可行性研究投資估算控制鐵路工程論文

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一、開展市場調研做好市場調研

工作并及時和設計人員進行溝通，以便準確了解設計人員的設計意向，在實施可行性研究的開始就應該進行詳細的市場調研工作，對市場需求進行預測和分析，并對工程選址分析、工藝流程以及所需材料市場價格以及費用標準等方面進行詳細分析。在利用估算指標標志投資估算時切記不能生搬硬套，要充分經過真實調整和換算的基礎上再對整個工程所需的資金進行估算，如此才能保證投資估算的準確性。在完成市場調研工作以后，相關人員還應該根據鐵路工程項目的實際情況，在滿足施工設計的基礎上，以實現經濟效益最大化的基本原則了解設計示意圖，并熟悉鐵路工程的施工方案，及時跟設計人員進行交流和溝通，爭取在得到設計人員幫助的基礎上降低鐵路工程的費用，確保鐵路工程設計人員在進一步優化設計的基礎上重視鐵路工程的經濟效益，從而有效避免在設計過程中造成不必要的投資浪費。

二、靈活運用相關標準和規范

在鐵路工程可行性研究階段，相關人員要充分根據鐵路工程項目的實際情況，在滿足施工任務的基礎上，加強設備之間的行業配套，要盡可能減少進口設備的使用。在選擇設備的過程中，項目的設計人員根據所確定的施工方案、施工流程以及選址等，要盡可能采用經濟合理和質量高的設備，除此之外，還應該充分考慮到鐵路工程項目的附屬工程所需的設備，在保證施工質量的基礎上盡可能選擇國內的施工設備。估算人員在合計設備費用的時候不僅要考慮到設備本身的費用，還應該考慮到設備維修、運輸等附屬費用，將其通通納入設備購置費用中。

三、各種風險的評估工作

(一)對社會穩定風險進行評估作為鐵路工程的建設單位應該在當地發改部門的配合下，委托一些具有資質的單位編寫關于社會穩定風險的評估報告，該報告不僅要采納當地政府部門的意見，還要廣泛聽取鐵路沿線廣大民眾的意見，從而對社會穩定風險等級進行客觀公正的認定。在當地發改部門認為社會穩定風險較低的情況下，然后上報給省級發改委進行審查，最終再由國家發改委進行核實。而鐵路施工單位在這項工作中主要是提供相關資料、聽取政府意見以及完善風險預案的作用。

(二)對環境風險進行評價所謂環境風險評價主要指的是在鐵路建設項目實施后可針對可能造成的環境影響進行分析以及評估工作，并提出有效的預防或者降低對環境產生不良影響的措施，并對措施進行跟蹤監測的一種方法。通常情況下，鐵路建設項目的風險評價工作主要是由鐵路總公司委托評價單位開展的，由環保部審批，評價單位則需要編寫鐵路工程環境影響評價報告。

四、用地預審用地預審

主要指的是國土部門在鐵路建設項目審批、核準以及備案階段，按照相關法律規定對建設項目所涉及的土地利用事項開展的審查。在通常情況下，用地預審一般也需要通過委托有資質的預審單位實施，用地預審主要是采用分級預算，同樣也需要經過縣級、市級以及省級進行逐級審查上報，但是由于鐵路建設項目所需的用地數量較大，需要經國土部批準。在鐵路工程建設上，相關部門要做足準備，在確保鐵路工程項目所用土地性質的基礎上，按照“資產保全原則”，注意隨時關注國家新的相關政策和規定，保證鐵路工程可行性研究投資估算的正常化。另外，還應該加強工程項目建設前期的準備工作，在獲得項目所需的土地的時候，盡可能得到土地的使用權，以便防止出現二次續租或者轉征建設項目所追加投資金額。除此之外，還應該按照“資產保全”的原則，將所有參與鐵路項目建設的各種資金要素和費用都形成資產。因此相關部門在鐵路工程可行性研究階段估算階段，要實行資產保全的原則，不管是針對購置的土地使用權還是自用的土地使用權，都應該將其納入工程建設投資中。

五、加強各個項目費用的估算

鐵路工程在可行性研究階段還需要加強對各個項目的費用的估算工作，從而保證預備費的計算基數的準確性；通常情況下，預備費主要是將建安工程費、設備費以及工程的其他費用作為基數進行計算的，所以，應該對鐵路項目的建設規模、技術方案、工程方案以及設備方案等各個部分的規模和數量進行準確的估算，除此之外，相關部門還必須對鐵路工程的費用進行估算，從而逐步形成預備風險金的估算制度，要充分利用和借鑒歷史資料，從而提高鐵路工程可行性研究投資估算的精確度。

六、制定適當的項目資金運作計息方式

針對鐵路工程建設期內只計息而不付息時可以采取實際利率根據復利計算；然而對于建設期內用項目自有資金付息時，可以使用名義利率或者實際利率根據單利進行計算，通過這樣的方式能夠保證貸款利息計算的正常化。

總之，鐵路在我國的社會經濟活動中發揮著重要的作用，特別是在當前隨著我國鐵路建設進入了一個快速發展的時期，投資的金額在不斷增大，然而建設資金的短缺也逐漸成為阻礙鐵路建設的主要因素，要想讓初步設計的概算在可行性研究投資估算的范圍內，就需要對科研的投資估算進行準確的估算和控制。

作者：王劍潑單位：北京鐵路局和順至邢臺鐵路工程建設籌備組