度增高,懸浮物增加,水體的物理性質發(fā)生改變,呈現(xiàn)顏色變化,水面漂浮氣泡、油膜等,這類污染屬于物理性污染,其衡量指標主要有混濁度、色度、懸浮物含量等。酸、堿污水排入水體,使水的pH值發(fā)生變化,水體的化學性質被改變,有毒物質超過一定量時,使水體變成“毒水”,這類污染屬于化學性污染,其衡量指標主要有pH值、水體硬度、需氧量、溶解氧以及汞、鎘、砷、鉻、鉛等污染物含量。如果污水中含有病原微生物,這些污水被排入干凈水體被人誤食后,易使人感染各種疾病,這類污染屬于生物性污染,其衡量指標有大腸菌類指數、細菌總數等。

      2礦井水污染的特征

      2.1污水的排放量大,持續(xù)時間長

      礦山生產各個工藝流程都有廢水的產生。其中洗選煤加工過程,水力開采、水砂充填采礦法開采過程,廢水的排放量驚人,并且持續(xù)時間特別長。其他類型的廢水,生活污水排放量也十分巨大。

      2.2污染范圍大,影響地區(qū)廣

      礦井污水的影響范圍不僅僅是礦區(qū)本身,其影響地區(qū)還涉及礦井周圍地區(qū)。洗選煤污水能夠滲透流入礦區(qū)周圍農田,影響農作物生長,引起減產;污水排入河流、湖泊,會淤塞河道,甚至抑制水生物生長引起死亡;污水容易滲入地下,污染地下水飲用水源,誘發(fā)人體各種疾病。

      2.3成分復雜,濃度極不穩(wěn)定

      收稿日期:2016-06-21作者簡介:董文程(1988-),山東泰安人,碩士研究生,從事災害預測與防治的研究。礦山污水中有害物質的化學成分比較復雜,按主要污染成分不同可分為高濁礦井水、高礦化度礦井水、酸性礦井水和特殊污染物礦井水。不同的礦井水污染成分含量會隨環(huán)境的變化而發(fā)生較大變化。

      3礦井水污染的影響因素分析

      煤礦礦區(qū)生產過程中產生的生產污水和生活污水是影響礦區(qū)水質的主要因素。水巖作用溶出物,煤塵、砂粒,廢機油、廢酸液,腐爛的廢坑木,井下灑水,防火灌漿水等,是礦區(qū)內水污染物的主要來源。未處理就排放的礦井污水,污染地表水體后,可以慢慢滲入地下,又對地下水體造成污染。除了礦井本身產生的污水之外,尾礦庫和煤矸石溶液滲入也是影響水質的主要因素。尾礦庫能溶解很多有毒物質,這些物質很容易滲入地下水系,造成污染。煤矸石遇水滲入地表沉陷區(qū)和廢舊采場,對礦區(qū)水質造成嚴重污染。

      4礦井水污染修復治理對策

      4.1保水開采

      在進行水體上和水體下采煤時,要在防治礦井突水的同時,對未被污染的水資源進行保護,因此采用保水開采的方式對煤層進行開采。加強保水開采基礎理論研究,主要技術措施有長壁工作面快速推進、留設防水煤柱、對采空區(qū)實施充填等。

      4.2廢水再資源化

      在煤礦生產過程中,對已被污染的水體要進行廢水再資源化利用。礦區(qū)污水來源主要是生產污水和生活污水兩種。生產用水對水質的要求沒那么高,因此對污水可以只做簡單的凈化處理;生活用水對人體必須無害,對水質的要求較高,必須凈化達到水質要求。針對煤礦開采過程中產生的高濁、高礦化度、酸性及含特殊污染物的礦井水,需根據其污染成分的不同采用不同的方法,進行凈化處理后排放。

      4.3礦區(qū)水污染災害治理

      首先,要提高環(huán)境保護、水資源節(jié)約意識,始終堅持“本質安全”的理念,從源頭開始保護水資源。其次,加大污水治理資金投入。煤礦在保經濟效益的同時,加大保水、治水資金投入。根據礦區(qū)規(guī)模、污水排放量,建立排污及凈水廠房,對礦井污水進行處理后循環(huán)利用。然后,制定有針對性的污水治理措施。如:清理礦區(qū)內的生活垃圾、煤矸石、建筑瓦礫,植樹造林,使礦區(qū)水環(huán)境得到改善;及時用礦區(qū)自身產生的灰渣回填廢棄的礦坑,并且做好回填礦坑防滲工作,以防造成對礦區(qū)水體更深層次的污染;結合使用地理信息系統(tǒng)(GIS)對礦區(qū)水體進行動態(tài)監(jiān)測,為及時處理污水提供科學依據。在建設和諧社會的今天,保護和綜合利用礦區(qū)水資源,改善礦區(qū)環(huán)境是非常重要的。對礦區(qū)污水進行處理后循環(huán)利用,能有效緩解礦區(qū)缺水的現(xiàn)狀,同時為其他工業(yè)企業(yè)的廢水循環(huán)利用提供一定的依據,是一項一舉多得的措施。

      參考文獻:

      [1]馮朝朝,等.礦山水污染與酸性礦井水處理[J].煤炭技術,2010,29(5):12-14.

      [2]李喜林,等.大面積采動礦區(qū)水環(huán)境災害特征及防治措施[J].中國地質災害與防治學報,2012,23(1):88-92.

      [3]孫超.論煤礦水害防治方法與水資源的綜合利用[J].工業(yè)技術,2011,20(24):119.

      [4]簡煊祥,等.煤礦保水開采技術現(xiàn)狀及其發(fā)展[J].煤田地質與勘探,2012,40(1):47-50.

      作者:董文程 單位:山東科技大學礦業(yè)與安全工程學院

      第二篇:水十條對治理水污染的重要性研究

      摘要:隨著社會的發(fā)展,人們的生活發(fā)生了巨大的改變,經濟方面也獲得了長足的進步,但是,在這樣的進程當中,人們周圍的生存環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化,兒時的清清河流已然不再,傳統(tǒng)的土屋瓦房也變成了高樓大廈。雖然經濟在飛躍發(fā)展,但是河流污染的狀況直到現(xiàn)在依舊沒有得到大的改善,甚至污染程度逐步加重。長期以往,我國的經濟發(fā)展必然因為水污染的問題處于平穩(wěn)甚至走下坡路,因此,必須對水污染問題加以正確合理的解決。本文著重分析了水十條對治理水污染的重要作用,并對各種水污染問題加以具體的研討,望能夠為水污染的進一步治理提供一定的可取之處。

      關鍵詞:水十條;水污染治理;重要作用

      隨著人們精神層面需求的提高,對水環(huán)境嚴重破壞的關注也逐漸加大,并且有了相應的改善措施和計劃。“水十條”的提出,不僅對改善水環(huán)境做出了具體的規(guī)劃,同時提醒人們若想保護水環(huán)境,應該立即行動,從小事做起,改善我們母親的血液。

      1“水十條”對生態(tài)流量形成了高保障

      在治理水的具體規(guī)劃中,“水十條”首先提出了要科學保護生態(tài)流量,從而逐步地改善并解決水資源污染的問題。并且水十條規(guī)定了生態(tài)流量要作為長期的規(guī)劃來發(fā)展,同時要調整完善各項保護生態(tài)的各項措施,呼吁每個人積極地為保護生態(tài)流量貢獻自己的一份力量。“水十條”對水污染的治理主要體現(xiàn)在三個方面:首先,提出了要優(yōu)化現(xiàn)如今經濟發(fā)展的最高端產業(yè)的結構,并改善資源配置的合理性,形成經濟與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展模型,著重以各項經濟產業(yè)的規(guī)范化來實現(xiàn)對水污染的有效治理。其次,“水十條”將水資源的運用和治理加以有效的結合,通過水資源的高效利用,減少浪費,同時,規(guī)定了不同地域間的水域調節(jié),保障水庫的一定儲水量,便于各個階段的循環(huán)利用。最后,“水十條”要求逐步減少各個水污染源的排放狀況,并對污水實現(xiàn)高效地淡化,制定了相關的措施,以減少水污染,提高水污染的凈化程度,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)性發(fā)展。

      2“水十條”可以實現(xiàn)產業(yè)的循環(huán)發(fā)展

      社會在逐步地進步和發(fā)展,人們物質水平的提升也就造成了對生活質量的高要求。為了改善周邊的生存環(huán)境的狀況,我國頒布了新環(huán)保法,要求逐步并積極促進人們環(huán)保意識的提高,同時對資源依賴性較大的各種企業(yè)也面臨著巨大的改革壓力。面對這樣的狀況,企業(yè)必須提高各種技術水平,深化環(huán)保措施,多方面地利用好各類凈化水污染的設備。而有些排放污染嚴重的企業(yè)則將強行關閉,轉為嶄新的循環(huán)發(fā)展鏈條。“水十條”的出現(xiàn),要求對落后的企業(yè)進行改革和淘汰,并依法對污染企業(yè)進行高效的治理。具體的治理措施包括對污染嚴重的企業(yè)劃分成不同的管理范圍,對工廠及污染嚴重的水區(qū)域進行重點的抽查。同時對于城市內的高污染產業(yè)進行轉移,而著重發(fā)展科技含量較高,污染較小的產業(yè),逐步促使產業(yè)實現(xiàn)轉換。現(xiàn)如今,許多的企業(yè)正被逐步地進行轉型,“水十條”的提出更是規(guī)定了企業(yè)的發(fā)展方向,雖然在這時候對水資源加以嚴格的管理和控制,必然會造成部分企業(yè)的經濟下滑,但是,“水十條”明確指出,企業(yè)要想獲得長足的發(fā)展,必須實現(xiàn)產業(yè)提升與資源節(jié)約的協(xié)調,逐步促使企業(yè)的生存理念變得更加生態(tài)化、科學化。

      3“水十條”對水價的改革起到了高效的促進作用

      在“水十條”的具體水污染治理措施規(guī)定當中,非常重要的一項是對水價的高效調整。傳統(tǒng)的水資源運用當中,由于水價對所有區(qū)域都有一個固定的低價位,也就造成了水資源的不合理配置。在“水十條”“提出之后,城市及縣級居民統(tǒng)一按照規(guī)定實施水價的梯級定價制度,尤其對于重點的水資源高消耗企業(yè),其價位會比一般的居民高出許多。在這樣的分級價位下,企業(yè)逐步加深了水資源的高效利用,并且普通的居民依舊享受低價位的用水優(yōu)惠,而高耗能的產業(yè)則會由于得承受昂貴的價位,也會逐漸減少水資源的浪費,實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的循環(huán)產業(yè)。目前水資源的浪費還處于不斷上升的階段,越來越多的地域水資源出現(xiàn)嚴重的缺乏,面對這樣的狀況,必須嚴格實施“水十條”的各項具體水價定位規(guī)劃,實現(xiàn)經濟發(fā)展的有效改革,與生態(tài)相結合,在保護水資源的過程中形成產業(yè)的轉型發(fā)展。

      4結語

      近年來,我國的經濟正處于高效發(fā)展階段,水資源污染的狀況也日益嚴重,“水十條”的提出,為水污染的治理提供了具體的措施和規(guī)定,并且呼吁人們進行從節(jié)約一滴水開始的節(jié)水意識的培養(yǎng)。為了逐步深化水資源的高效利用,減少水污染的發(fā)生,我們必須嚴格執(zhí)行“水十條”的各項措施,積極全面促進產業(yè)的環(huán)保轉型,實現(xiàn)經濟的循環(huán)發(fā)展。

      參考文獻

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      [3]水污染防治清潔生產技術推行方案征求意見[J].河南化工,2016(04).

      [4]造紙行業(yè)六項技術入選《水污染防治重點行業(yè)清潔生產技術推行方案》[J].中華紙業(yè),2016(09)

      作者:鄭毅 單位:山西新科聯(lián)環(huán)境技術有限公司

      第三篇:農村水污染綜合治理思路

      摘要:農村水資源是我國農業(yè)發(fā)展和人民生活的基本保障之一,目前我國農村水污染問題亟待解決。這就需要對農村水污染的成因和特點進行深入研究,有的放矢地采取有效的解決措施,將可能引發(fā)的問題及時解決。基于此,探究了農村水污染的主要成因及特點,并針對性地提出多項綜合治理措施,為改善農村水資源條件奠定基礎。

      關鍵詞:農村水污染;成因及特點;治理措施

      近年來,農村水資源染污問題逐漸成為政府和社會各界共同關注的重點、難點問題。農村水污染對糧食安全造成威脅,對居民用水安全和身體健康構成隱患。因此,加快農村水污染治理工作步伐是重要選擇。

      1農村水污染的成因及特點

      1.1施用化肥、農藥等農資造成的污染

      我國是世界上施用化肥和農藥量最大的國家,但研究表明,我國化肥和農藥能被農作物完全吸收利用的只占到35%和25%左右,其余成分都遺留在土壤中,導致土壤板結、酸化,造成耕地質量下降。殘留成分經由雨水或灌溉水沖擊滲透至地下或地表水體中,引起水中的總礦化度、亞硝酸鹽和重金屬含量不斷提高。我國中東部地區(qū)普遍存在化肥、農藥過量施用造成的水體環(huán)境富營養(yǎng)化的現(xiàn)象。

      1.2畜禽和水產養(yǎng)殖造成的污染

      我國農村地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,農村養(yǎng)殖場逐漸增多,但大多分散無序。據統(tǒng)計,我國有占八成比例的養(yǎng)殖場缺少必要的污染防治措施,糞尿的還田率僅在35%~55%之間。缺少防滲型水泥池等基礎設施、設備貯存和加工牲畜糞尿,缺少農田就地消解技術,這些問題導致了大量未經任何處理的糞尿直接排放到水體中,造成水體中有機物污染嚴重,細菌總量超標,水質惡化。我國南方地區(qū)普遍存在畜禽和水產養(yǎng)殖過程中的排泄物對土壤和水體環(huán)境造成污染的現(xiàn)象。

      1.3工業(yè)污染物造成的污染近些年,國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策上加大扶持,部分高污染、高耗能的城市企業(yè)也由于環(huán)境保護的需要向農村轉移。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于經濟和技術因素約束以及環(huán)保意識的缺乏,使得其在環(huán)保方面投入甚微,比如大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不具備相配套的污水處理系統(tǒng)。而由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位,造成了一些配套了設備的企業(yè)也不能做到時刻有效地運行。大量未經處理的廢水、廢渣直接排入河流、農田或水庫中,給水體帶來嚴重污染。

      1.4生活污水、垃圾和其他廢棄物造成的污染

      農村地區(qū)居住較為分散,導致生活污水、垃圾和其他廢棄物的排放也相對分散。因缺少統(tǒng)一規(guī)劃和處理,很多污染物未經回收和處理,就被排放或堆放到河道、溝渠中,造成水體中化學成分、氮磷物質、細菌和寄生蟲卵增加,堿度失調,給水體帶來嚴重污染。此外,水土流失、民眾環(huán)保意識淡薄等原因也間接加劇了農村水污染問題的惡化。

      2農村水污染的主要治理措施

      廣大農村地區(qū)的實際情況千差萬別,因此要結合當地實際,探索因地制宜的農村水污染治理措施。主要包括以下幾個方面:

      2.1加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展

      農村發(fā)展應嚴格貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,有效調整農村經濟結構,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。針對化肥、農藥的過量使用,要加快研發(fā)農作物高產、抗病蟲害新品種,提高化肥和農藥的利用率,同時推廣秸稈還田、測土配方施肥、生物防治蟲害等技術,促進糞便回田,加大有機肥的加工、生產,從而減少化肥和農藥的使用量;針對畜禽和水產養(yǎng)殖污染,要推廣集中養(yǎng)殖模式和無公害養(yǎng)殖技術,方便集中治理或資源化利用糞便等污染物,鼓勵養(yǎng)殖場實施沼氣池工程,形成“農作物-秸稈-牲畜-沼氣池-農作物”的良性循環(huán)模式。另外,還可推廣節(jié)水灌溉技術和生態(tài)化大棚,增加濕地面積等。

      2.2加大環(huán)保教育宣傳

      農村較之城市,環(huán)保意識相對薄弱,對水資源的保護缺少認知,普遍存在追求利益先于環(huán)保的思想。因此,政府部門應開展有效的農村環(huán)境保護宣傳教育力度,提高民眾的環(huán)保意識,推廣生態(tài)農業(yè)發(fā)展思路,引導農村居民向綠色消費、生態(tài)環(huán)保的生活方式轉變。為及時宣傳水資源保護的重要性和緊迫性,環(huán)保部門可通過培訓村干部,把水資源污染帶來的危害形象地傳達給農村居民,并幫助水污染嚴重的農村詳細分析污染現(xiàn)象,幫助其制定和實施水污染治理方案。

      2.3加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理

      要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理,科學合理安排企業(yè)布局,并開展綜合治理,避免在河流、飲用水源等附近建立污染企業(yè)。加強對高污染、高耗能企業(yè)的技術改造和升級,建設廢水處理設施,推廣和應用新型污水處理技術,對污染物進行有效處理,切實提高污水的凈化效率,確保污水穩(wěn)定達標后再排放。積極發(fā)揮監(jiān)督機制作用,環(huán)保部門可定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展污染治理檢查,構建良好的水污染防治氛圍,對造成嚴重污染、治理不善的企業(yè)予以關停處理。

      2.4因地制宜選擇處理技術

      應根據我國廣大農村地區(qū)各自的地形地貌、污染源特征、交通條件和住房分布等情況,因地制宜地選擇合適的水污染處理技術,盡量做到成本低廉、節(jié)能環(huán)保、運維簡單和處理效率高。對于環(huán)境容許承載量適宜的農村地區(qū),要合理利用天然水體或土壤自凈能力處理廢水。水資源豐富的地區(qū),可考慮采用生物穩(wěn)定塘、人工濕地等工藝技術。水資源相對缺乏的地區(qū),可考慮發(fā)展沼氣技術。綜上所述,農村水污染問題亟待解決。各級政府和有關部門要高度重視農村水污染問題、加強領導、廣泛宣傳、綜合治理,推廣生態(tài)農業(yè)和新型技術,科研機構要加快研發(fā),民眾要積極參與,共同為農村的可持續(xù)發(fā)展作出應有貢獻。

      參考文獻

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      作者:姜鑫 單位:吉林省集安市環(huán)境保護局生態(tài)建設工作站

      第四篇:水污染防治管理公眾參與的制約因素探析

      摘要:當前我國水污染逐漸的超出了自然環(huán)境承受的范圍,不僅關系到人們的日常生活,而且關系到我國的社會主義的現(xiàn)代化的發(fā)展。如果不解決水污染問題,將會影響到我國的生態(tài)文明,這樣就會對我國的社會主義現(xiàn)代化建設造成一定的阻礙。因此,研究水污染的問題具有重要的現(xiàn)實意義。本文主要分析了水污染防治管理過程中的存在的一些問題和一些限制性的因素,通過對水污染的問題進行一定的分析,找到解決問題的方法,推動我國公眾參與向前發(fā)展。

      關鍵詞:水污染;公眾參與;制約因素

      1政府管理理念滯后

      1.1包攬型管理思維

      當前,我國的水資源是由國家進行管理的,因此一些管理人員認為防治水污染的目的是為了保證一些公共利益,政府部門需要承擔公眾的公共利益,這樣政府官員認為公眾參與水污染對維護公共利益會產生不利的影響。隨著我國水污染問題不斷的加重,產生的水污染侵害事件不斷的增加,公眾的不滿情緒也不斷的加強,一些地方政府為了緩解這種日益增加的政府和公眾的矛盾,開始逐漸的賦予了公眾一些相關的參與權利。但是公眾的這些參與權在制定的時候就不是真正的促進公眾參與水污染的防治,只是表現(xiàn)了政府官員的親民現(xiàn)象,政府官員以此來減少一些不必要的麻煩。因此,以往的管理模式采取的措施并不能使得公眾參與到水污染的防治中,反倒會帶來一些不好的作用。

      2公眾參與權利不足

      我國目前有相關的法律如《民法通則》和《環(huán)境保護法》可以體現(xiàn)保護公民權益的思想,但是根據這些規(guī)定還不能體現(xiàn)出公民可以直接享有良好的環(huán)境權利。國家通過法律法規(guī)對生活和生態(tài)環(huán)境進行改善,防治環(huán)境污染事件的發(fā)生。雖然當前我國確立了相關的法律來防治水污染事件的發(fā)生,但是這些法律都具有較強的原則性,不能體現(xiàn)公民的權利,這樣使得我國的法律法規(guī)對公民能夠享有適宜環(huán)境的的保護呈現(xiàn)出一種低調的姿態(tài),使得我國的法律不能很好的實現(xiàn)環(huán)境保護的目的,并且不能體現(xiàn)出公民的人權。所以,當發(fā)生了水污染事件以后,一些西方發(fā)達國家的公民通常會要求相關的責任人辭職,但是我國的公民卻只能要求相關人員下河游泳。

      3公眾參與機制不健全

      目前我國有一部分的制度可以使得公民直接參與進來,但是這些制度通常情況下都沒有固定的實施程序,或者一些程序的規(guī)定過于簡單,在相關部門直發(fā)的過程中就會有大量的政府自由裁量權。這樣一些政府就可以利用這些自由裁量權對水污染的防治進行操控。一旦公眾的權利和利益發(fā)生沖突,那么公眾的權利就會被剝奪,這樣,雖然公眾參與水污染的防治,但是由于程序的殘缺使得政府作出的決策不能體現(xiàn)公平性。所以,可以這樣說,公眾參與的機制缺失可以直接對公眾參與水污染防治效果產生影響。

      4外部制約力量強大

      4.1強政府-弱社會體制的約束

      通常情況下,較強的政府體制和較弱的社會體質使得公眾在參與一些政府的政策過程中有一定的約束性,這些約束性主要表現(xiàn)在:1)依據相關的公共選擇理論,對于行政主體來說,都具有自立性的特點,這些行政主體通常情況下約束力比較小,因此在制定一些政策的時候就會朝著自己有力的方面進行。因此,行政主體會考慮自身的利益,盡最大的可能性阻止公民參與政策的制定,行政主體會壟斷整個行政過程,這樣才能更好的維護自身的利益。由于我國傳統(tǒng)的專制思想以及我國原來的計劃經濟體制的約束,我國主要采取的是管控的社會治理模式,國家和社會的權利沒有明顯的邊界條件,政府將承擔所有的職能,這樣就會擠榨社會的生存空間,使得當前的第三方的組織發(fā)展起來非常的緩慢,這樣就會使得公民以及媒體都不能充分發(fā)揮自己的作用。在目前我國的大政府—小社會和強政府—弱社會的影響狀況下,政府通常會主導所有的事物,這樣公眾就不能有效的參與進來,當前公眾的參與通常只是被授予、告知、教育和允許,使得公共不僅不能參與到政策的制定,反而會對公眾的參與意愿產生一定的影響。

      4.2利益集團制約公眾參與發(fā)展

      改革開放以來,我國的市場經濟取得了長足的發(fā)展,我國的政治生活也發(fā)生的巨大的變化,最明顯的變化就是出現(xiàn)了新的社會階層—利益集團。對于一些利益集團來說,他們是我國社會整治行動的基本單位,這些利益團體將會對我國社會的基本秩序產生重要的作用。通常情況下,這些利益集團具有較強的優(yōu)勢,這些優(yōu)勢是普通大眾所不具備的。非國家組織構成的利益集團可以利用公共領域中有效的政治對話和法律參與機制,可以將自身的利益訴求直接反映到政策制定中。

      參考文獻

      [1]史衛(wèi)民等著.中國公民政策參與研究——基于2011年全國問卷調查數據[M].北京:中國社會科學出版社,2013,(3):304-334.

      [2]張明澍.中國人想要什么樣民主:中國“政治人”2012[M].北京:社會科學文獻出版社,2013,(3)

      作者:熊婷 單位:湖北省武漢市蔡甸區(qū)環(huán)境保護局

      第五篇:小流域水污染綜合治理途徑

      摘要:隨著國家《水污染防治行動計劃》的出臺,小流域水污染治理已經成為“十三五”規(guī)劃的一項任務,針對國內外小流域水污染治理的研究現(xiàn)狀與案例,探討了適宜我國小流域治理的工程措施、生態(tài)措施與管理措施,為小流域治理規(guī)劃與方案提供參考與借鑒意義。

      關鍵詞:小流域治理;水污染;綜合措施

      1概述

      隨著工業(yè)程度的不斷加深,小流域水污染的問題越來越嚴重,不僅嚴重影響了人們的日常生活和身體健康,而且還制約了社會經濟的快速發(fā)展。我國將面積不超過50km2的集水單元定義為小流域。以小流域為治理單元,通過采取統(tǒng)一規(guī)劃,結合工程措施、生態(tài)措施與管理措施,形成生態(tài)效益、經濟效益與社會效益相結合的統(tǒng)籌兼顧的治理模式,為小流域水污染綜合治理提供新思路。

      2國內外小流域污染治理現(xiàn)狀

      2.1國內小流域污染治理現(xiàn)狀

      我國是世界上較早開展小流域治理的國家,20世紀80年代,水利部正式提出了“水土保持小流域治理”,并制定了《水土保持小流域治理辦法》。在“十二五”期間,山東省制定實施地方性環(huán)境標準,調整高污染行業(yè)結構,優(yōu)化產業(yè)布局,運用市場機制推動流域沿線的污水處理設施建設。我國在“十三五”規(guī)劃中明確提出了“系統(tǒng)整治江河流域,連通江河湖庫水系;強化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護。”2015年國家編制的《水污染防治行動計劃》中也規(guī)定了要編制實施七大重點流域的水污染防治規(guī)劃。由此可見,我國對于流域水污染的防治達到了前所未有的高度。

      2.2國外小流域污染治理現(xiàn)狀

      通過立法與制定標準管理體系對小流域進行管理,確立流域管理的目標、原則、體制和運行機制,并對流域管理機構進行授權。早在20世紀初,美國已經有了農牧區(qū)徑流量及徑流強度的資料積累。經過100多年的研究,美國開發(fā)了土壤侵蝕預測預報的計算機模型,用來預測土壤侵蝕以及農田、林地、牧場、山地、建筑工地和城區(qū)等不同區(qū)域的產沙和輸沙狀況。加拿大政府通過建立以環(huán)境部牽頭,多部門協(xié)作的管理體系,來實現(xiàn)了小流域水污染的綜合治理工程。成立河流管理中心,提供技術咨詢、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和信息交流等。通過技術措施對小流域進行管理,包括控制污染源,減少排污;建設污水處理廠,減輕污染負荷;合理利用水資源,增加水體自凈能力;加強水質監(jiān)測,使治理目標更趨于具體;編制河流水質規(guī)劃,使治理方案更科學、合理。日本政府主要采取的措施為:加強城市污水處理廠建設,處理有機污染物,并脫氮和除磷,加強農村生活污水處理廠的建設,工商企業(yè)限期實現(xiàn)達標排放。

      3小流域水污染綜合治理措施分析

      3.1工程治理措施分析

      完善小流域內的污水處理設施建設,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村鋪設污水收集管網,對于污染嚴重的流域水體,采取限制排放或提標排放;對河道進行清淤處理,小流域底泥中的氮磷等有機物會釋放到水體中,帶來一定污染;沿岸興建護坡,防止水土流失,在合適位置布設排灌渠、蓄水池等農業(yè)設施,這些措施不僅可以攔截降雨地表徑流、泥沙,又可以減少水土流失,解決農作物水源問題。引水沖污也是一種小流域水污染治理的有效措施,通過將干凈的水資源引入受污染的小流域內,從而增加徑流量,促進水質情況的改善;在污染嚴重的小流域水體中,還可以采取安裝人工增氧設備,增加水中溶解氧,促進水環(huán)境改善。

      3.2生態(tài)治理措施分析

      按照小流域內的功能要求與實際情況,選擇合適的人工濕地技術,篩選植被種類、確定建設規(guī)模與指標,同時考慮投資與運行管理及其防洪安全。建設河岸植被隔離帶,隔離帶可以防風固土、固定沉淀營養(yǎng)鹽類從而達到阻止營養(yǎng)物質進入水體,降低富營養(yǎng)化,凈化水體。通過研究當地的土壤類型與生長的植物類型,選擇適宜的植物種類,構建一類或兩類以上的植被復合隔離帶。植被隔離帶的建設既能美化自然景觀環(huán)境,又能阻隔農業(yè)面源污染中氮磷營養(yǎng)物質、畜禽養(yǎng)殖糞便等經過雨水沖刷直接入河造成的污染。采取退耕還林、退漁還水、退房還岸工程,將湖庫周圍、水土容易流失的陡坡田地實行退耕還林,防止農業(yè)面源污染流入;為保障飲用水源地的安全,防治過度養(yǎng)殖帶來的污染,積極實施退漁還水工程,減少網箱養(yǎng)殖,從源頭上減少魚類糞便對水體造成的污染;整治小流域內湖庫周圍的生產、生活排污,實施退房還岸工程,協(xié)調湖庫周圍小作坊、養(yǎng)殖廠等的搬遷或拆除,實施綠化工程,栽植樹木和花草,恢復湖庫周圍自然生態(tài)景觀建設。

      3.3管理措施分析

      地方政府及行政主管部門可以從以下幾個方面對小流域水污染進行管理與控制。在污染區(qū)域內控制排放;主要針對工業(yè)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾、農業(yè)面源、農村污水、畜禽散排等進行管控。嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,明確落實各方責任;進一步完善法律法規(guī)與標準,加大執(zhí)法力度,提高監(jiān)管水平,做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理。加強各部門之間的協(xié)調聯(lián)動,落實排污企業(yè)的責任,制定嚴厲的懲罰制度,規(guī)范企業(yè)的污水排放量,對小流域污染水質進行有效恢復,促進小流域水質的改善。促進經濟結構的轉型升級,調整產業(yè)結構,取締高能耗、排污重的污染企業(yè)。控制企業(yè)用水總量、提倡采用先進生產工藝提高用水效率,科學保護水資源。加強小流域水環(huán)境管理,設立明確的目標管理,實行排污的總量控制,制定相應的風險控制與管理,采取排污許可證制度。

      4結論

      總之,隨著國家《水污染防治行動計劃》的出臺,對水資源開發(fā)、水生態(tài)環(huán)境保護提出了更高的要求,要求對重點流域編制水污染防治“十三五”規(guī)劃。因此,采取科學合理、因地制宜的小流域污水治理措施,既可以對“十三五”規(guī)劃提供指導和借鑒意義,又可以有效改善水質,美化生態(tài)環(huán)境,促進社會經濟的和諧發(fā)展。

      參考文獻

      [1]謝剛.小流域污染治理綜合規(guī)劃方法與模式研究[D].濟南:山東大學,2006,5:11-17.

      [2]孔遜.小流域水污染治理方法研究[J].污染防治技術,2009,22(5):97-99.

      [3]秦顯玉,王克民,邢俊龍.棗莊市山亭區(qū)小流域水污染綜合治理模式[J].山東水利,2009,6:60-61

      作者:王中偉 單位:哈爾濱工業(yè)大學水資源國家工程研究中心有限公司

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