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    鐵路工程生態環境評價發展情況

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    鐵路工程生態環境評價發展情況

    在生態環境評價的指標體系研究中,1990年經濟合作與發展組織(OECD)首創了“壓力-狀態-響應”(PSR)模型的概念框架,該模型成為人們構建鐵路工程生態環境評價指標體系的所依據的基本理論之一,隨后根據它人們建立了針對不同問題的PSR模型。

    國內鐵路工程生態環境影響評價的研究現狀

    在國內,對于生態環境的評價,在20世紀80年代末90年代初開始引起人們的重視,1998年實施的《環境影響評價技術導則非污染生態影響》(HJ/T-1997)是我國環境保護行業的第一個生態影響評價標準,它的頒布和實施從根本上扭轉了環境影響評價中生態評價的隨意性和缺少規范的現狀,填補了行業標準中的一項空白。2011年正式實施的《環境影響評價技術導則生態環境》(HJ19-2011),將生態導則由推薦性標準改為國家強制性標準,標志著我國的生態環境影響評價進入了全新的發展階段。

    對于國內鐵路工程的生態環境影響評價的發展,大致可分為三個階段。第一階段為20世紀80年代末到90年代初,這一階段鐵路項目的生態環境影響評價簡單或者不評價,以定性評價為主,只對線路長度、取棄土量和水土流失量進行簡單定量;到了90年代中后期,仍以定性為主,可對占地類型、取棄土量、水土流失量、隧道涌水量等進行定量評價,生態環境評價內容已較全面,只是對生態環境敏感區缺乏關注;進入21世紀以后,廣泛應用基于遙感、地理信息系統之上的疊圖法,強化方案比選過程,對占地類型、植被類型、水土流失量進行定量分析,對植被恢復措施及動物通道的設置等生態保護措施進行合理化建議,對生態環境敏感區尤其關注。

    鐵路工程生態環境評價系統具有復雜性、理論探索性以及技術局限性等特點,因此雖然目前鐵路工程生態環境評價方法和評價體系比較多,但缺乏統一的評價方法和指標評價體系,都是根據實際需要,并在一定原則指導下進行。國內構建鐵路項目評價指標體系構建方法一般采用調查研究法、目標分解法、多元統計法、指標屬性分組法、壓力-狀態-響應框架模型。目前國內生態環境評價指標主要為區域內涉及的生態系統類型、結構、功能和過程以及相關的非生物因子特征(如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質等)和影響區域內已經存在的制約本區域可持續發展的主要生態問題。在實際應用過程中,針對不同的鐵路工程內容首先確定評價指標,然后選用綜合指數法、模糊綜合評價法、層次分析法、灰色關聯分析法、聚類分析法和人工神經網絡法中的一種或幾種,開展生態環境評價。趙勇等[4]人在對登封到洛陽高速公路進行生態影響評價的過程中選取了土壤、水土流失狀況、工程占地量、對農作物影響、對林地的影響、對動物的影響、對景觀生態影響以及對生物影響等8個生態指標,并運用綜合指數法進行評價,取得了較好的效果。

    總結

    總體來說,從二十世紀八十年代中期開展鐵路項目環境影響評價以來,國內對于鐵路項目生態評價不斷探索和發展,已逐漸走向成熟。鐵路工程的生態環境評價研究不斷的深入,也建立了很多的指標體系,但仍存在以下問題:(1)理論與實踐脫節,指標選取不盡合理,實際操作性較差,指標間存在概念模糊和交叉現象。(2)主要基于資源學、環境科學、生態學等角度進行研究,缺乏基于經濟學、管理學、社會學角度的研究。(3)對生物多樣性因素、光污染因素、噪聲污染因素考慮不夠全面。

    作者:張靚黃煒單位:中國海洋大學海洋環境與生態教育部重點實驗室

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