鄧小平理論概學習指導課件 第八章

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第八章建設(shè)有中國特色的社會主義

引言：沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化。――鄧小平

……逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。――

一、章節(jié)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容提要：

本章主要介紹了社會主義民主的本質(zhì)、基本特征；闡述了政治體制改革的目標和任務；以及依法治國和健全社會主義法制的有關(guān)內(nèi)容。

本章分三節(jié)：

第一節(jié)發(fā)展社會主義民主政治

――介紹了鄧小平民主思想的核心內(nèi)容：沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化。說明了有中國特色社會主義民主的基本特征。

第二節(jié)推進政治體制改革

――重點講解了政治體制改革的目標、任務、方針、方法。

第三節(jié)建設(shè)社會主義法制國家

――簡述依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，以及我國法制建設(shè)方面的有關(guān)內(nèi)容。

二、重難點分析：

1、深刻理解鄧小平"沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化"這一著名論斷的含義和意義。

社會主義民主的本質(zhì)就是人民當家作主：

社會主義民主作為社會主義的國家制度，是指廣大勞動人民在掌握生產(chǎn)資料所有權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上，享有管理國家的最高權(quán)力，它是社會主義國家的國體和政體的統(tǒng)一。

作為國體，社會主義民主是指在無產(chǎn)階級和廣大勞動人民中實行民主，人民群眾是國家真正的主人；

作為政體，社會主義民主是指廣大人民群眾通過選舉組成人民代表大會，通過人民代表大會行使管理國家的權(quán)力。即我國的國體是人民民主專政，政體是人民代表大會。

鄧小平這段話的意義在于：

（1）這是社會主義建設(shè)時期的歷史教訓，特別是教訓的昭示；

（2）民主是社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的政治保證；

（3）社會主義民主是社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

2、理解人民民主專政是具有申國特色的無產(chǎn)階級專政：

(一)人民民主專政的實質(zhì)是無產(chǎn)階級專政

無產(chǎn)階級專政就是工人階級通過自己的先鋒隊共產(chǎn)黨領(lǐng)導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，新型民主和新型專政的國家政權(quán)。

其本質(zhì)特征包括:

第一，無產(chǎn)階級專政的領(lǐng)導力量是無產(chǎn)階級的先鋒隊共產(chǎn)黨，它的階級基礎(chǔ)是工農(nóng)聯(lián)盟。

第二，無產(chǎn)階級專政的歷史任務是徹底消滅階級和階級差別，最終實現(xiàn)無階級的共產(chǎn)主義社會。一旦完成自己的歷史使命，無產(chǎn)階級專政就自行消亡。

第三，無產(chǎn)階級專政為完成自己的歷史使命，必須建立對敵人的專政制度和對人民的民主制度，這是新型民主的國家和新型專政的國家。

我國的人民民主專政實質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政，是無產(chǎn)階級專政的一種具體形式，具備了無產(chǎn)階級專政的基本特征：

首先，從領(lǐng)導力量、階級基礎(chǔ)來看，我國人民民主專政是以工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)為領(lǐng)導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)。和無產(chǎn)階級專政一樣，工人階級是國家政權(quán)的領(lǐng)導力量，其中無產(chǎn)階級先鋒隊中國共產(chǎn)黨是國家政權(quán)的領(lǐng)導核心，工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的階級基礎(chǔ)。

其次，從本質(zhì)內(nèi)容來看，我國的人民民主專政和無產(chǎn)階級專政一樣是新型民主、新型專政的國家政權(quán)，是絕大多數(shù)人享有民主權(quán)利而對極少數(shù)敵人實行專政。

最后，從所擔負的歷史任務來看，新中國成立以后我國人民民主專政就開始擔負起社會主義改造的任務，消滅了剝削階級和剝削制度。社會主義制度建立后，人民民主專政又承擔著保衛(wèi)社會主義制度，領(lǐng)導和組織社會主義建設(shè)和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的任務。

因此，我國的人民民主專政實質(zhì)上只能是無產(chǎn)階級專政。我國的人民民主專政是馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政的學說同我國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物。

(二)人民民主專政是有中國特色的無產(chǎn)階級專政

我國的人民民主專政是申國共產(chǎn)黨和創(chuàng)造的適合中國國情和革命傳統(tǒng)的無產(chǎn)階級專政具體形式。

首先，我國的人民民主專政具有極大的廣泛性。工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的最重要的階級基礎(chǔ)。

其次，在政黨關(guān)系上，我國人民民主專政的國家政權(quán)實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。它既不同于某些無產(chǎn)階級專政國家的一黨制，更不同于資產(chǎn)階級國家的多黨制，它是在中國革命的具體實踐中形成的，是中國共產(chǎn)黨在無產(chǎn)階級社會主義政治制度史上的一個創(chuàng)造。

最后，人民民主專政這一概念更全面、更明確地表示出人民民主和人民專政這兩個互相聯(lián)合的方面，強調(diào)對最廣大的人民實行民主而對極少數(shù)的敵人實行專政，它表明我國的階級狀況和政權(quán)的廣泛基礎(chǔ)，有利于廣大人民群眾正確理解我國政權(quán)的性質(zhì)和職能，防止曲解和片面性。

由上可見，我國的人民民主專政是馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政的學說與中國革命具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，既具有無產(chǎn)階級專政的一般特性，又包含適合中國國情的獨特創(chuàng)造，是具有鮮明中國特色的無產(chǎn)階級專政。

3、有中國特色社會主義民主的基本特征：

（1）社會主義民主是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的、供絕大多數(shù)人享有的民主；

（2）社會主義民主具有十分廣泛的內(nèi)容，其核心是人民當家作主；

（3）社會主義民主有光明的發(fā)展前景和強勁的發(fā)展動力。

4、有中國特色的社會主義民主政治制度包括：

國體一人民民主專政、政體--人民代表大會制度、政黨制度--中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等。

5、推進政治體制改革的必要性：

政治體制，是指為實現(xiàn)社會主義的基本政治制度而建立或構(gòu)筑、安排的各種具體的政治形式、政治制度及其運行機制的總和。

我國的社會主義基本政治制度從根本上說是好的，具有極大的優(yōu)越性。但它的某些具體制度和具體環(huán)節(jié)，還存在若干缺陷和弊端。為了逐步刻骨這些缺陷和弊端，最大限度地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，我們必須對其某些具體制度和具體環(huán)節(jié)進行改革。

5、政治體制改革的目標、任務和方針方法：

評價政治體制的標準：要有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導，有利于在黨的領(lǐng)導和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。

進行政治體制改革的總的目標：1986年9月，鄧小平在一次談話中指出："我們政治體制改革總的目標是三條：

第一，鞏固社會主義制度；第二，發(fā)展社會主義生產(chǎn)力；第三，發(fā)揚社會主義民主，調(diào)動廣大人民的積極性。"他在另一次談話中又講："進行政治體制改革的目的，總的說來是要消除官僚主義，發(fā)展社會主義民主，調(diào)動人民和基層單位的積極性。

?quot;

政治體制改革近期目標：（1）始終保持黨和國家的活力；（2）克服官僚主義，提高工作效率；（3）調(diào)動基層和工人、農(nóng)民、知識分子的積極性。

我國政治體制改革的主要任務是：

（1）堅持和完善人民民主專政；

（2）堅持和完善人民代表大會制度；

（3）堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度；

（4）堅持和完善民族區(qū)域自治制度；

（5）加強決策的科學化和民主化及健全和完善基層民主制度。

進行政治體制改革必須采取正確的方針和方法，應著重強調(diào)：

（1）必須堅持思想基本原則，即堅持社會主義方向；（2）必須從我國的具體實際出發(fā)，走自己的路；（3）必須要有領(lǐng)導、有步驟、有秩序地進行，必須確保國家的安全團結(jié)。

6.依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略：

依法治國，就是廣大人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。

依法治國基本方略的提出有一個歷史過程。黨的十五大報告深化?quot;依法治國"重要方針的內(nèi)涵，提出"建設(shè)社會主義法治國家"的戰(zhàn)略思想。

依法治國的必要性和重要性：

（1）依法治國是建設(shè)社會主義民主政治的基本保證；

（2）依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要；

（3）依法治國是社會主義精神文明的重要內(nèi)容和社會主義精神文明建設(shè)的重要保證；

（4）依法治國是維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

我國法制建設(shè)的基本方針是"有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究"。加強法制的根本問題是教育人。

三、基本概念簡釋：

民主：基本含義是人民的權(quán)力和多數(shù)人的統(tǒng)治。社會主義民主就是人民當家作主。民主的內(nèi)容包括國體和政體以及國家通過法律確認的具體的公民權(quán)利。

民主政治：是指包括國體和政體在內(nèi)的政治制度，即在一個國家里關(guān)于由統(tǒng)治階級中多數(shù)人享有管理國家權(quán)力的制度。

人民民主專政：實質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政。指工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、廣大勞動者當家作主的國家政權(quán)。它是我國的國體。

無產(chǎn)階級專政：任何國家的無產(chǎn)階級在推翻資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治以后，都必須建立自己的國家政權(quán)。馬克思主義把這個政權(quán)稱作無產(chǎn)階級專政。根據(jù)馬列主義基本原理和無產(chǎn)階級專政的實踐，無產(chǎn)階級專政就是工人階級通過自己的先鋒隊共產(chǎn)黨領(lǐng)導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，新型民主和新型專政的國家政權(quán)。

政治體制：是指為實現(xiàn)社會主義的基本政治制度而建立或構(gòu)筑、安排的各種具體的政治形式、政治制度及其運行機制的總和。

人民代表大會制度：是我國人民民主專政的政權(quán)組織形式，指全國各族人民按照民主集中制原則，定期選舉產(chǎn)生各級人民代表大會，作為國家權(quán)力機關(guān)，并由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機構(gòu)，以實現(xiàn)人民管理國家的一種制度。它是我國社會主義的根本政治制度。

國體：指社會各階級在國家中的地位問題。簡言之，就是國家性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家。

政體：指國家的政權(quán)組織形式。我國的政體是人民代表大會。

依法治國：是廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。

政治協(xié)商制度：是我國一項基本政治制度。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各派是參政黨，能夠進行參政、議政。二者合作協(xié)商。

中國人民政治協(xié)商會議：是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。

法制：指一國法律制度的總稱。亦可指指立法、司法等整個系統(tǒng)。

法治：指依法治國，也指依法治國后達到的社會有序狀態(tài)。

自測題

一、填空題：

1、1979年3月，鄧小平在黨的理論工作務虛會上提出，沒有民主就沒有社會主義，就沒有（）。

2、人民代表大會制度是我國的（）。

3、我國的多黨合作必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，必須堅持四項基本原則，這是中國共產(chǎn)黨同各派合作的（）。

4、實施民族區(qū)域自治的前提是（），核心是（）。

5、我國人民代表大會的組織原則是（）。

二、單項選擇題：

1、中華人民共和國的國體是（）。

A、各革命階級的聯(lián)合專政

B、工農(nóng)民主專政

C、人民民主專政社會主義國家

D、共產(chǎn)黨專政

2、中國共產(chǎn)黨對各民族黨派的領(lǐng)導是（）。

A、組織領(lǐng)導

B、政治領(lǐng)導

C、思想領(lǐng)導

D、作風領(lǐng)導

3、鄧小平指出，在思想上政治上堅持四項基本原則，這是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的（）。

A、根本手段

B、根本目的

C、根本前提

D、根本保證

4、鄧小平指出，中國的問題壓倒一切的是[]。

A、經(jīng)濟建設(shè)

B、改革開放

C、穩(wěn)定

D、政治

5、"長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共"是中國共產(chǎn)黨同各派合作的（）。

A、基本方針

B、主要途徑

C、政治基礎(chǔ)

D、基本手段

6、中華人民共和國第一屆中央人民政府的組建工作是按照（）。

A、《共同綱領(lǐng)》的精神進行的

B、《中華人民共和國憲法》的規(guī)定進行的

C、《中華人民共和國國務院組織法》的規(guī)定進行的

D、《政府組織法》

7、資產(chǎn)階級民主得以建立和鞏固的根基是[]

A、資產(chǎn)階級個人思想

B、資產(chǎn)階級國家政權(quán)

C、生產(chǎn)資料的資本主義私有制

D、自由主義

8、鄧小平發(fā)表關(guān)于黨和國家領(lǐng)導制度改革的綱領(lǐng)性意見的講話是[]。

A、《高級干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》

B、《加強黨的領(lǐng)導，整頓黨的作風》

C、《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》

D、《關(guān)于廢除領(lǐng)導干部終身制的決定》

10、民族區(qū)域自治制度的前提是[]。

A、國家文化建設(shè)的極大發(fā)展

B、國家經(jīng)濟力量的強大

C、國家的統(tǒng)一

D、各民族的團結(jié)

三、多項選擇題：

1、社會主義民主的基本特征是[]。

A、它是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的、供絕大多數(shù)人享有的民主

B、它具有十分廣泛的內(nèi)容

C、它是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達的基礎(chǔ)上的

D、它有光明的發(fā)展前景和強大的發(fā)展動力

2、資產(chǎn)階級民主的基本特征是[]

A、它得以建立和鞏固的根基是高度發(fā)達的生產(chǎn)力

B、它得以建立和鞏固的根據(jù)是生產(chǎn)資料的資本主義私有制

C、它的思想基礎(chǔ)是資產(chǎn)階級個人主義

D、它的實質(zhì)資產(chǎn)階級個人主義

3、鄧小平指出，從黨和國家的領(lǐng)導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是[]。

A、官僚主義現(xiàn)象

B、權(quán)力過分集中的現(xiàn)象

C、家長制現(xiàn)象

D、干部領(lǐng)導職務終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象

4、鄧小平指出，包括政治體制改革在內(nèi)的各項改革的總目的是要[]。

A、有利于鞏固社會主義制度

B、有利于鞏固黨的領(lǐng)導

C、有利于在黨的領(lǐng)導和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力

D、有利于干部的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化

5、我國政治體制改革的主要任務是[]。

A、堅持和完善人民民主專政

B、堅持和完善人民代表大會制度

C、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度

D、堅持和完善民族區(qū)域自治制度；加強決策的科學化和民主化及健全和完善基層民主制度

6、進行政治體制改革應采取的正確方針和方法主要是[]。

A、必須堅持四項基本原則，即堅持社會主義方向

B、必須從我國的具體實際出發(fā)，走自己的路

C、必須要有領(lǐng)導、有步驟、有秩序地進行

D、必須確保國家的安定團結(jié)

7、依法治國的必要性和重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面[]。

A、依法治國是建設(shè)社會主義民主政治的基本保證

B、依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要

C、依法治國是社會主義精神文明的重要內(nèi)容和社會主義精神文明建設(shè)的重要保證

D、法治國是維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證

8、加強法制教育，增強全民的法律意識應著重做好的宣傳教育工作是[]。

A、進行馬克思主義民主法制理論的教育

B、進行依法治國必要性、重要性的教育；依法治國是一項長期而艱巨的歷史任務的教育

C、知法、懂法、執(zhí)法、維（護）法的教育

D、進行及時總結(jié)法制建設(shè)經(jīng)驗教訓的教育

9、之所以說，"沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代?quot;，其原因在于[]。

A、我國社會主義建設(shè)時期的歷史教訓，特別是""歷史教訓的昭示

B、民主是社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性

C、民主是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證

D、社會主義民主是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容

四、簡答題：

1、社會主義民主的基本特征是什么？

2、我國進行政治體制改革的必要性是什么？

3、包括政治體制改革在內(nèi)的我國各項改革的總的目的是什么？

4、我國政治體制改革的主要任務是什么？

5、現(xiàn)階段我國派的性質(zhì)是什么？

五、論述題：

1、為什么說"沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化"？

2、怎樣認識政治體制改革要有領(lǐng)導、有步驟、有秩序地進行和必須確保國家的安定團結(jié)？

3、怎樣認識依法治國的必要性和重要性？

第八章自測答案

一、填空題：

1、社會主義現(xiàn)代化2、根本政治制度3、政治基礎(chǔ)4、國家統(tǒng)一、保證少數(shù)民族行使自治權(quán)利5、民主集中制

二、單項選擇題：

1、C2、B3、C4、C5、A6、A7、C

8、C9、A10、C

三、多項選擇題：

1、ABD2、BCD3、ABCD4、ABC5、ABCD

6、ABCD7、ABCD8、ABCD9、ABCD

四、簡答題：

1、答：

（1）社會主義民主是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的、供絕大多數(shù)人享有的民主。

（2）社會主義民主有十分廣泛的內(nèi)容。

（3）社會主義民主有光明的發(fā)展前景和強勁的發(fā)展動力。

2、答、

（1）新中國成立后，我國曾長期實行的政治體制有其歷史必然性、合理性，有不可否定的積極作用，但也存在一些弊端。

（2）不搞政治體制改革，經(jīng)濟體制改革難以貫徹。

3、答：

（1）要有利于鞏固社會主義制度。

（2）有利于鞏固黨的領(lǐng)導。

（3）有利于鞏固在黨的領(lǐng)導和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。

4、答：

（1）堅持和完善人民民主專政。

（2）堅持和完善人民代表大會制度

（3）堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。

（4）堅持和完善民族區(qū)域自治制度。

（5）加強決策的科學化和民主化及健全和完善基層民主制度。

5、答：

（1）各派是各自聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟。

（2）是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的同中共通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。

（3）是參政黨。

五、論述題：

1、答：

（1）這是我國社會主義建設(shè)時期的歷史教訓，特別是“”歷史教訓的昭示。

新中國成立后至1956年，我國的社會主義民主建設(shè)取得了可喜的成就。但此后不久，由于國際國內(nèi)多方面的復雜原因，特別是發(fā)生了“”這一全局性的、長時間的“左”傾嚴重錯誤，使我國的社會主義民主建設(shè)經(jīng)歷了慘痛的挫折，留下了深刻的歷史教訓。這從反面證明了人民民主對于社會主義和社會主義現(xiàn)代化的極端重要性。

（2）民主是社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的政治保證。

社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的主體是生產(chǎn)資料，生產(chǎn)和生產(chǎn)資料占有的社會化，必然要求經(jīng)濟和政治管理的民主化；最廣大的勞動人民在社會主義國家所處的經(jīng)濟地位，決定了他們必然要求與此相適應的政治上的民主權(quán)利。

要完成社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是這一艱巨的歷史任務，必須最大限度地增強廣大人民群眾的主人翁責任感，充分發(fā)揮他們建設(shè)社會主義的積極性和創(chuàng)造性，而“調(diào)動積極性就是最大的民主”。因此，民主還是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的政治保證。

（3）社會主義民主是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)包括經(jīng)濟建設(shè)、民主法制建設(shè)（或民主政治建設(shè)）和精神文明建設(shè)，社會主義的優(yōu)越性不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)上，還應體現(xiàn)在“政治上創(chuàng)造比資本主義國家民主更高更切實的民主”。社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都要靠繼續(xù)發(fā)展社會主義民主來保證和支持。

總之，民主同社會主義不可分，同社會主義現(xiàn)代化不可分。“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化”這一命題，深刻揭示了民主與社會主義和社會主義現(xiàn)代化的關(guān)系，是鄧小平社會主義民主建設(shè)理論的核心內(nèi)容。

2、答：

政治體制改革是比經(jīng)濟體制改革更復雜、更艱巨、更敏感、更深刻的改革，其“每項改革涉及的人和事都很廣泛，很深刻，觸及許多人的利益，會遇到很多的障礙，需要審慎從事。”所以，政治體制改革要分步驟、有領(lǐng)導、有秩序地進行。

（1）有領(lǐng)導，就是必須把這項工作置于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導之下，否則只能導致無政府主義，導致社會主義事業(yè)的瓦解和覆滅。

（2）有秩序，就是要一步一步地前進，不能用的方法。

（3）有秩序，就是既大膽又慎重，要及時總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步前進。

（4）政治體制改革和其他各項改革一樣，都必須在維護國家安定團結(jié)的條件下進行。

3、答：

（1）依法治國是建設(shè)社會主義民主政治的基本保證。

社會主義法制是社會主義民主政治的重要組成部分。人民民主權(quán)利只有上升到制度和法律，并使制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性，才能得到根本的保證。要加強社會主義民主，就要加強社會主義法制；要捍衛(wèi)社會主義民主，就要捍衛(wèi)社會主義法制。

（2）依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。

世界經(jīng)以及中共十四大以來我國經(jīng)濟運行和發(fā)展的實踐證明，一個比較成熟的市場經(jīng)濟，必然要求并具有比較完備的法制。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須健全和完備各種法制，全面建立起社會主義市場經(jīng)濟所必須的法律體系。

（3）依法治國是社會主義精神文明的重要內(nèi)容和社會主義精神文明建設(shè)的重要保證。

從社會主義精神文明的內(nèi)涵看，社會主義民主政治是社會主義精神文明的題中應有之義，而社會主義法制是社會主義民主政治的重要內(nèi)容之一；從社會主義精神文明建設(shè)所必須的基本條件看，社會主義道德風尚的形成、鞏固和發(fā)展都離不開法制。

（4）依法治國是維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，最關(guān)鍵的問題是需要穩(wěn)定。保證政局穩(wěn)定的重要條件之一是社會主義法制。尤其是我國處在社會主義初級階段，面對國內(nèi)外復雜的環(huán)境，更需要健全的法制來保證社會穩(wěn)定和國家的長治久安。